城乡区域发展从“块自为战”向协调互动跨越——以江苏的成功实践看我国30年改革开放取得的巨大进步

该文以江苏案例,全国视野,对改革开放30年来,江苏省一面着力于谋求城市-区域协调发展,一面注重推进区域合作,促使省内经济欠发达、不发达的地区明显加快发展步伐,打破行政壁垒下城乡、市县"块自为战"的传统格局,向着城乡、区域协调互动发展跨越。文章理性探研城市-区域协调发展与区域合作之间规律性的内在联系,指出:江苏这方面的实践经验在全国有一定的超前性,可给在全国范围内探索整体推进城乡、区域协调互动发展以有益的启示。

双向互动与动态变迁:历史方位论视角下政府与市场关系透视

十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,当前社会主要矛盾是"人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾"。当前我国不平衡、不充分发展的最突出表现是城乡、区域两大差距,以及产业结构不合理,究其根源在于资源配置在地区和行业之间的不均衡。这种不均衡有着政府基于一定历史情势下主导的国家不均衡发展战略的因素影响,也有市场发育不全的因素影响。因此,对当前社会主要矛盾的探究,无法回避作为两种资源配置主体的政府与市场的关系问题。鉴于此,必须站在中国特色社会主义新时代这一新的历史方位上,从协调城乡和地区发展,促进产业结构转型,解决当前主要矛盾的目标出发,重新定位和调整政府与市场之间的关系,实现政府与市场双向互动与具体性、历史性的动态变迁。