地震重点监视防御区制度实施现状调查(山东市级)

以山东省市级防震减灾工作为研究对象,在全国范围内组织开展了两次(2007年、2012年)地震重点监视防御区制度实施情况问卷调查,根据回收的问卷从市级防震减灾组织机构、经费投入、监测预报、震害防御、应急救援和宣传教育等6个方面14项指标入手,对比地震重点监视防御区和非地震重点监视防御区防震减灾工作在两个调查年度的发展、变化,分析研究地震重点监视防御区制度在山东省(市级)的实施现状和成效。将两个调查年度描述山东省防震减灾工作进展的主要指标与全国相应指标的均值进行了对比研究。并对防震减灾工作的"山东现象"进行了分析。

从风险社会理论视角看全国地震重点监视防御区制度的作用

地震灾害风险是中国社会可能遭遇的重大风险之一,地震灾害产生的社会风险具有显著的风险社会特征,本文从风险社会理论的视角分析了全国地震重点监视防御区制度的作用。文中梳理并整理了全国地震重点监视防御区的概念、确定的过程、全国地震重点监视防御区制度的内涵与建构过程,并以此为基础分析了全国地震重点监视防御区制度对控制我国重大社会风险的作用。本文认为,应在风险社会理论的指导下不断完善全国地震重点监视防御区制度,并将之贯彻到政府改革和社会治理的各个环节。

中国大陆1996-2012年地震重点监视防御区制度实施现状与成效分析

地震重点监视防御区制度,是《中华人民共和国防震减灾法》确立的法律制度。在地震重点监视防御区制度实践方面,我国已完成第一期地震重点监视防御区方案的实施,即1996年国务院批准的1996-2005年全国地震重点监视防御区方案。目前,正在实施的是第二期地震重点监视防御区方案,即2006年国务院批准的2006-2020年全国地震重点监视防御区方案。在国家社科基金重大项目支持下,本文对1996-2012年全国地震重点监视防御区制度的实施现状进行了追踪,对实施成效进行了总结。从1996-2012年的震例和调查数据看,减灾效果明显。在此基础上,提出了完善地震重点监视防御区制度的对策与建议。

地震重点监视防御区制度实施现状调查分析(山东县级)

本文以山东省县级防震减灾工作为研究对象,对中国地震局在全国范围内开展的两次地震重点监视防御区制度实施情况调查问卷进行了统计分析,从组织机构、经费预算、监测预报、震害防御、应急救援和宣传教育等6个方面的14项具体指标展开对比分析,通过对各项指标在时间纵向的发展变化、在重防区内外的发展差异以及与全国同期水平的对比分析,详细总结了地震重点监视防御区制度在山东省县级层面的实施现状及其原因,并提出了推进地震重点监视防御区制度实施的政策建议。

全国人大代表许强:尽快启动地震重点监视防御区和重点危险区土坯房改建工程

“2月6日,土耳其南部靠近叙利亚边境地区接连发生了两次7.8级强震。土耳其大地震发生在境内的人口密集区,是少有的典型地震案例,对我国尤其是大中城市的防震减灾工作给予了经验教训和警示。”今年全国两会,全国人大代表、成都理工大学副校长许强提交《尽快启动地震重点监视防御区和重点危险区的土坯房改建工程的建议》。

确定全国地震重点监视防御区的研究

首先阐述确定地震重点监视防御区的分级原则（分为国家级和省级），突出重点原则（重点监视防御区面积占全国或省辖面积的较小部分，而其地震损失占总和的大部分）和科学技术思路（以地震危险性预测为基础，以灾害损失的预测为依据确定地震重点监视防御区）。其次，回顾了确定1996～2005年全国地震重点监视防御区的研究成果。回顾表明，在1996～2005年间，发生在我国大陆有监测能力地区的10次强震中，有8次发生在防御区内及其邻近地区，其经济和生命损失已分别占大陆的67％和92％。最后，简要介绍为确定2006-2020年全国地震重点监视防御区而开展的研究工作，包括基于地震学、地震地质学、大地测量学、地震工程学、社会学和预测学而进行的10年尺度的中长期地震危险预测研究，以及所得到的2006-2020年全国地震危险概率预测图、地震危险性（烈度）预测图、地震灾害损失预测图和地震危险性综合指数预测图等。

