中国省级城乡发展差距统计测度与演进——基于HDI的研究视角

不断缩小城乡发展差距,推进城乡融合发展,是中国实现共同富裕的必然选择。基于人类发展指数(HDI)分别编制2000—2020年中国各地区的城乡HDI,以此测度城乡发展差距,并从区域差异、收敛性、结构分解等方面对测度结果及其变动特征进行分析。研究发现:中国各地区的城乡差距均在逐步改善,城乡发展差距较大的省份主要集中在西部地区;各地区城乡发展差距指数随着时间变化呈现出明显的收敛特征,且差距越大的地区其差距缩小速度相对越快,存在一定的追赶效应;2010年以来,城乡教育差距是导致中国城乡发展差距最为重要的因素,城乡收入差距则是改善中国城乡发展差距最为重要的驱动因素。未来要更加重视加快缩小各地区的城乡教育差距,持续缩小城乡收入差距。

对城乡发展不平衡研究的反思与乡村角色初论

当前城乡发展不平衡现象突出,根源是认识不够深刻,有必要对此进行反思。一般观点认为“城乡二元体制”下发展机会不均,造成了城乡差距过大,进而提出破除“体制”障碍是有效甚至唯一的解决路径。然而在“体制一元”无序推进的过程中,村民继续被城市主导的乡村建设运动“挤出”,强调“主体性与乡村治理”又成为新的解决方案,却又在叠加新问题。通过文献梳理,文章指出了这种不断单向推演的逻辑方式不仅时常“紧张”无法自洽,转换场景后作为逻辑起点的“二元体制”与“城乡发展不平衡”甚至不足以成为一个问题。要实现城乡平衡发展与乡村振兴,关键要厘清乡村在新时代内需市场、创新文明等方面能够发挥的作用与所扮演的角色并做出正确应对。

以缩小城乡发展差距推动实现共同富裕

缩小城乡发展差距是实现共同富裕的基本前提,实现共同富裕是缩小城乡发展差距的终极目标。实现共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,关键群体是农民。农村人口数量多、农民收入水平相对偏低、基础设施不完善、公共服务供给总量不足且结构不优,是现阶段我国农村经济发展的现实基础,也是城乡发展差距存在的主要原因。新时代,在实现中国式现代化过程中,要以低收入人口、种粮农民为重点人群,以居民收入、公共服务、基础设施建设为重点领域,以粮食主产区、脱贫地区为重点区域,持续缩小农村居民在经济生活、卫生健康、文化教育、社会保障等方面与城镇居民之间的差距,推进包括城镇和乡村居民的共同富裕、覆盖城乡区域空间的共同富裕、实现物质文明与精神文明的“双富裕”和有差异的渐进式共同富裕。为此,要以增加农民收入为着力点,以促进农业现代化、积极发展富民产业为抓手,加强农村基础设施和配套服务体系建设,统筹完善社会保障、养老保险、社会救助等基本公共服务制度,加大农村职业教育培训力度,积极推进新型城镇化,深化体制机制改革,为实现共同富裕提供基础性制度安排。

统筹城乡发展是构建和谐社会的关键环节

在当前我国城乡发展差距不断拉大的情况下,必须抓住统筹城乡发展这个关键环节。统筹城乡发展可以促进经济发展,为构建社会主义和谐社会提供物质基础;统筹城乡发展可以促进社会公平正义,为构建社会主义和谐社会提供价值支撑;统筹城乡发展,可以促进社会安定团结,为构建社会主义和谐社会提供稳定前提;统筹城乡发展,可以促进人与自然和谐发展,为构建社会主义和谐社会提供生态保障。

