声誉激励、社会监督与质量规制——城市垃圾处理行业中的博弈分析

我国实施市政公用事业市场化改革以来,民营企业通过竞标等方式从政府手中获取特许经营权,凭借其垄断地位和信息优势降低服务标准,导致垃圾处理行业陷入质量规制的困境。本文针对城市垃圾处理行业的问题,先是构建以规制机构与垃圾处理特许经营企业为参与者的博弈模型,分析了声誉激励和社会监督对博弈参与双方损益及其策略的影响;然后构建纳入举报机制的由社会民众、规制机构和特许经营企业三方参与的序列博弈模型。研究得出四点结论:(1)减少规制成本,增加对违规垃圾处理企业的惩罚力度,可减少企业违规概率;(2)声誉激励和社会监督均可减少垃圾处理特许经营企业违规概率;(3)社会监督有助于节约规制成本,减弱规制机构与企业间信息不对称程度,提高规制效率;(4)规制机构的检查行为与公众举报行为之间存在明显的互补性。最后针对性地提出了提高城市垃圾处理行业质量规制效果的政策建议。

市场化改革下中国城市垃圾处理行业绩效研究

本文利用2001—2011年中国27个省、自治区和直辖市的面板数据,构建固定效应模型,考察了我国城市垃圾处理行业市场化改革背景下垃圾处理收费额、维护城建垃圾处理支出、垃圾处理固定资产投资等因素对城市垃圾处理行业绩效的影响,同时亦检验了市容环卫专用车辆设备数和无害化垃圾处理场(厂)个数等因素对城市垃圾处理行业绩效的影响,结论如下:(1)征收城市生活垃圾处理费增强了垃圾清运能力,提高了垃圾无害化处理能力,促进了城市垃圾处理行业绩效的提升;(2)维护城建垃圾处理支出本身对垃圾清运能力的增强没有显著促进作用,但加入市场化改革因素后,维护城建垃圾处理支出对清运量的增加效应比市场化改革前更显著,并随着改革的推进而不断增强;(3)垃圾处理固定资产投资促进了垃圾无害化处理能力的提升,加入市场化改革因素后,垃圾处理固定资产投资对垃圾无害化处理能力的提升效果比市场化改革前更明显,并随着改革的深化而逐步增强;(4)市容环卫专用车辆设备的增多能显著提高垃圾清运能力和无害化处理能力,无害化处理场(厂)的增加可以显著提高垃圾无害化处理能力。

规制改革对城市垃圾处理行业绩效的影响

运用1999—2010年我国城市垃圾处理行业数据,通过建立固定效应面板模型,对我国35个主要城市垃圾处理行业的绩效水平进行实证研究,重点考查了城市垃圾处理行业维护城市建设资金支出对其绩效的影响,同时检验了市场竞争程度对该行业绩效的影响。结果表明:自2002年以来,城市垃圾处理行业实施的规制改革显著提高了垃圾无害化处理能力,增加了城市道路清扫保洁面积,该行业的绩效水平有了明显提升;另外,市场竞争对垃圾无害化处理能力的提高具有显著的促进作用。最后,为了推进城市垃圾处理行业绩效的不断提升,提出了强化对城市垃圾处理行业的规制力度,加大对该行业建设资金投入以及放松进入规制并引入市场竞争等政策建议。

垃圾处理行业的创新——关于抚顺市垃圾处理项目的研究

当今世界经济高度发展,城市人口不断增加,每天产生的数千吨的民生废弃物,已演变成最严重的世界公害,制约着人类自身发展.在传统处理城市垃圾的方法中,囤积要占用大量土地,且易发臭;填埋又严重污染地下水;焚烧则造成空气污染,且价格昂贵.因此,探索高科技无公害处理垃圾方法已成为人们追求的目标.