辽宁省地震重点监视防御区典型村镇房屋抗震现状调查与分析

为了解辽宁省地震重点监视防御区典型村镇房屋抗震能力现状,通过现场调查的方式对辽阳、锦州和盘锦等地的村镇民居进行了随机抽样调查,并从场地选择、地基基础、建筑材料、构件的连接及抗震构造措施等方面对其抗震性能进行了分析。总体上看:房屋抗震能力不足的比例占85%左右,主要体现在抗震构造措施缺失及构件连接问题上。在此基础上对提高村镇房屋抗震性能提出了一些对策和建议,为辽宁省农村防震减灾工作提供参考。

云南地震重点监视防御区民众地震科普认知分析

云南地处云贵高原,地震活动频繁,是一个多震多灾的省份。当地民众对地震灾害的认知程度和自救互救能力,对于保护生命财产安全,减轻地震灾害损失,显得尤为重要。本文选取云南地震重点监视防御区为样本区域,对民众的地震科普知识认知情况和互联网信息智慧化推送接受程度等进行了调研。根据调查结果分析评价,10个样本区域民众的地震科普知识整体认知水平不高,"优秀"等级的州市为0,"良好"等级的州市有6个,"差"的州市有4个;对互联网智慧化推送的民众接受程度存在比较明显的群体差异。

全国地震重点监视防御区县级机构防震减灾能力对比研究

以中国地震局在2007年和2012年组织的针对全国地震重点监视防御区的两次大规模问卷调查为依据,以东、中、西部9个省的县级防震减灾机构的工作为研究对象,在对组织机构及经费保障、监测预报能力、工程性防御能力、应急准备能力、宣传教育5个方面共16个技术指标进行统计对比的基础上,就地震重点监视防御区制度的实施情况和实施成效从时间上进行对比分析研究。结果表明,几乎所有指标均有不同程度的提高。此外,本文还针对地方防震减灾工作中存在的一些问题,给出了建议。

年度地震重点监视防御区地震保险净费率的计算

根据我国年度地震重点监视区13年的预报结果和实际发生地震的结果,研究了这些地区地震保险净费率的计算方法。作为例子,给出了Ⅱ类地区基本烈度为Ⅵ度地区多层混凝土楼板砖结构Ⅶ度设防的建筑物的地震保险净损失率的计算结果。结果表明,我国年度地震重点监视区的地震保险净费率明显高于同类研究中不考虑其特殊地震危险性的结果。这一结果表明,中国的年度地震重点监视区是地震保险研究中应当给予特别关注的地区。

四川省地震重点监视防御区未来地震潜势的研究

本文通过历史地震及现今地震活动性的分析、活断层分段理论及地震空区理论的应用、地震平均复发间隔及复发条件概率的估算以及多学科专家综合评估方法的引入,对川西鲜水河—安宁河—则木河断裂和滇东小江断裂带(中—北段)上15个不同段落的地震潜势进行了深入的研究。进一步修正并重新圈绘出位于鲜水河—安宁河—则木河断裂带上的四川省地震重点监视防御区,其范围:北起道孚县的葛卡或者松林口一带,南至西昌市,沿鲜水河—安宁河—则木河主干断裂带展布,全长约350千米。按对未来地震震级估计的不同,该区可分成3段。第1段位于葛卡或松林口至康定之间,震级估计为7±1/4级;第2段位于康定与石棉之间,估计的震级是6(1/2)±1/4;第3段位于石棉至西昌之间,震级估计为7～7(1/2)。此外,研究结果还显示了小江断裂带上的新塘湾和寻甸—嵩明两个段落未来15年内强震发生的概率相对较高。

关于地震重点监视防御区信息公开问题的讨论

地震重点监视防御区（以下简称“地震重防区”）制度是《防震减灾法》确立的基本法律制度之一。在《防震减灾法》的指导下，部分省制定出台了地方政府规章，进一步细化了这一法律制度。在法律实践方面，1996年国务院批准了1996—2005年全国地震重防区方案，2006年又批准了2006—2020年全国地震重防区方案。有关省也根据全国地震重防区确定的原则，结合各自实际，确定了省级地震重防区。至目前，地震重防区制度已实施15年多。15年来，各级政府以地震重防区为重点，积极推进防震减灾各项工作，防震减灾综合能力得到显著提升。据1996—2005年地震损失实际统计，该时期在地震重防区发生的地震所造成的人员伤亡和经济损失，分别占我国大陆地区地震灾害死亡人员总数的93％和经济损失的72％，检验效果明显。