迈向空间正义:城乡发展一体化的价值取向及其实现机制

空间正义理论从空间的维度考察正义问题,弥补了正义的空间缺失。我国城乡发展的二元化结构造成了空间正义的缺失,严重影响了社会的发展。空间正义作为城乡发展一体化的价值取向是社会主义本质要求;是落实宪法权利的要求;是空间正义本身的要求;是城乡发展一体化的内在诉求。通过加强空间发展的公众参与机制;建立城乡统一的户籍制度;建立城市空间扩张中弱势群体合法权益的保护机制;实施城乡空间均衡发展机制,以实现空间正义。

基于城乡发展的社区营造研究——历程、内涵及地方新经验

本文借助政策回顾、文献综述及研究可视化等,解读了国内社区营造与城乡发展及融合的关系,梳理了社区营造“研究与实践”的综合历程及其演进脉络,阐述了包含特征、规律、逻辑、关键驱动力及相关机制的广义社区营造内涵与城乡异同。继而提出了未来城乡发展、融合的部分社区营造思考和展望,并以成都实践加以佐证与具化。

城乡发展中的慢行交通体系设计要点分析

本文以高平市坪曲线(S331)非机动车道建设项目为例,着重研究在城乡统筹发展中,如何在原有公路体系中构建慢行交通体系,提高慢行交通出行的安全性,完善道路交通服务功能,美化沿线环境,从而为城乡绿色发展、构建和谐社会打下坚实的基础。

我国先发地区统筹城乡发展的政策选择与实施路径——对苏州城乡发展一体化实践(2008-2016)的研究

国外学者用"地方发展型政府"解释我国地方政府行为,认为"重经济建设、轻社会建设"是其固有弊病。以苏州市本级及其下辖(区)县市的城乡发展一体化实践(2008-2016)为例,说明随着社会经济发展,我国先发地区已具备转变发展方式的条件,即从聚焦于经济增长到致力于发展的"平衡"和"质量",并取得显著成效。基于不同的城乡发展阶段、政策供给、资源禀赋和先发优势,苏州各区县统筹城乡发展的政策选择和实施路径有其内在逻辑。

浅谈补齐固原市城乡发展短板指标的对策建议

近年来,固原市抢抓机遇、迎难而上、锐意进取,经济社会的各项事业,取得丰硕成果,有力加快全面建成小康社会建设步伐,全市综合经济实力大幅提升,人民生活不断改善,三大攻坚任务有序开展,生态环境明显好转,各项改革扎实推进,但全面建成小康社会短板凸显,制约固原经济社会高质量发展。论文通过分析对2020年固原市48项小康指标的监测数据,深入分析存在的短板问题及原因,通过分析研究,提出补齐固原市城乡发展短板指标的对策建议,为今后固原市城乡发展提供必要建设依据和决策依据。

新余市统筹城乡发展的实践探索及启示

统筹城乡发展,既是国家发展的重要战略,更是新的历史发展阶段应该研究和解决的重大课题.从现实情况来看,随着近年来经济的快速发展,农村道路交通明显改善,通讯信息不断改进,农村产业基础不断夯实,城乡统筹发展的条件已经具备,新余市在统筹城乡发展方面作了许多实践,探索出了一些符合自身实际的新路子,笔者结合该市的经验做法和实际情况,得出几点启示和建议.

资源配置倾向、城乡发展差距与社会主义新农村建设——以浙江为例的分析

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,同时又是一项复杂而艰巨的工程。城乡发展差距的持续存在和继续拉大是推进社会主义新农村建设的突出障碍,只有通过调整目前的资源配置倾向,统筹考虑城乡发展的要求,才能逐步缩小城乡发展差距,从而为推进社会主义新农村建设提供必要的前提。

关于推进城乡发展一体化的思考

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。城乡发展一体化对于实现农业现代化、农民增收和城乡居民生活水平和质量的均衡化具有非常重要的现实意义。理解城乡发展一体化,必须认识到城乡产业分工和联动发展是客观规律选择的结果,市场化机制是实现工业化、城镇化、农业现代化的有效手段,城乡发展一体化的本质是实现城乡资源要素的互流互通。推进城乡发展一体化,必须改革土地管理制度,建立完善的土地产权交易市场;改革户籍管理制度,统一全国城乡居民社会保障水平;统一城乡发展政策,合理配置公共资源。

