单位化视野下的京郊城中村治理——以宝山村为个案

在中国快速城市化扩张中,越来越多的近郊农村被纳入城区,成为非农非城的"城中村"。为抵抗城市的侵袭,许多村庄不约而同的进行了非农化的再组织,在组织过程中,形成了一种特有的组织形态——"村落单位制"。在单位化村庄里,村庄的自主行动力下降,表现为村委会失去经济实权,变为乡政府及所属集体经济组织的下属单位;村庄的其他治理行动者的村庄意识淡薄,单位意识凸显,对单位的依赖度日益加深。国家的行政控制力在单位化村庄中得到进一步加强,村民自治空间有限。