高质量发展视域下的中国人口均衡发展

在人口形势发生重要转折性变化之际,高质量发展要求更加重视人口素质,以“提质”替代“增量”,以“人才”替代“人力”,充分发挥凝结在人口自身的素质要素的作用,使更多民众更好地享受高质量发展的成果,享受高品质生活。长期均衡发展是人口发展的主要目标,也是人口高质量发展的内在要求。人口均衡发展不仅体现在人口系统内部要素间的依存制约以及人口系统与社会经济系统之间的协调适应,还体现在代际间的传承永续。年龄结构失衡是当前人口非均衡发展的突出表现,应聚焦结构失衡,弥补制约人口均衡发展的短板;同时充分发挥作为人口结构中坚力量的劳动年龄人口的作用,通过与经济高质量发展相协调以及推动人口均衡分布,促进人口均衡发展,助力实现人口高质量发展。

我国义务教育优质均衡发展的现实困境与战略选择

义务教育优质均衡发展是我国义务教育发展的新目标、新任务。义务教育优质均衡发展和城乡一体化是两个紧密相连的动态过程,二者相互依存、相互促进、相互融合。由于城乡之间在经济发展、体制机制、社会文化和资源配置等方面长期以来存在较大差距,我国在推动实现义务教育优质均衡发展进程中,仍然面临义务教育评价功利化、多主体协作浅表化、乡村文化底蕴流失、软硬件资源投入不均等困境。为解决这些困境,需要从价值引导、政策推动、文化认同和历史趋向的角度厘清义务教育优质均衡发展的内在逻辑理路,进而搭建城乡义务教育优质均衡发展的逻辑架构,为我国义务教育城乡一体化发展提供战略选择。

积极应对人口老龄化战略下养老服务的均衡发展

党的二十大将实现养老服务均衡发展摆在了突出位置。在以均衡治理原则助推高质量发展的格局下,老龄化国家战略再次升级了养老服务在格局、空间、模式、性质、内容五个方面的均衡关系。然而,由于多重原因,目前我国养老服务均衡发展中存在保障对象收入差异的起点非均衡、准入条件欠缺灵活的过程非均衡、运作机制维持困境的结构非均衡问题。在积极应对人口老龄化战略背景下,亟需实现养老服务的结构优化、功能提升、内容提质,并需重点关注:一是基本养老服务均衡化的基础环境已初步形成;二是科学把握城乡区域人口老龄化分布格局趋势;三是改变现有基本养老服务制度建设的基本理念;四是区域一体化是基本养老服务均衡化的重要步伐;五是坚持基本养老服务制度全国统筹的基本思路;六是建立新型的基本养老服务事权格局。

高质量发展视域下城市群空间网络联系与人口长期均衡发展——基于成渝城市群的实证分析

在人口规模巨大的背景下,促进人口长期均衡发展、深入实施区域协调发展是我国高质量发展的必由之路。采用2006—2020年16个城市的面板数据,使用耦合协调度模型和修正引力模型分别测度成渝城市群16个城市在2006—2020年间的空间网络联系度与人口长期均衡发展水平,运用空间杜宾模型实证分析城市群空间网络联系对人口长期均衡发展的影响及其时空异质性和网络外部效应,发现:(1)城市群空间网络联系可促进本地人口长期均衡发展,但将在周边形成“集聚阴影”,产生不利于周边城市人口长期均衡发展的网络负外部效应。(2)成渝城市群空间网络联系对成都市、重庆市双核心城市以及绵阳市、宜宾市和泸州市三个副中心城市的人口长期均衡发展水平产生促进作用。随着行政级别的提升,城市网络联系逐渐由不利于周边城市人口长期均衡发展的负外部效应转变为促进周边城市人口长期均衡发展的正外部效应。(3)城市空间网络联系所产生的外部效应呈现先负后正,最后趋于收敛的倒S型,且在0-100公里的范围内形成“集聚阴影”,150-200公里范围内为城市网络联系发挥正外部效应的最优半径。(4)科技创新和创业活跃度的提升是城市空间网络联系促进人口长期均衡发展的关键渠道。

