洛阳市城乡养老服务体系建设探讨

洛阳市高度重视城乡养老服务体系建设,推出一系列城乡养老服务政策举措,加速建设城乡养老服务设施,城乡养老服务质量稳步提升。但也存在养老服务要素保障不充分、养老服务供需关系不平衡、养老服务产业发展相对滞后等问题,需要采取对策予以解决。

城乡养老保险统筹是否影响子女经济支持?--基于CHARLS的经验分析

基于CHARLS数据,使用双重差分法评估城乡养老保险统筹对子女经济支持的影响。结果表明:城乡养老保险统筹使农村老年人收到的子女经济支持总额增加24.9%,这种提升作用主要通过降低农村老年人劳动供给时间、增加照料孙辈的时间得以实现。同时城乡养老保险统筹对子女经济支持的促进效应在与子女同住、经济支持来源于儿子的农村老年人中更加显著。鉴于此,政府应逐步提高养老保险统筹层次,有序缩小城乡居民的养老保险待遇差距。

基于新时代背景下的城乡养老投保人的心理探析

随着社会与经济的快速发展以及生活条件的极大改善,我国人口老龄化的趋势越来越明显,城乡居民养老逐渐成为急需解决的一个重大问题。我国持续完善城乡养老保险制度,并希望借助这一制度有效解决城乡居民的养老问题。截至2022年6月,基本养老保险参保人数达到10.4亿人,基本医疗保险参保人数2021年底已达13.6亿人,覆盖率稳定在95%以上。但是,我们还应该对城乡居民养老的具体需求、实际情况以及投保人的心理因素进行全面的了解,确保养老保险充分发挥其具有的重要作用。基于此,本文主要对新时代背景下的城乡养老投保人的心理进行了探析,希望为相关研究提供参考。

城乡养老保险一体化视域下的财政支出结构研究

新型农村养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度的合并,有利于建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,缩小城乡差距,破解城乡二元的经济和社会结构。合并后提出的建立城乡居民基本养老保险制度以个人缴费和政府补贴相结合,中央财政和地方财政的资金补贴将发挥重要作用。文章分析了目前财政支持城乡居民基本养老保险存在的问题,包括基础养老金各地区不统一导致的待遇相差悬殊;地方政府的财政责任不明晰;地区间财力差距过大导致地方政府对城乡居民基本养老保险投入不均;各级政府间财权与事权划分不够明确,并提出了完善财政支出结构,促进城乡养老保险一体化的有效措施。

构建城乡养老服务体系的对策研究——以大连市为例

本文通过对大连市城乡人口老龄化水平及养老服务业发展现状的调研,分析了现行大连市城乡养老服务体系的现状已经不能满足人口老龄化的发展需要,并提出了推进大连市养老服务业发展的对策及建议。

论我国城乡养老保障取向

城乡养老保障是我国社会保障中的一个重要问题。我国在城乡养老社会保障模式取向上 ,城市应以社区养老为依托 ,开展多层次的养老保障模式 ;在农村针对不同的区域 ,适应我国的国情开展养老工作 ,对不具备条件的地区仍以家庭养老为主 ,对有条件的地区 ,逐步建立农村养老保险制度。

城乡养老保险制度衔接文献综述——兼评《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》

随着城乡一体化的步伐加快,养老保险城乡制度衔接任务也颇为紧迫。本文通过介绍城乡养老保险制度衔接的重要性,必要性与可行性,以及解读城乡养老保险制度衔接的暂行办法,最后找出《办法》中的漏洞并加以简要分析,最终提出宏观解决措施。

关于我国城乡养老保险趋势的思考

在进入了老龄化的 2 1世纪 ,中国的养老保障已成为日益严峻的一个社会经济大问题。关于养老保障的有效实施 ,在我国是一个很复杂的事情 ,这是由我国国情所决定的。城乡经济发展的不平衡 ,老年人城乡分布比例的不平衡 ,城乡观念习俗的差异等 ,都形成了城乡养老保障的不同特色。应客观地认识我们所面临的形势 ,科学地制定相应的政策措施。

