积极应对人口老龄化背景下城乡养老服务模式及其发展前景(专题讨论)

21世纪之后,加速度的人口老龄化正成为中国社会经济发展必须面对的一项新的基本国情,积极应对人口老龄化也成为全面建成小康社会和开启中国特色社会主义新时代的一项长期战略选择。鉴于上述宏观背景,国家明确提出构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的新型养老服务体系,进而满足老年人日益增长的养老服务需求,这也成为政策决策者、学术界和公众关注的重点和焦点。为此,本专题刊发的三篇文章重点关注人口老龄化新国情背景下城乡养老服务模式差异性及其发展前景。近年来,中国城市养老服务供给侧改革在全面提速,以城市社区居家养老服务为主的基础设施大幅增加,不过,城市社区居家养老服务体系建设却面临供需侧改革不匹配的突出矛盾。因此,下一步城市社区居家养老服务体系改革的重点在于提升老年人的获得感与满足感。乡村振兴战略为破解农村地区养老困局和健全中国特色养老道路带来了千载难逢的历史机遇,为此,应进一步明晰新时代农村养老服务体系建设的思路与重点领域,前瞻性做好顶层制度设计至关重要,这将助力新时代农村老龄社会的有效治理。与此同时,考虑到城乡老龄化倒置的现实,农村地区养老服务资源急需进行有效的整合,引入"网格化"服务和管理思路,探索建立一种低成本、高效率的农村基层养老模式。这不仅具有广阔的发展前景,也具有复制和推广的现实性。

乡村振兴战略背景下农村养老服务体系建设的机遇、挑战及应对

农村已成为中国应对养老挑战的重点和难点所在[1][2]。完善的农村养老服务体系,不仅是破解农村养老困局的重要突破口[2],更是中国特色养老道路的应有之义,但目前仍处于建设过程的初期阶段。《乡村振兴战略规划(2018-2022)》(以下简称"战略规划")将新一轮乡村振兴计划推向了新的阶段[3],也为建立和完善中国农村养老服务体系提供了重要机遇。

基于需求侧视角的城市社区居家养老服务满意度及其对策思考

一、引言21世纪以来,中国开始步入老龄型社会,且随着时间推移,其老龄化的趋势在不断加剧。截至2017年底,中国65岁以上老年人口已达1.58亿,占全国总人口的11.4%[1]。伴随着工业化、城镇化的不断推进,现阶段人口老龄化呈现出城乡倒置的特征。

农村“整合式—网格化”养老模式探索研究

应对人口老龄化,是21世纪全球性的挑战。中国老年人口总量位居世界各国之首,人口老龄化进程在世界人口大国中亦最快。人口老龄化关乎宏观经济发展,也关乎全体国民尤其是老年群体福祉。中国的人口老龄化是超前于经济社会发展出现的,应对人口老龄化的一系列问题是在城乡社会经济二元结构的背景下同步爆发的,养老服务业均等化发展理念与城乡养老二元结构性矛盾凸显,农村应对人口老龄化的能力与人口老龄化城乡倒置[1]的老龄化大趋势严重悖离,在整体上对经济社会发展造成的压力有一个放大效应,如何解决,困难重重。