基于“重防区管理办法和工作指南调查问卷”结果分析地震重点监视防御区信息公开的必要性和公开后相关措施

本文从6个方面详细分析探讨了地震重点监视防御区信息公开的必要性和意义,并以行业专项课题"地震重点监视防御区工作指南和发布方案"执行过程中专门设计的"重防区管理办法和工作指南调查问卷"为基础,针对被访者对重防区信息公开的态度、信息公开途径、发布形式、发布内容、防震减灾工作应当加强的环节以及采取的强化措施进行了系统调查。通过对数据进行分析研究得出以下结论和建议:地震重防区信息应当采取逐级公开、逐步公开的方式进行,建议由国务院颁布地震重点监视防御区管理办法和工作指南,同时以政府文件下发重防区县级行政单元名单,不加密级。本文最后提出了为减轻信息公开后引起的负面影响所应实行的一些配套措施。

地震重点监视防御区县级行政单元地震危险性的差异统计及其分类管理的建议

本文利用GIS技术,将全国地震重点监视防御区(重防区)县级行政单元边界分别与中华人民共和国地震动峰值加速度图和中国及邻区地震区带和潜在震源区划分图叠加,对各县分别计算了如下4个地震危险性指标:(1)县境内最高地震动峰值加速度等级;(2)县境内面积比例最大的地震动峰值加速度等级;(3)县境内最高潜在震源区震级上限等级;(4)县境内面积比例最大的潜在震源区震级上限等级。通过分类统计全国重防区县级行政单元的地震危险性分布,得到的结论是:虽然同为重防区但各地的地震危险性相差巨大。据此,建议根据地震危险性的不同在重防区采取如下措施:第一,不论是何种类型的重防区,均应按中国地震动参数区划图对新建工程做抗震设防,对已有建筑做抗震加固;第二,位于高地震危险性的区域,特别是位于具7级以上潜在地震危险的重防区,要加强与防灾有关的应急准备、城市规划、地震监测预报、地震应急响应等专门措施。

川西地震重点监视防御区的近期地震趋势及分段发震概率

川西地震重点监视防御区的确定,首先基于本世纪第五强震活跃幕川滇地区强震活动空间分布图象的结构性转移;二是该区“第一类地震空区”或“空段”的存在及强地震复发周期接近;三是大地形变复测证实监视区内“闭锁段”和“隆起区”的存在;四是在其空段和闭锁段或隆起区近年曾发生注目的中等地震活动;五是测震和其它微观前兆趋势性异常出现,说明所圈定监视区的中期强震危险性存在。本文通过构造活动速率、历史地震计算的复发概率值和测震学及微观前兆异常信度的分析和综合信度运算,探讨并给出了川西地震重点监视区及附近地区的近期分段发震概率。

福建省地震重点监视防御区城市防震减灾体系工程2001年度工作总结

福建省地震重点监视防御区城市防震减灾体系工程 ,在各部门的支持配合下 ,通过全局上下和各地市地震局的共同努力下 ,2 0 0 1年一年来取得实质性进展。加强领导 ,完善制度 ,精心组织项目实施 ,保证项目资金到位是非常重要的。

福建省地震重点监视防御区城市防震减灾体系工程简介

福建省地震重点视防御区城市防震减灾体系工程以中国地震局关于建立健全地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大体系为主要目标 ,以国家和福建省确定的地震重点监视防御区为主要目标区 ,尤以切实加强重点监视防御内城市的防震减灾措施 ,强化城市对地震灾害的综合防御能力为主要建设内容。该项目得到中国地震局、福建省委、省政府和有关地市大力支持 ,已列为福建省“十五”重点项目 ,省委。

发展地震重点监视防御区主动探测的地震中长期预测途径

在历史进入21世纪的今天，世界上取得减灾实效的地震预报实例仍较为鲜见，1975年海城地震是世界上至今唯一一个有详细材料证实的在实践上成功预报的大地震。

川西地震重点监视防御区若干强震预报问题的思考

本文对川西地震重点监视防御区近年年度(中期)地震趋势的预报进行了跟踪分析和预测依据的审视,同时对监测预报方法的局限和预报思路的拓展问题进行了思考。

公开地震重点监视防御区信息的风险与控制

从地震预报的不确定性、社会稳定、资源配置不平衡、经济发展等方面探讨了影响地震重点监视防御区信息公开的风险因素,并提出了消除文件密级、健全法律制度、加强防震减灾宣传和信息综合研究等控制措施和建议。