统筹城乡发展实现城乡公共物品均衡配置——读谢建立《当代中国城乡公共物品供给均衡化研究》

公共物品对于一个国家经济社会的发展起着十分重要的推动作用,完善的公共物品供给体系可以提高经济社会运行的效率,推进社会进步。公共物品也是城乡居民生产生活不可或缺的基本条件,均衡地享受公共物品是每一个公民的基本权利。

农村体育公共资源的均衡配置

在全民健身、建设体育强国的社会背景下,国家对体育服务事业的关注持续提升,而群众对体育资源的需求也愈发旺盛,渴求获得平等的体育资源。但从宏观角度来看,我国农村体育公共资源较为有限且资源配置较为薄弱,限制了农村体育发展。面对这种情况,加强对农村体育公共资源均衡配置研究具有必要性。文章结合《农村体育公共资源均衡配置及实践路径研究》一书,在透视农村体育公共资源均衡配置必要性的基础上梳理其配置原则,并总结具体的配置方法。

西藏林芝市义务教育资源空间配置及其均衡性研究

促进义务教育均衡化发展是巩固青藏高原地区脱贫攻坚成果与实现共同富裕的重要基础条件之一。以青藏高原典型城市—林芝市为例,综合运用核密度分析、熵值法和变异系数,探索其义务教育资源空间配置及其均衡性。结果如下:第一,各区县中以巴宜区的教师力量较为雄厚、配置状况良好。小学和初中的空间分布呈现“西多东少,北多南少”的基本格局,二者均在巴宜区高度集聚。第二,巴宜区小学配置水平最高,工布江达县配置水平最低。林芝市小学和初中教育资源总体水平不高,各区县水平悬殊,距离中心区县较远的地区教育资源配置水平处于劣势地位。第三,市域尺度下的小学和初中资源配置均实现基本均衡,市域初中教育资源配置均衡性相对较高。县域尺度下,察隅县小学资源配置最为均衡,波密县的均衡性最差,但县域尺度小学教育资源和设施配置仍差异较大。本文从促进资源向教育薄弱地区及学校倾斜和加大对资源综合配置处于较低水平学校的重视两个层面提出林芝市义务教育资源空间优化配置的相关建议。

合理配置公共资源促进经济均衡可持续发展

公共资源的合理分配对经济发展有着重要的作用，所以需要促进资源的均衡分配才能使社会的经济增长，提高人们的生活质量。

公共卫生的发展与疾控机构人力资源配置

近年来,我国公共卫生事业不断发展,新的发展趋势已经明朗,所以,我们应该更加重视做好公共卫生工作,积极合理的配置疾控机构人力资源,才能够发挥出公共卫生工作的效果。本文重点分析了目前我国公共卫生的发展情况,主要研究了如何在公共卫生快速发展的今天,积极做好疾控机构人力资源配置工作,提出了相关的对策和建议。

上海人口空间移动与公共管理和服务资源配置研究

上海常住人口密度呈"四级阶梯下降"态势,中心城区人口向周边区域扩散,少儿人口减少、老年人口增加,不同年龄结构人口居住空间出现分化,人户分离现象严重,外来常住人口呈现"市少郊多"和"西高东低"格局,境外人口空间集聚明显。上海人口空间移动,对教育、医疗、体育、文化、社会保障等社会公共资源配置产生重要影响。应根据上海人口空间移动和不同类型人群需求特征,坚持"以人为本、统筹规划、平衡发展、均等服务、持续发展、高效利用"的原则,创新工作思路,对公共资源配置进行合理规划,促进人口和社会事业协调发展。

《国家教育督导报告2005》(摘要)——义务教育均衡发展:公共教育资源配置状况

义务教育关系同民素质的提高，是国家发展的基础性工程，是全面建设小康社会的重要内容。义务教育均衡发展对促进社会公平、构建和谐社会具有重大作用。国家教育督导团根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规及国家有关政策，从教育投入、办学条件和师资队伍三个方面，对小学和初中的生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费、生均校舍建筑面积、生均教学仪器设备值、教师学历合格率、中级职务教师比例等6个主要指标，以2000年到2004年全国2800多个县（区）的年度教育统计资料为基础，根据东、中、