城乡发展失衡的主要症结所在

这些年,在强调统筹城乡发展的同时,城乡失衡的矛盾和问题在某些方面又有所突出。例如,近几年城乡收入差距仍然有所扩大。为什么会形成这种局面？我们的看法是,在工业化主导时代,劳动力成本优势与城乡二元结构直接相联系。城乡二元结构失衡,

论“十二五”广东统筹城乡发展的突破口

广东是我国改革开放先行省份,过去30年取得了历史性的发展成就,但广东在统筹城乡发展方面正面临着严峻挑战：城乡发展差距不断拉大,绝对贫困仍然是广东农村一个严重的问题,而更突出的是,在城乡之间,由基本公共服务不均等而导致的机会不平等问题普遍存在。

当前统筹城乡发展中的主要障碍与对策研究

长期以来，受城乡二元经济结构的影响，我国城乡发展失衡问题较为突出。统筹城乡发展，改善城乡关系，已成为全面实现小康社会目标的关键所在、难点所在。本文拟结合山东省泰安市的实例，深入分析统筹城乡发展中的主要障碍与问题，并对建立发展的长效机制，提出对策建议。

统筹城乡发展与农业剩余劳动力转移

统筹城乡发展，就是要制定统一的城市和乡村发展规划，通过工业反哺农业、城市反哺农村，在加快工业和城市快速发展的同时加大对农业和农村的投人力度，大力发展现代农业和农村工业，通过农业现代化、农村工业化和城镇化逐渐缩小城乡发展差距，改变城乡二元结构状况，实现城乡平衡协调发展．

山东省城乡发展协调性空间差异分析

遵循全面性、主导性、可比性及可获得性原则,构建了城乡发展协调性评价指标体系,运用主成分分析方法分别计算出山东省17地市城市子系统和农村子系统的综合发展指数。在此基础上,通过城乡协调度系数对各地市城乡发展协调性进行了分析评价。结果表明:①山东省城乡发展协调性空间差异非常明显,总体而言,东部地区好于中西部地区。②城乡协调度与经济发展水平总体呈正相关,经济发展水平越高,城乡发展协调性越好。③协调是个相对、动态的概念,城乡协调发展亦没有绝对的标准,同样的协调度反映的信息不一定相同。

城乡差距与统筹城乡发展途径

城乡发展失衡、差距日趋扩大,已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。统筹城乡发展是我国新阶段经济社会发展的必然要求,对解决"三农"问题、全面建设小康社会具有重要的战略意义。文章分析了城乡差距日趋扩大的现象及原因,分析了统筹城乡发展提出的背景,阐述了统筹城乡发展的内涵和意义,并提出加强体制和制度创新、发展和壮大县域经济、加快城镇化进程、建设社会主义新农村是实现统筹城乡发展的主要途径。

基于统筹城乡发展的土地资源优化配置研究——以重庆市长寿区为例

以重庆市长寿区为例,从土地资源优化配置目标出发,采用灰色线性规划方法得出土地资源优化配置方案;构建全区土地资源宏观分区,包括城市发展核心区、城镇综合拓展区、现代生态农业区、旅游休闲观光区和生态屏障保护区;研究提出优化配置长寿区土地资源,促进统筹城乡发展的政策建议.

国外统筹城乡发展理论研究述评

国外统筹城乡发展理论研究轨迹可以总结为"三观"之变:从20世纪50年代前期的朴素城乡整体观发展到后来的城乡分割发展观,随后发展到20世纪80年代以来注重城乡联系的城乡融合发展观。综观国外统筹城乡理论多年来的研究,其主要特点表现为注重发展中国家城乡差异与区域之间的比较,注重空间分析与社会因素相结合。国外相关研究也存在定量研究过少,理论假定过窄的不足。