论我国城乡生活垃圾处理行业科学发展的道路

生活垃圾处理，由于其对环境和人身体健康的重要影响，一直受到各国政府的高度重视。在我国，随着人口的增长和人民生活水平的提高，生活垃圾的数量不断增加，生活垃圾的成分也越来越复杂，提高生活垃圾处理率和无害化水平，是垃圾处理行业始终面临的重大课题。如果处置不当，不但会造成环境污染，危及人民群众的健康，也势必制约我国经济社会的发展。

我国餐厨垃圾处理行业发展现状与前景分析

“十三五”期间,环保支持力度还将持续加大,环保产业有望收获政策红包。垃圾处理是环保领域的支撑性产业之一,目前市场缺口明显,可增长空间巨大。而餐厨垃圾处理又是垃圾处理的重要一环,潜在需求旺盛,有望迎来重要发展契机,产业前景向好。餐厨垃圾的产生餐厨垃圾是指家庭、学校、机关、公共食堂以及餐饮行业的食物废料、餐饮剩余物、食品加工废料及不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物,是城市生活垃圾的一部分。由此可见,餐厨垃圾主要产生于餐馆、食堂、食品加工产业等地由于在生产食品过程中和饮食行为中产生的剩饭剩菜、食物加工废料等,也包含一些过期不能食用的食品和废料,我国是餐厨垃圾产生的大国,这当然与我国人口基数有着很大的关系。同时,随着我国经济的快速增长、城市化进程的加快和人民生活水平的普遍提高,人们对于食品的质量需求也在提升,俗话说“民以食为天”,人们对食品的要求已经由以前的“吃饱”转变为“吃好”。这也使得我国的餐厨垃圾产生量不断增加。有资料显示,我国许多发达城市每天产生生活垃圾量在3000吨以上,其中餐厨垃圾约占50%甚至更高。

“营改增”对垃圾处理行业税收的影响

2016年5月1日"营改增"在我国全面推广,至此我国各行业全部改征增值税。垃圾处理行业是以垃圾为处理对象,通过对垃圾无害化、资源化和减量化处理减少对环境容量的占用,实现对资源的重复利用。兼具基础产业、服务业特性以及公共品属性的垃圾处理行业,其税负同样也受到本次"营改增"的影响。文章整理总结了垃圾处理的概念、分类以及行业特点,分析了税收政策变化对垃圾处理行业税收的影响,并提出应对"营改增"的措施和建议。

DX70无线网络系统——垃圾处理行业中的应用

1引言再循环生产利用是国家环保重点项目。循环经济是全球经济集约型社会的发展趋势。依据在循环原则,将废物资源转化成其他产品的原料。垃圾处理行业就是其中典型的应用,通过将收集而成的工业和生活垃圾进行有序、专业的分拣，随后进行专业化的焚烧转化成热能进行发电。在此基础再循环生产成为节能环保一个重要的环节，其中垃圾分拣技术的是再循环生产一个重要的分支。

垃圾处理行业所面临的挑战和机遇

目前，中国有668个大中型城市。由于城市人口集中，再加上经济发展迅速。中国有近1／3的城市被垃圾包围，而在“十一五”期间，垃圾处理行业的总投资仅700多亿元。对此，许多人认为，垃圾处理行业是一个黄金产业。同时了解到。在2013年政府工作会议上。提出要实现GDP发展与生态环境发展的平衡。于是。如何有效地处理生活、工业废料一时间成为热点议题。面临的挑战首先是垃圾处理技术不发达。在很多地方，垃圾只能采用焚烧、掩埋这样的传统方法解决。而欧美国家已经采取了多年的垃圾降解技术。但是，垃圾转化技术在我国仍没有实现；其次，我国尚未形成垃圾分类的习惯。对于大多数中国家庭而言，垃圾分类是一个很模糊的概念，许多家庭不知道能够将垃圾分为几类。更觉得没有这个必要，这使得垃圾处理变得十分麻烦；最后，有许多新型的垃圾污染出现，譬如说，目前的建筑市场材料变化日新月异，原本一些能够处理的建筑材料，现在变得没有变法处理。而对于日渐增多的工程项目，这些新型建筑废料也变成十分棘手的问题。

餐厨垃圾处理行业交流会在山东泰安召开

本刊讯（记者赵静）6月26日，新常态下餐厨垃圾处理行业技术、设备与投融资发展交流会在山东泰安召开。中国城市环境卫生协会餐厨垃圾专业委员会为主办单位。来自泰安、青岛、苏州、寿光等城市环卫管理部门领导，聂永丰、徐海云、任连海等专家和行业企业代表共聚一堂，总结“十二五”期间餐厨垃圾产业的发展状况，

辽宁将全面推进垃圾处理行业体制改革

辽宁省各级建设行政主管部门要进一步转变职能，由城市生活垃圾无害化处理设施的投资者、管理者、经营者，转变为行业法规制定者、规划编制者、投资引导者、市场培育者和行为监督者。