义务教育均衡发展：公共教育资源配置状况

义务教育关系国民素质的提高，是国家发展的基础性工程，是全面建设小康社会的重要内容。义务教育均衡发展对促进社会公平、构建和谐社会具有重大作用。国家教育督导团根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规及国家有关政策，从教育投入、办学条件和师资队伍三个方面，对小学和初中的生均预息内教育事业费、生均预算内公用经费、生均校舍建筑面积、生均教学仪器设备值、教师学历合格率、中级职务教师比例等6个主要指标，以2000年到2004年全国2800多个县（区）的年度教育统计资料为基础，根据东、中、西部地区不同状况，同时结合国家教育督导团近年专项督导检查情况，对全国及省城内城乡间、县际间义务教育公共资源配置状况进行了分析。本报告力求客观反映现状，公正评价差异，跟踪监控进展，推动改进工作。

社会资本与民营非营利性医疗机构的发展空间

社会资本指的是社会组织的特征,如信任、规范和网络,它是无形的,可以通过促进合作行动提高社会效率。随着我国医疗改革的深入,由民间资本创立,旨在提供社会公共卫生服务的非营利性医疗机构将作为国有非营利性与民营营利性医疗机构的有效补充在医疗市场发挥作用。树立民营非营利性医疗机构的良好社会公众形象并获得群众大力支持和帮助,赢得慈善机构捐资、争取企业或个人赞助等均是非营利性医疗机构创造并利用社会资本,赢得生存和发展空间的关键。

前沿创新阶段公共研发机构的定位及发展路径

经过30多年改革开放，我国在一些行业领域已由“落后追赶”发展到可与国际巨头开展前沿水平上的技术竞争，新的使命对我国的创新体系提出了全方位的挑战，对我国的公共研发机构定位和发展提出了新的要求，我国在全面追赶时代所发展起来的创新体系及研发机构，应当顺应新需要进行再调整与再改革，以此适应党中央提出的“加快改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业和实现区域经济均衡发展”的总体目标。

面向空间均衡的水资源优化配置研究

首先明确水资源领域空间均衡的概念,即在保证每个计算单元内部水资源-社会经济-生态环境三大子系统之间的协调发展的基础之上,实现不同计算单元之间的协调发展。其次,将"协调发展度"的概念引入到水资源领域空间均衡的研究中,利用双层嵌套的协调发展度作为空间均衡的度量标准。在传统的水资源优化配置模型的基础上,增加了空间均衡的目标函数和约束条件,从而构建了面向空间均衡的水资源优化配置模型。并以盐城市沿海地区为例,构建了盐城市沿海地区面向空间均衡的水资源优化配置模型,通过计算得出盐城市2020年75%保证率下的水资源配置结果。

2018—2021年我国专业公共卫生机构资源空间分布均衡性研究

目的分析我国专业公共卫生机构布局的时空特征,为优化专业公共卫生资源配置提供理论参考和建议。方法采用全局莫兰指数、热点分析、趋势面分析对2018—2021年我国专业公共卫生机构资源的空间分布情况进行分析。结果我国专业公共卫生机构数逐年减少,每千人口卫生技术人员数、床位数的年均增长率分别为3.92%、3.11%,且2018—2021年机构数、床位数及2021年卫生技术人员数的全局莫兰指数差异有统计学意义(P<0.05),存在明显的空间正相关性,即呈现集聚分布。冷热点分布呈现东、西不均差异化态势,不同时间段卫生资源的冷热点区域并不完全一致,空间分布趋势不同。结论我国专业公共卫生机构卫生资源配置整体改善,卫生资源集聚程度逐年增强,机构数分布与人口密度基本一致。政府应制定全面的公共卫生资源规划,多关注资源“冷点区”,推动机构合理布局。

推动长江经济带高质量发展 为更好支撑和服务中国式现代化提供坚实水安全保障

长江经济带是我国重要的内河经济带,它横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省市,是我国经济、人口、资源的重要聚集区,也是带动中国经济发展的重要引擎。长江经济带作为我国重要水资源配置战略水源地,为更好支撑和服务中国式现代化提供坚实水安全保障。文章系统梳理了长江流域落实水利高质量发展主要成效,总结了长江经济带在当前我国水资源配置格局中的重要地位,分析阐述长江经济带在未来国家水资源空间均衡和骨干水网建设中的重要作用,并围绕长江经济带高质量发展作为关系国家发展全局的重大战略,对推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦重要意义进行探讨。

