建立统筹城乡发展的长效机制

东营市是黄河三角洲的中心城市，也是胜利油田所在地。过去，这里生态脆弱、生产落后、生活困难，曾被称为山东的“北大荒”，尤其是作为典型的石油资源型城市，城乡差距很大，工农矛盾突出。近年来，东营市积极探索统筹城乡发展的长效机制，走出了一条以城带乡、以工哺农、加快发展的新路子，