政策性地权安排对土地利用变化的影响研究——基于江西省丰城市退耕还林农户问卷调查的一个分析

建立了政策性地权安排对土地利用影响的概念模型和理论模型,在此基础上,以“退耕还林”为例,选择了一组解释变量,运用“退耕还林”农户问卷调查数据,建立了农户“退耕还林”决策模型.采用未加权模型、面积加权模型和农户收入加权模型,通过3种模型的运行结果,在农户尺度上分析了“退耕还林”政策中土地产权安排对土地利用变化的影响.对模型运行结果的分析表明,土地资源的稀缺程度、非农就业水平、政策性土地产权安排都对农户退耕决策产生了不同程度的影响,而在“退耕还林”的政策性土地产权安排中,不同的土地产权要素及其内容对农户退耕有不同的影响.具体而言,直接影响土地收益的政策性土地产权对于退耕有重要影响,同时政府对土地使用的管制也有显著影响;影响农户退耕决策因素存在区域差异,根据影响因素的区域差异把研究区域内的3个乡镇的农户退耕决策划分为3种类型:土地资源配置型、利益诱制型和权利诱制型.最后,结合分析结论,就如何完善“退耕还林”政策中的土地产权制度安排促进生态友好型的土地利用变化提出了建议:完善土地收益分享机制、提高农户土地产权意识和适当运用政府规制等.

地权安排、土地流转与城乡经济

地权安排和土地流转产生土地红利,进而影响城乡经济协调发展。本文讨论地权安排对土地红利分配的影响,农民收益在征地补偿制度中存在帕累托改进空间。本文构建了两部门的动态随机一般均衡模型,将地权安排、土地红利和城乡经济串联成一个有机整体,通过仿真讨论土地红利变化对城乡经济的具体影响。本文的政策含义是,要进一步协调推进城乡一体化,实现城市和农村经济双赢,完善土地权能结构十分迫切,实现土地红利分配改进的征地制度是必要的。