空间再造与资源配置:现代化进程中的农村新社区建设

现代农村新社区建设的过程,亦是一个空间再造及资源配置的过程。诸多新型空间在新社区建设中被塑造出来,这些空间的资源配置中,权力空间凸显政治资源,弱化自治资源,组织空间充分利用有限的民间社会资源,服务管理空间整合村干部资源及社会力量,娱乐活动及交往空间推动强大硬件资源。资源配置非均衡性导致空间失调,使得当代农村新社区建设陷入了困境。中国走出农村新社区建设的困境,需要在空间正义理念,实现政治资源、行政资源与社会资源的均衡配置与平衡发展;在保障权力空间地位基础上,强化管理服务空间功能,促进社会自组织空间有序发展,保障居民的发展权利及权益;合理配置相应资源,引导扩展个体的活动及交往空间,培养健康人格及良好社会心态;保障资源配置及空间生产中的居民参与权利,切实保障以人为中心的发展机制。

无限维商品空间的一般经济均衡理论

无限维商品空间的一般经济均衡的研究始于Bewley(1972)。近年来,该方向的研究已成为目前数理经济学研究中最活跃的研究方向之一。本文简要介绍无限维商品空间的一般经济均衡理论的主要理论框架,研究方法,主要成果及发展动态。

拓宽环境设计专业视域,注重人居环境均衡发展

毋庸置疑,我国经济的快速发展所取得的巨大成就有目共睹,伴随着国民物质与文化生活水平的显著提升,设计学下的环境设计专业以及相关行业发展也遇到了难得的机遇,势头迅猛,成绩斐然。但也可以发现,作为以建筑为主体的室内外环境设计,之前我们的视野更多的还是投向城市,把更多精力投入商业回报比较丰厚的城市公共空间或居住区等室内外环境设计。

韩国首都圈城市资产的空间再配置研究

本文以邻国韩国的城市管理经验为例,主要围绕韩国首都圈人口疏散及城市资产的重新规划配置等方面展开论述,同时探究韩国政府是如何让疏散的城市功能发挥其应有的作用,内容主要围绕韩国的"行政迁都",以及首都圈公共机构外迁并带动的创新城市建设展开论述。研究主要采用文献调查法和案例分析法等进行分析探究。本案例没有分析韩国首都圈内的城市管理,而是重点探究韩国政府是如何从全局的角度来解决首都圈人口、资源及功能过剩的问题。本文希望对目前中国城市,尤其是北京首都圈所出现的人口压力,以及城市功能和资源的承载能力等社会问题提供一些借鉴意义。

消除教育贫困：公共教育资源配置的重点

公共教育资源合理配置是实现教育公平、推进教育均衡发展的基础和前提，消除教育贫困则是其中的重点。 根据教育财政的特殊需要原则，公共教育资源配置必须惠及资源和财富处于平均水平以下的地区，必须向弱势群体和弱势人口倾斜。由于目前政府所能够提供的教育公平是一种底线公平，故应确立教育资源配置的重点是义务教育尤其是农村义务教育，努力缩小城乡之间的学校差距和教育差距。同时要正确处理教育资源配置的公平与效率，尽可能将二者统一起来，在相对公平的基础上努力使资源配置更合理、更优化、更有效率。

我国疾病预防控制机构卫生人力资源配置

目的从时间和空间的角度对中国疾病预防控制(以下简称"疾控")机构卫生人力资源现状进行分析,为优化卫生人力资源配置提供依据。方法综合运用中国卫生健康统计年鉴和中国统计年鉴数据,对中国疾控机构卫生人力资源进行描述性分析,对比研究及空间分析。结果疾控机构卫生技术人员总量不足,网底队伍薄弱;人员结构老化现象加剧,青年骨干人才流失严重;人力资源区域配置不合理,中东部地区相对短缺;城市群间及城市群内部发展不平衡。结论疾控机构人力资源的空间配置存在一定的不平衡,人员结构有待优化。建议应提升职业吸引力,基层机构(县属级)需加强人才队伍,中东部疾控机构人力资源配置应当与社会人口发展状况相适应;加强区域之间平衡发展及内部协调发展,缩小地区差异。

对教育公平与义务教育均衡发展的思考

一般认为,社会公平分为起点公平、过程公平和结果公平。教育公平是人发展起点的公平,是社会公平的重要组成部分。必须保障人民依法平等地享有接受良好教育的权利。当前,在义务教育阶段实现教育公平的工作重点,是按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,均衡配置公共教育资源。