“垄断利润税”调节行业收入差距构想

本文使用计量经济学方法验证了行业垄断程度与其职工工资正相关,验证了垄断行业超额利润主要源于垄断,而非创新和承担风险。为此,本文建议应该对中国行政垄断行业开征"垄断利润税"。开征"垄断利润税"在实际操作层面上关键是准确确定垄断带来的"超额利润",在中国主要是确定行政垄断带来的"超额利润"。本文对中国"垄断利润税"和"超额工资税"制度进行了初步模拟设计。

“垄断利润税”研究述评

"垄断利润税"作为一种良税曾流行于战争时期,但并未在和平时期盛行于世界各国,主要源于其税基难以准确测度而易损害创新、风险承担和经济活力。而中国的情况则有所不同,目前存在的垄断形式主要是行政垄断(或自然垄断交织着行政垄断),开征"垄断利润税"则有益于激励创新同时兼顾公平与效率。该税一直被国内外学界和实践部门探讨和争论着。本文从"垄断利润税"税基、课税依据、福利效应等方面综述了国内外理论与实证研究的进展,并进行了简要评价。

垄断课税理论分析

本文基于效率与公平,分析了不同的税收工具在垄断市场结构下的福利后果,并分析了"垄断课税"的制度特征:在自然垄断与非自然垄断下如何选择税收工具以提高资源配置效率;如何确定"垄断利润税"的税基("垄断超额利润)"以调节收入分配差距。

中国垄断行业收入偏高问题及其矫正

我国垄断行业的收入偏高问题已经成为我国初次分配中的一个需要解决的重要问题,垄断行业收入偏高扰乱了正常的分配秩序,也影响公平竞争的市场环境。我国垄断行业收入偏高,有其垄断行业自身内部原因,也有着国家监管、政策倾向的外部原因。我们可以通过提高上缴垄断利润比例,加大政府监管和调控的力度、完善市场竞争秩序来逐步解决这一问题。