创新要素集聚与城市间均衡发展:“一城独大”还是“携城发展”

随着区域协调发展战略的深入推进,以创新要素推动城市间均衡发展逐渐成为社会共识。首先从理论层面分析了创新要素集聚对城市间均衡发展的直接影响、作用路径及空间效应,随后基于2011—2021年中国273个城市的面板数据,运用双向固定效应模型、调节路径分析模型等实证评估了创新要素集聚与城市间均衡发展的作用关系。研究发现:(1)创新要素集聚与城市间均衡发展之间存在先“一城独大”后“携城发展”的U型关系;(2)创新创业活跃度能够作为创新要素集聚影响城市间均衡发展的作用桥梁;(3)相较于不与省会、直辖市相邻城市和经济发展落后城市,省会、直辖市或与省会、直辖市相邻城市以及经济发展领先城市的创新要素集聚与城市间均衡发展的U型关系表现得更为明显;(4)创新要素集聚对城市间均衡发展的影响具有显著的空间溢出效应,且该效应存在典型的地理距离衰减特征,600km以内创新要素集聚的溢出效应较强。研究有助于识别创新要素集聚对城市间均衡发展的具体影响,能够为缩小区域发展差距、促进经济高质量发展提供有益借鉴。

我国义务教育均衡发展政策的省思与对策

我国义务教育均衡发展与国力提升紧密相随,也将对未来国家发展产生巨大的促进作用。当前义务教育均衡发展政策已经取得历史性成就,在促进教育公平、提升教育质量等方面实现了阶段性政策目标,但从教育强国是否有效支撑国家现代化的角度看,沉疴痼疾依然存在。长期强调面上均衡而相对忽视内在发展,追求平均对学生核心素养生成产生一定的负性影响,教育政策执行定势导致难以兼容创新发展的新生态,这些深层次难题需要系统化省思。展望未来,我国义务教育优质均衡发展要更好服务教育强国战略,缩减教育管理层级营造区域教育协同治理生态,改进中考制度构建立体贯通的教育评价体系,建立兼顾公平与效率的义务教育学校管理机制,顺承高中多样化发展趋势支持贯通培养模式和学校特色发展。

基于义务教育优质均衡发展的农村教师培养机制及其优化

实现义务教育优质均衡发展目标的关键在于教师。农村地区师资队伍建设问题是制约义务教育均衡发展的关键性因素。分析了农村义务教育教师培养的三重机制,即基于国家政策扶持的再生机制、基于教师自身专业发展的内生机制、基于教师城乡流动的共生机制。在此基础上提出了基于政策调节的教师结构性优化、基于教师流动的教师共同体构建、基于专业发展的教师自我提升的三种优化策略。

义务教育信息化优质均衡发展的系统动力机制研究

从系统视角研究义务教育信息化优质均衡发展的演化规律和驱动力,对优质均衡发展失衡风险的预警和治理具有重要意义。使用系统动力学方法,构建义务教育信息化优质均衡发展仿真模型,结构化分析优质均衡发展的驱动因子和内在动力机制,明确义务教育信息化优质均衡发展的动力和未来趋势。研究表明:义务教育信息化优质均衡发展的动力依次为信息化应用、信息化组织与管理、信息化保障机制、数字化教育资源平台、信息化基础设施,应该提升以教师信息技术应用能力为主的应用性投入,巩固以信息化组织与管理队伍、信息化激励与考评制度建设为主的管理性投入,以及完善以数字化教育资源平台、信息化基础设施建设满意度为主的建设性投入,以此来促进义务教育信息化优质均衡发展。

对外贸易结构优化与我国城乡均衡发展的协同效应——基于1995—2021年的实证研究

基于1995—2021年我国31个省份的面板数据,探究了对外贸易在促进城乡经济均衡发展中的核心作用及其对共同富裕目标的影响。研究表明,对外贸易的发展有助于缩小我国城乡发展差距,且对外贸易与城乡平衡发展之间展现出一种“倒U型”关联模式。值得注意的是,这种影响在不同时间段及贸易类型下对各地区城乡均衡发展的作用有所不同。因此,政府需深入理解对外贸易与城乡均衡发展的关系,以在促进经济增长的同时实现城乡均衡发展。为实现这一目标,研究建议优化对外贸易结构与布局,重视高等教育与基础教育,以及促进区域协同发展,进而充分发挥对外贸易在推动城乡经济均衡发展中的积极作用。

