为了民生的保障与改善——成都市构建城乡一体社会保障体系的探索实践

成都市在统筹城乡改革发展的八年探索实践中,始终把构建城乡一体的社会保障体系作为重中之重,坚持以人为本和改革创新,积极稳妥、循序渐进地推进各项社会保障制度沿着公平、普惠和可持续的方向发展,基本建成城乡一体、全域覆盖的社会保障体系,

政府社会保障和就业支出对城乡收入差距的影响:机制与证据

城乡二元结构是制约城乡一体化发展的一大障碍,而政府社会保障和就业支出是促进城乡融合发展、畅通城乡要素流动和缩小城乡差距的重要政策工具。文章基于2003—2018年中国地级市面板数据,系统分析社会保障和就业支出对城乡居民收入分配的影响及作用机制。研究结果表明:社会保障和就业支出的增加有利于促进城乡劳动力流动,提高城镇化水平,进而缩小城乡居民收入差距。今后应进一步优化社会保障和就业支出结构以及相关政策,增强城乡居民参保意识,健全农业转移人口市民化长效机制,提升社会保障和就业支出的有效性、及时性,更好地推动城乡融合发展。

浅析建立和完善农村社会保障体系机制的意义

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。党的十九届五中全会提出,要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。2021年中央一号文件强调,提升农村基本公共服务水平,对农村基本医疗、养老、低保等社会保障体系建设和保障水平提高作出了重要部署,为新发展阶段农村社会保障建设提出了新任务新要求.

欠发达地区社会保障体系城乡一体化建设:困境及路径

十八届三中全会提出推进以人为核心的城镇化,但社会保障体系的城乡分割阻碍了城镇化的历史进程,我国欠发达地区经济发展水平相对落后致使这一现象更为明显。实现社会保障体系城乡一体化,欠发达地区更应先行,必须着重剖析其社保体系一体化建设的困境及路径。江西省作为经济欠发达地区的典型代表,其社保体系城乡一体化建设情况具有一定的代表性,分析可能的困境并提出切实可行的整合路径,以供其他经济欠发达地区参照比对。

新时期阿克苏地区城乡供水安全保障体系探析

本文以阿克苏地区城乡供水安全保障体系为例,在对当地城乡供水现状及存在的问题进行分析的基础上,结合未来发展和新时期供水思路,因地制宜,积极推进城市群供水、城乡一体化供水和集中供水,实施多水源供水和应急备用水源工程,构建与当地经济社会发展相适应的城乡供水安全保障体系,大大提高了供水保障程度。研究成果可为其他地区城乡供水提供一定的参考和借鉴。

经济强县建构城乡一体化社会保障体系的路径探析——基于福建晋江的个案研究

近年来,在经济强县建构城乡一体化社会保障体系的过程中涌现出了"嘉兴模式"、"无锡模式"、"太仓实践"、"吴江经验"等成功模式。"梯次推进的动态整合模式"是经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种可行路径、框架。基于晋江社保体系的现状、运行特点及面临的主要问题,结合其他经济强县的实践经验,认为该市建构城乡一体化社会保障体系的时机已基本成熟。晋江市建构城乡一体化社会保障体系的路径应是"梯次推进的动态整合模式"。

“梯次推进的动态整合模式”:城乡一体化社会保障体系的路径探讨——以晋江市经验为评估个案

文章在梳理公共产品理论、制度变迁理论、底线公平理论、有限财政理论、可持续发展理论等相关支撑理论,并在结合国内四个经济强县(市)建构城乡一体化社会保障体系实践路径的基础上,提出了"梯次推进的动态整合模式"作为经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种尝试路径,核心理念是"应先行、分梯次、需整合、可持续"。作者通过分析晋江市的案例来具体说明和论证了该模式。晋江市在建构城乡一体化社会保障体系过程中实行"梯次推进"的策略,具有显著的"三元动态整合"和"社会参与,市场运作"的显著特点,在社会保障的具体运营上已形成"城乡联动,多元统筹;政府主导,因势利导;社会参与,市场运作;大胆创新,重点突破"的经验。"梯次推进的动态整合模式"作为经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种先行推进模式,值得借鉴。

构建城乡一体化的社会保障体系的可行性及其路径分析

从城乡一体化社会保障体系的内涵及其表现形式入手对构建我国城乡一体化社会保障体系的可行性进行了分析,最后对构建我国城乡一体化社会保障体系的可能路径选择以及如何构建我国城乡一体化的社会保障体系提出了政策建议。

我国建立城乡一体化社会保障体系的时机选择——借鉴西方发达国家的历史经验

西方发达国家有着比较完善的城乡一体化的社会保障体系,值得我国学习和借鉴。与西方发达国家相比,我国建立城乡一体化的社会保障体系可行性因素有:经济条件、非经济条件、时间差、迫切性;从发达国家建立城乡一体化社保体系时机选择的历史经验,我国可以借鉴的有:建立多层次、渐进式的覆盖方式;建立健全城乡一体化的社保法律体系;抓住时机、未雨绸缪,积极促进城乡一体化社保体系的建立;加大中央财政用于社保的支出比重。