规制改革对城市垃圾处理行业绩效的影响研究

本文运用1999—2010年我国城市垃圾处理行业数据,通过建立固定效应面板模型,对我国35个主要城市垃圾处理行业的绩效水平进行实证研究,重点考查了城市垃圾处理行业维护城市建设资金支出对其绩效的影响,同时检验了市场竞争程度对该行业绩效的影响。结果表明:自2002年以来,城市垃圾处理行业实施的规制改革显著提高了垃圾无害化处理能力,增加了城市道路清扫保洁面积,该行业的绩效水平有了明显提升;另外,市场竞争对垃圾无害化处理能力的提高具有显著的促进作用。为了推进城市垃圾处理行业绩效的不断提升,本文提出了强化对城市垃圾处理行业的规制力度,加大对该行业建设资金投入以及放松进入规制并引入市场竞争等政策建议。

城市生活垃圾处理行业市场化改革绩效研究

本文利用2001~2015年中国27个省、自治区和直辖市的面板数据,考察城市生活垃圾处理行业市场化改革背景下垃圾处理收费额、维护城建垃圾处理支出、政府管制改革等市场化因素对行业绩效的影响,同时检验了市容环卫专用车辆设备数和无害化垃圾处理场(厂)个数等对城市生活垃圾处理行业绩效的影响,结果表明:第一,征收生活垃圾处理费能增加城市生活垃圾清运量,促进城市生活垃圾处理绩效的提升,但征收生活垃圾处理费在促进生活垃圾无害化处理能力提升方面并不显著;第二,市场化改革显著提升了城市生活垃圾处理绩效,政府管制改革显著提升了城市生活垃圾处理绩效;第三,生活垃圾处理场(厂)数量的增加能够显著促进其无害化处理能力的提升,垃圾处理专用车辆设备的增加既能显著提高生活垃圾清运能力,又可显著提高其无害化处理能力;第四,人均公共财政支出对城市生活垃圾无害化处理能力有显著影响,生活垃圾无害化处理能力随人均公共财政支出的增加而呈现出先提高后降低的趋势。

五部门印发《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》

住房城乡建设部联手国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行于近日印发《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》(以下简称《意见》),从拓宽投资渠道、优化投资环境、完善支持政策等方面进一步为民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业(以下简称“五行业”)提供切实的鼓励、引导和便利。《意见》从土地供应、行业用电、金融服务等多个方面优化民间资本投资环境。在土地供应方面,突破性地提供了有偿使用的供应方式。

五部委鼓励民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业

本刊讯近日,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行联合印发《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》(简称《意见》),从拓宽投资渠道、优化投资环境、完善支持政策等方面进一步为民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业(简称'五行业')提供切实的鼓励、引导和便利,并要求对民间资本进入城市五行业要与其他投资主体同等对待。

五部门发文鼓励民间资本进入污水、垃圾处理等行业

10月21日获悉，近期，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行五部门联合印发了《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》，从民间资本进入渠道到相关金融、土地、价费、税收等方面提出了多项扶持政策，促进民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业。

我国生活垃圾处理政策与“十二五”规划

“十二五”时期，国家在环保领域和废弃物管理制定颁布了一系列规划，为我国生活垃圾处理设施建设和提升管理水平提供了重要机遇。“十八大”明确提出了“生态文明”、“美丽中国”、“节约资源”、“保护环境”等内容，这也给垃圾处理行业创造了很大的发展空间和机遇。本文结合国家最新的垃圾处理相关统计数据，介绍了我国2012年的新政策和新法规，并分析了国家垃圾处理“十二五”规划的有关情况。

城市生活垃圾处理技术“路线图”

垃圾问题：技术问题还是管理问题？ 我国垃圾处理行业近30年的发展，积累了很多经验和教训。但遗憾的是，这些成功经验没有形成可供行业分享的财富；教训也随着官员、企业、项目的更迭而没有得到充分吸取。

我国餐厨垃圾资源化处理行业分析

近年来，我国的餐厨垃圾处理行业快速发展。2017年1月下旬，国家发改委印发“战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版），将“餐厨废弃物资源化无害化利用”的相关装备和技术研发，列入“资源循环利用产业”分项之一。具体包括：预处理技术设备、餐厨废弃物低能耗高效灭菌和废油高效回收利用、厌氧发酵产沼技术及装备，好氧发酵及高效有机肥土壤改良剂制造技术，餐厨废弃物制成生物柴油、有机肥及沼气、工业乙醇等资源化产品与提纯净化技术及装备等。