新发展理念下对高职教育均衡发展的再思考——基于广东省高职教育发展现状

研究发现,广东省高职教育发展存在严重的非均衡现象。欠发达地区的高职院校在教学基本条件、经费投入、师资队伍、发展成果等方面严重落后于发达地区的高职院校。造成这种发展不均衡的原因包括职业教育发展观念陈旧、区域经济发展不平衡、现行拨款制度与投入制度有待完善、省市职业教育政策不对称、高职院校发展能力强弱不均等。本研究从新发展理念出发,在思想动力、外部动力、内生动力三个维度提出推动全社会对高职教育的思想解放、加大对高职教育的政策供给和制度创新、提高高职教育自身的创新发展动能三方面的对策,同时丰富已有的职业教育均衡发展理论,以期为广东省“十四五”期间高职教育均衡发展提供有益参考。

基于非均衡发展理论的“科创飞地”协同发展路径研究--以福州大学永定飞地科技园为例

本文基于非均衡发展理论,以福州大学永定飞地科技园为例,深入探讨了“科创飞地”的协同发展机制。“科创飞地”通过资源整合、科技创新与产业转化,有效促进了区域经济增长。其成功在于构建开放、活跃的科技创新生态系统,吸引高科技企业、科研机构及创新人才。然而,资源分配不均、产业结构失衡、区域合作障碍及政策支持不足等制约因素仍需克服。为此,需要完善产业链、创新链和政策链协同机制,优化资源配置,打造优越制度环境,全面规划发展路径等策略,以促进“科创飞地”的可持续发展与区域经济的均衡协调。

学前教育资源城乡均衡发展的现实问题与优化策略

学前教育对培养幼儿的社会适应性、思维认知、性格品质等方面都有重要意义,但是因为受到多种因素的影响,从现状来看,我国学前教育资源在城乡发展上依然存在发展不平衡问题。本文从四个方面着手,阐述了学前教育均衡化发展的内涵,介绍了对城乡学前教育均衡发展的研究状况,分析了当前学前教育资源城乡非均衡发展的主要表现,并提出了促进学前教育资源城乡均衡发展的策略,希望能够给当前学前教育工作的进一步发展提供一定的助力。

我国信息技术促进义务教育均衡发展的历史经验与启示

信息技术在促进义务教育均衡发展中发挥了重要的作用。该文通过对我国国家、地方和学校层面利用信息技术促进义务教育均衡发展实践的总结,梳理出我国在此方面的三条经验:注重多方协同发力,为义务教育均衡发展奠定组织基础;注重教师专业发展,为义务教育均衡发展奠定教师基础;注重变革传统教学方式,提高农村薄弱学校课堂教学质量。文章针对我国利用信息技术促进义务教育优质均衡发展提出三条启示:利用信息技术实现优质教育机会均衡;利用信息技术加强薄弱学校内涵建设;利用信息技术支持学生差异化发展。

高质量发展视域下的中国人口均衡发展策略研究

随着中国经济进入高质量发展阶段,人口问题成为制约经济社会持续健康发展的重要因素。当前,中国人口面临着总量增长放缓、结构老龄化、性别比例失衡、城乡发展不平衡等多重挑战。高质量发展要求人口发展不仅要注重数量控制,更要关注结构优化、素质提升以及与经济社会发展的协调适应。因此,探索在高质量发展视域下中国人口均衡发展的策略,成为当前亟待解决的重要课题。本研究旨在深入分析中国人口发展现状,结合高质量发展的要求,提出促进人口均衡发展的策略和建议,为制定更加科学合理的人口政策提供指导。