城乡养老保险协调度、制约因素及对策——基于1999—2013年数据的实证分析

在二元经济结构条件下,城乡养老保险体系协调发展需要经过一个从低级向高级转换的过程。为衡量城乡养老保险体系协调发展程度,笔者构建了由覆盖率、缴费率和替代率等指标构成的绝对协调度和相对协调度模型,测定了全国及31个省份城乡养老保险协调度并进行了实证分析。结果发现:1999—2013年全国城乡养老保险绝对协调度逐年上升,从失调逐步走向基本协调;相对协调度总体较低,表明一些指标发展不均衡。东中西部地区城乡养老保险协调度也呈现相似的规律,但地区间存在一定差异。为促进城乡养老保险体系协调发展,笔者提出加快扩大城镇覆盖面并提高参保率、建立城乡养老保险平衡费率机制、适度提高农村居民养老金替代率并逐步缩小城乡差距等政策建议。

城乡养老保险关系转移接续问题研究

随着新农保试点的扩大和城镇企业职工基本养老保险制度的完善,城乡养老保险关系转移接续问题,尤其是解决农民工交替参加城乡养老后的权益保护问题,日益成为完善城乡养老保险制度的重要问题。本研究通过对新农保和城镇养老制度体系分析,以及城乡养老关系转移接续现状研究,提出了采取＂折算年限＂、＂补差＂或＂分段计算＂方法解决我国城乡养老保险关系转移接续的解决思路和具体方案,并就具体实施问题提出政策建议。

城乡养老保险制度衔接与并轨研究——从公共服务均等化的视角

公共服务均等化要求政府应为全体公民提供在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。目前,我国城乡养老保险制度在衔接与并轨的实践中普遍存在制度碎片化、顶层设计简单划一、保障政策有失公平、保障水平不高、政府财政负担沉重等诸多问题。为此,应秉持公共服务均等化理念,建立健全不同养老保险制度间、地区间的转移衔接机制;建立统筹而有区别的养老保险体系;整合社保机构职能,明确财政分担;增加财政投入,合理投资运营养老保险资金等措施,最终实现公平与效率兼顾的、新型的城乡一体化社会养老保险制度。

积极应对人口老龄化背景下城乡养老服务模式及其发展前景(专题讨论)

21世纪之后,加速度的人口老龄化正成为中国社会经济发展必须面对的一项新的基本国情,积极应对人口老龄化也成为全面建成小康社会和开启中国特色社会主义新时代的一项长期战略选择。鉴于上述宏观背景,国家明确提出构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的新型养老服务体系,进而满足老年人日益增长的养老服务需求,这也成为政策决策者、学术界和公众关注的重点和焦点。为此,本专题刊发的三篇文章重点关注人口老龄化新国情背景下城乡养老服务模式差异性及其发展前景。近年来,中国城市养老服务供给侧改革在全面提速,以城市社区居家养老服务为主的基础设施大幅增加,不过,城市社区居家养老服务体系建设却面临供需侧改革不匹配的突出矛盾。因此,下一步城市社区居家养老服务体系改革的重点在于提升老年人的获得感与满足感。乡村振兴战略为破解农村地区养老困局和健全中国特色养老道路带来了千载难逢的历史机遇,为此,应进一步明晰新时代农村养老服务体系建设的思路与重点领域,前瞻性做好顶层制度设计至关重要,这将助力新时代农村老龄社会的有效治理。与此同时,考虑到城乡老龄化倒置的现实,农村地区养老服务资源急需进行有效的整合,引入"网格化"服务和管理思路,探索建立一种低成本、高效率的农村基层养老模式。这不仅具有广阔的发展前景,也具有复制和推广的现实性。

城乡养老服务机制的市场潜力与障碍破解

人口老龄化是经济发展、社会进步的必然趋势。中国现阶段的养老服务市场潜力巨大,但仍未形成协调发展的城乡养老服务运行机制。促进城乡养老服务业发展的动力包括分工、需求、供给和技术等因素,在这四个因素相互作用下,城乡养老服务业不断发展。改革城乡分离的养老服务政策、构建城乡养老服务的联动机制,以及构建城乡养老服务协调发展的治理结构,是破解城乡养老服务业协调发展障碍的路径选择。

