土耳其埃尔多安政府对非洲政策评析

埃尔多安执政以来,土耳其的外交政策呈现出前所未有的积极进取态势,这一态势尤其体现在土耳其对非洲政策上。或者说对非洲政策构成理解埃尔多安时代土耳其外交政策的重要维度。有鉴于此,本文通过结合土耳其国内形势及国际局势,系统梳理埃尔多安执政以来土耳其与非洲关系,综合分析土耳其对非洲政策的历史由来与现实成效,进而探讨土耳其对非洲政策的形成动因、战略意义及多重挑战。研究发现,土耳其对非洲政策具有较强的连贯性,取得显著成效,且蕴含浓厚的建构主义色彩。与非洲发展良好关系依然是土耳其未来外交重要的组成部分。但从长远来看,土耳其对非洲政策依然面临与其他域外大国发生利益冲撞的风险,也受到自身发展状况和非洲内部复杂政治经济关系的限制。

埃尔多安执政以来土耳其的中亚政策评析

土耳其是影响中亚地区的重要外部行为体,中亚也是土耳其外交战略布局中的关键地区之一。埃尔多安执政以来,土耳其在新的整体性外交战略的基础上调整了其中亚政策,对中亚的投入和关注度仅次于中东。土耳其的中亚政策目标主要有三:将中亚塑造为“战略纵深地带”,以此为本国“全球性大国”构想提供支撑;推动中亚能源西运,将本国塑造为全球能源枢纽;力推突厥语国家一体化,积极参与中亚事务,配合“东向”的整体性外交政策转型。为实现上述政策目标,土耳其采取了包括首脑外交、经济外交、公共外交、安全外交以及能源外交在内的多重政策工具,推进与中亚国家的全方位合作,以此保障中亚政策的实施。土耳其的中亚政策在具体实施过程中呈现出鲜明特征,即政策布局上的国别圈层性,政策工具运用上更倾向于文化手段以及通过平衡战略保障政策实施。从中亚博奔的未来趋势来看,土耳其虽然目前通过采取议题对冲策略实现了中亚政策实施的大幅度推进,而一旦乌克兰危机结束,俄罗斯与西方关系趋缓,土、俄在中亚地区的竞争将进一步加剧,甚至将重塑中亚大国博奔格局。

土耳其对伊拉克库尔德地区政策的新动向:态势、动因与制约

2018年至今,土耳其与伊拉克库尔德地区政府在诸多重要领域展开合作,包括政治互信加强、军事配合作战、经济互惠互利等。传统意义上,土耳其对伊拉克库尔德人政策的导向,源于其对库尔德问题联动性的高度重视。当前形势下,埃尔多安政府对伊拉克库尔德人政策的导向又增添了蕴含“新奥斯曼主义”理念的“百年愿景”,以期土耳其在能源供应、周边安全与政治影响等领域有所建树。百年未有之大变局为土耳其政府实施“积极进取”的外交政策提供了机会窗口,但历史与现实之间的巨大落差,或使土耳其对伊拉克库尔德地区政策难以如愿。