论中国城乡一体化社会保障体系的构建

构建城乡一体化社会保障体系是对一国城市化和工业化水平达到一定水平的反应。中国已经初步具备构建城乡一体化社会保障体系的条件,然而也面临着财政、户籍、农民工、制度建设等问题的制约。要从加强经济发展、改革户籍制度、建设农民工社会保障制度、加强法律和制度建设等方面寻求解决之道。中国可以吸收西方国家现有的经验和教训,结合中国国情,构建符合中国利益的城乡一体化社会保障体系。

论社会保障城乡一体化法律体系之构建

城乡一体化既是工业化国家社会保障全民化的普遍趋势,也是松动城乡二元结构,构建和谐社会的必然要求。就社会保障法律体系的模式选择而言,剩余模式与机制模式的选择、立法模式的确立决定着社会保障法律体系的基调、走向以及架构的立法技术。我国社会保障城乡一体化法律体系的构建可以从宏观规划与现实选择两个层面展开。

略论构建城乡一体化社会保障体系

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘。随着改革开放的深入,建立城乡一体化的社会保障体系更显迫切性。为此,应采取充实完善农村社会保障项目、多渠道筹措资金、社会保障规范化法制化等有效措施,逐步构建城乡一体化社会保障体系。

构建城乡一体化的社会保障体系——以杭州市为例

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,相当部分的社会保障内容将农村居民排除在外,即使较发达地区如杭州也不例外。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。随着改革开放的深入,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。因此,建立城乡一体化的社会保障体系,成为缓解种种矛盾的必然选择,它是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。

构建城乡一体化社会保障体系初探

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,现行相当部分的社会保障内容将农村居民排挤在外,即使较发达地区也不例外。随着改革开放的深人,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。现行城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。因此,建立城乡一体化的社会保障体系就成为缓解社会矛盾的必然选择,是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。

城乡一体化社会保障体系与新农村建设

我国农村的社会保障始终处于国家社会保障体系的边缘,相当部分的社会保障内容将农村居民排挤在外,即使较发达地区也不例外。随着改革开放的深入,农民面临市场风险、生活风险的问题日益突出,完善农村社会保障制度的呼声日益强烈。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,制约着社会保障总体水平的提高,而且也直接导致了社会矛盾的加剧。因此,建立城乡一体化的社会保障体系就成为缓解这些矛盾的必然选择,是实现城乡统筹、协调发展的突破口,也是推进社会主义新农村建设的民生工程。

对张家港社会保障体系城乡一体化建设的思考

伴随经济的增长,张家港社会保障体系逐步发展和完善,尤其是农村社会保障体系的建立,为农村居民平等享受社会保障权利奠定了基础。政府在社会保障体系城乡一体化建设中发挥了不可替代的作用,加大政府对社会保障的投入、农村社会保障体系的进一步完善仍是政府在社会保障体系城乡一体化建设中的主要任务。

河北省社会保障体系城乡一体化研究

伴随着党的十八大"统筹推进城乡社会保障体系建设"宏伟目标的提出,河北省政府加快了全面建成覆盖城乡居民社会保障体系的步伐。针对河北省经济和社会发展特点,完善城乡一体的社会保障体系应当全面整合城乡社会保险体系,大力健全城乡一体的社会救助体系,加紧完善城乡社会救助体系,在增强社会保障制度公平性的同时,通过制度创新来适应流动性,保证可持续性,从而实现社会保障体系的城乡一体化。

城乡一体化社会保障制度的法律体系构建

城乡社会保障一体化的实现离不开完善的法律规范。法律体系的构建首先涉及立法模式的选择和基本原则的确定。本文结合我国国情,在理论分析的基础上,提出"多法并行"的整体思路,并在基本原则指导下,对具体的制度安排进行了探讨,以促进社会保障城乡一体化的进程。

织密城乡一体化社会保障网

社会保障是实现共同富裕的重要基础。嘉兴自2006年9月被列为全国城乡统筹试点城市以来,始终坚持先行先试,切实加强社会保障体系建设,保障覆盖范围日益扩大、各类社保待遇稳步提高,社保经办服务水平显著提升,民生保障网越织越密,“全民社保”全面惠及城乡居民,走出了一条具有嘉兴特色的社会保障事业高质量可持续发展之路。

城市化、工业化、农业产业化的一个重要前提——改革传统的农村社会保障措施,构建城乡一体化的社会保障体系

农村传统的社会保障措施严重地阻碍了城市化、工业化、农业产业化的发展,必须改革以土地为保障的农村社保措施,将农村人口纳入城乡一体化的社会保障体系,以促进城市化、工业化、农业产业化的快速发展和"三农"问题的根治.