新媒体时代增强地方行政首长网络思维研究

习近平在中央全面深化改革领导小组第四次会议上明确提出了"要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维"的新要求。地方行政首长是地方行政事务的主要领导者和执行者,其职务特殊、地位重要、影响深远,具有较强的示范效应、引领作用和执行能力。新形势下,以习近平的网络观为指导,增强地方行政首长的网络思维,对于引导广大党员干部积极适应新媒体发展的新常态,主动学网、精准触网、娴熟用网,引领网络文化、弘扬正气新风,传播正能量、发出好声音,探索传统媒体与新媒体融合发展道路,推动网络建设发展,依法治理网络和维护网络安全,实现中华民族伟大复兴网络强国梦具有重要意义。

论地方行政首长的法律地位与产生方式

地方行政首长是地方政府制度中的重要内容,地方行政首长的法律地位主要有三种:作为地方行政机关首长;作为地方首长和作为中央或上级政府的代理人。地方行政首长主要通过居民直接选举、地方代议机关选举、任命或聘任、中央或上级政府任命等方式产生。地方行政首长的法律地位和产生方式,决定于地方民主的发展水平,也与地方自治等基本价值理念有着密切关系。中国是复合单一制国家,存在不同的地方制度,不同地方行政首长的法律地位和产生方式也不一样。随着民主政治的发展,地方行政首长的法律地位和产生方式或将发生相应的变化。

地方党、政首长间背景特征差异影响地区经济增长吗?——基于经济特区25年的面板数据

基于1992—2017年五大经济特区(深圳、珠海、汕头、厦门、海南)党、政首长的背景特征信息和相应区域经济增长的数据,本文构造了逐年观察值的面板数据,实证考察了地方党、政首长间背景特征差异对地区经济增长的影响。研究从经验上证实,在经济特区中,控制了区域效应和时间效应后,党、政首长背景特征的异质性水平的确会对经济特区治理体制效能产生影响,且随着时间的推移,这种影响逐渐由负向功能转为正向;另外,研究发现党、政首长背景特征的异质性越高,其对经济发展的个体化影响越不明显。这些研究结论对我国构建地方治理高效决策团队和提升决策质量,具有重要的参考价值和意义。

浅议地方行政首长任命权的划分

地方行政首长任命权的划分体现在两个方面:在纵向上为中央任命权与人民选举权的制衡;在横向上为党委领导权对人民选举权的限制。合理划分地方行政首长的任命权,建立中央与地方既制约又合作的稳定的政治制度,对实现依法治国有重要意义。

建立地方行政首长问责制

2004年有多名政府官疏于管理等问题受到免职处分。为了进一步督促行政机关首长依法正确履行职责，防止和减少行政错误，提高政府部门的行政效率，全面推进依法行政和建设法冶政府，建议应该在地方全面推行行政首长问责制。其目的就是要实行权责统一、有错必究、过错和责任相适应、教育和惩戒相结合的原则。问责范围主要应该包括决策失误问责、

台湾地方自治制度改革

1950年台湾实行地方自治制度以后,存在着许多弊病和问题,为此1990年6月台湾当局召开“国是会议”时,不得不把地方制度改革问题.做为五大政治改革问题之一,提出来研讨.当时讨论改革的内容有:1、地方制度“合宪化”与法制化问题;2、行政区划重划问题;3、地方首长选举问题;4、地方自治权问题;5、乡镇自治问题.会后已过5年,让我们来看看其改革有些什么进展,还有哪些弊病和问题需要解决.

论日本地方议会的地位与特征

日本作为世界上较早实行地方自治的国家之一 ,通过《日本国宪法》以及《地方自治法》为核心的一系列有关地方自治制度的法律 ,形成了独具特色的日本地方自治制度。其中 ,日本地方议会作为日本地方自治制度的一个重要组成部分 ,在日本政治制度中占有极其重要的地位。根据日本宪法的规定 ,国家与地方公共团体(包括地方议会 )是一种对等并列的关系。但大多数情况下 ,两者的关系依然是国家对地方公共团体的干预关系。当然地方议会也会对中央机关的活动起到一定的影响。另外 ,日本地方议会在日本国家体制中表现出如下几个特点 :地方议会受国会的影响 ;地方议会与竞选者的动机存在密切的关系 ;地方议会具有浓厚的日本文化特点。

应尽快建立用于生产者补贴的粮食风险调节基金

应尽快建立用于生产者补贴的粮食风险调节基金赵铁桥自从中央农村工作会议决定，从今年起实行粮食平衡省长负责制、粮食由各省负责自求平衡的政策以来，各省、地、县在这方面做了大量的工作。从笔者近期在广西邕宁县组织夏粮入库工作中调查了解的情况看，成效比较显著，但...

江西省长江河道采砂解禁实践和探索

2004年2月,江西省4个可采区率先对长江河道采砂实行解禁,按照“公开、公平、公正”的原则,采取招标、拍卖采砂经营权的方式确定采砂业主。江西省解禁实践中发现在“一证一费”落实、采砂的税收征缴、采砂船功率等问题上仍存在一些问题,建议利用经济手段落实地方行政首长负责制,科学制订河道采砂权拍卖方案,利用现代化手段加强各采区现场监管,以保证解禁后的采砂管理顺利进行。

丁廷模副书记要求:加强领导,确保今年全区粮食实现总量和购销平衡

党中央、国务院决定实行“米袋子”省长负责制,要求省一级政府把当地粮食供求平衡的责任担负起来,这是党中央、国务院根据我国粮食工作的实际情况作出的一项重大战略决策,是实现全国粮食总量平衡和区域粮食总量平衡的重要措施。

保证供应农副产品收购资金

国务院召开的全国农副产品收购资金管理工作电视、电话会议上,朱镕基副总理指出,今年农副产品收购工作的指导思想是:一要充分保证农副产品收购资金的供应,坚决做到不打“白条子”。

抗大学员献给何长工的诗

何长工是老一辈无产阶级革命家。他在抗大先任教育长,后任副校长。1941年6月1日是抗大成立五周年校庆。在这喜庆的日子里,抗大师生员工欢欣鼓舞,在邢台浆水、南峪布置了露天会场。会场周围插遍彩旗,山风吹来。

从粮食审计看国家审计体制

1998年全国粮食审计成绩斐然在社会上产生很大影响，但同时也暴露出国家审计体制存在的一些问题。一、国家审计机关在组织上领导上存在的问题这次粮食审计，是由国家审计署统一组织领导的。朱总理有专门指示，国务院有文件规定，要．求国家审计署组织力量，对粮食财务挂帐...