城乡养老保险制度衔接问题研究——兼评《城乡养老保险制度衔接暂行办法》

随着城乡一体化发展理念的提出与践行,如何确保城乡养老保险制度之间的衔接显得尤为紧迫。文章通过介绍城乡养老保险制度衔接的必要性与可行性,并在解读《城乡养老保险制度衔接暂行办法》内容的基础上,简要分析其存在的问题,最后提出几点相关的政策建议。

城乡养老保险制度整合的总体思路与改革建议

整合城乡养老保险制度是十八大精神的要求,也是近期改革的重要任务。现行城乡养老保险制度分散,管理分割,存在机构重叠、重复建设、重复参保、待遇攀比、规模效应低的问题。应当以人人持续享有适中的养老保障待遇为目标,兼顾公平与效率,建立起由国民基础养老金、职工基本养老保险、补充养老保险、老年收入保障与高龄津贴构成的多支柱的养老保障体系。

论京津冀城乡养老保险并轨的现实障碍及其消解

京津冀城乡养老保险并轨的障碍研究,丰富了我国养老保险宏观理论,能够规避推行障碍,是京津冀协同发展战略的重要组成部分。其并轨障碍表现为心理障碍、经济障碍、文化障碍等,分别提出心理、经济、文化障碍的化解措施。

统筹城乡养老金:对泛长三角圈的可行性分析

从要让城乡居民都能分享改革成果的基本价值取向出发,本文积极探索了在泛长三角圈内实行统筹地区、城乡养老收入的机制。在充分考虑这一地区当前所面临的经济社会发展差异的基础上,设计了一种既不牺牲发达地区效率又能增进区域内利益受损地区的能力,同时有利于圈内社会资源合理配置,提高圈内整体效率,使得圈内各地能够协调发展的统筹养老收入的机制。

创新城乡养老服务高质量供给的吉林模式

人口老龄化是我国今后较长一段时间的基本国情。构建城乡养老服务高质量供给体系,是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要体现,是促进经济高质量发展的必要保障,是维护国家安全和社会和谐稳定的重要举措,是满足全体老年人普惠化、系统化、个性化养老服务需求的重要手段。

城乡养老保险一体化是否会影响农村家庭资产配置

基于中国家庭金融调查2015—2017年面板数据,使用双重差分法分析城乡养老保险一体化对农村家庭资产配置的影响及作用机制,研究发现:城乡养老保险一体化后,农村家庭配置风险资产、金融资产、生产资产等的概率显著增大,配置规模明显上升。在进行PSM-DID、安慰剂检验等稳健性检验后,结论仍然显著。异质性检验显示,城乡养老保险一体化对家庭资产配置的影响存在差异。相较于老年家庭,成年家庭更倾向于投资风险较高的资产;相较于低学历家庭,高学历的农村家庭更偏好持有较高风险的资产。机制分析发现,城乡养老保险一体化通过缓解预算约束和释放预防性储蓄两个渠道,改变了农村家庭的资产配置选择。上述发现有助于政府部门准确把握养老保险改革的方向和力度,也为优化农村家庭资产配置,促进农民收入增长提供了新的参考。

革命老区城乡养老的现实困境与孝亲敬老对策研究

中国农村传统孝亲敬老基本内容主要表现为"居、养、病、丧、祭"几个方面,"居、养、病"为生前,"丧、祭"为身后。现代生活变化,给孝亲敬老带来了一些问题:分与合的问题,养与弃的问题,伴与离的问题,病与医的问题、火葬与土葬的问题。这些问题使革命老区城乡养老存在相当的困境,解决好这些问题,需要借精准扶贫实现家庭与老人生活收入提升,借乡村建设大力促进家庭与老人居住条件改善,借乡风文明建设推进孝亲敬老风气养成,借农村合作医疗保险大病医疗保险等构建孝亲敬老医疗保障,借老龄补贴改善老人饮食营养与穿着保暖,借助老龄公交免费加大老人出行方便等。