持续推进义务教育优质均衡发展

在全国教育大会上,习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”而优化区域教育资源配置,推动义务教育优质均衡发展,逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距就是重要的工作举措。《四川省“十四五”教育发展规划》提出了在2025年全省义务教育优质均衡县(市、区)达到20%的目标,并明确了统筹城乡义务教育一体化发展的系列举措。为有效达成目标,切实推动我省义务教育优质均衡发展,必须找准当前的问题和堵点,并采取针对性举措。

依托“联盟办学”推进农村初中优质均衡发展

在我国全面推进基础教育均衡发展的实践中“联盟办学”应运而生,特别是在经济欠发达县域初中优质均衡发展中发挥了不可替代的积极效用,各地创新模式,出现了县域内学校联盟、跨地域学校联盟,以及跨省东西部学校联盟。新形势下还需要研究新情况,适应新变化,积极开展理论研究,纵深推进。为此,课题组从“联盟办学”这个研究视角出发,立足所在县域内基础教育优质均衡发展这一基点,就实现农村初中优质均衡发展提出一些思考。

凝心聚力谋发展 优质均衡谱华章——乳山市义务教育优质均衡发展实践探索

近年来,乳山市认真贯彻“办好人民满意的教育”部署要求,坚持公平为先、质量为重,将“办好每一所学校,教育好每一个孩子,服务好每一个家庭”的理念贯穿义务教育优质均衡发展全过程,实现了从“有学上”到“上好学”质的飞跃。一、强化顶层设计,狠抓责任落实坚持科教兴市、教育优先发展战略,把义务教育均衡发展纳入经济社会发展总体规划,先后出台《关于加快推进新时代乳山教育高质量发展的实施意见》《关于推进新时代全市家庭教育工作高质量发展的实施意见》等纲领性文件.

乡村振兴对城乡均衡发展影响的实证检验

文章基于江苏省13个地级市2013-2022年的面板数据,应用线性回归模型和门槛效应模型,实证检验乡村振兴对城乡均衡发展的影响。结果显示:乡村振兴对城乡均衡发展具有显著的促进作用;在经济相对欠发达地区,乡村振兴对城乡均衡发展的正向影响效应更为明显;乡村振兴对城乡均衡发展的促进作用存在明显的门槛特征,乡村振兴水平跨过门槛值后能够更有效促进城乡均衡发展。

从均衡发展到扩优提质:我国基础教育助力教育强国建设的实践路径

基础教育是教育强国的基点,教育强国的实现需要基础教育的高质量发展。新中国成立75年以来,全过程的政策引领、现代化的理念导向、全方面的质量提升等辉煌成就为基础教育强国建设筑牢基点。科学优化基础教育学校布局、深化素质本位学生培养模式、推进校家社协同育人机制等举措成为基础教育扩优提质的时代期盼。面向未来,需全面提高基础教育育人质量、打造高素质专业化教师队伍、加强基础教育治理体系规范化建设,为基础教育强国建设蓄力启航。

人口长期均衡发展视域下当代中国婚育观念及新型婚育文化构建

婚育观念对婚育行为的塑造具有基础性的导向作用。面对我国人口规模和结构显著变化带来的持续性挑战,构建与人口长期均衡发展战略目标相适应的新型婚育文化具有深刻的理论和实践意义。改革开放以来,中国婚育观念发生了前所未有的变化,形塑了婚育年龄逐步推迟、离婚和同居现象增多、生育意愿和行为普遍降低、家庭关系结构多元发展等主要人口特征。究其原因,是经济发展推动社会大转型,全民尤其是女性受教育水平提高促使婚育观念发生转变,社会保障制度使家庭经济和赡养功能不断弱化,社会流动成本挤占婚育行为,物质主义和个人主义侵蚀婚育价值等综合因素共同驱动的结果。对此,构建新时代婚育文化应进一步完善婚育政策支持体系以增强婚育行为的积极效应,强化社会主义核心价值观引领,强调婚育责任和家国价值同构,增强性别平等意识,重视家庭建设,大力弘扬家文化优良传统,从而形成强大的社会主流意识和社会规范力量,实现适度的婚育水平,最终促进人口长期均衡发展。