城乡均等化发展背景下群众体育管理体制变革

城乡均等化是为消除传统的城乡二元结构而提出的一种新的发展观,这种发展观要求群众体育管理体制随之变革,从而适应我国群众体育事业的发展。文章论述了城乡均等背景下群众体育管理体制变革的缘由,探讨了群众体育管理体制变革的内容,并对可能遇到的制约因素以及将来的发展路径进行了思考分析。

公共服务要做到城乡均等化

我国基本公共服务不仅供给总量不足，而且存在基本公共服务的供给结构不合理，分配不均等的问题。一是基本公共服务总量不足。以2008年为例，我国财政支出中用于公共服务的支出占当年财政总支出的31．42％，但许多其他国家的比重高达60％～70％，有些国家甚至接近80％。二是基本公共服务分配不均等。

我国公共服务城乡均等化实现途径研究

近年来我国城乡在基础教育、公共医疗和社会保障等方面的差距越来越大,造成这种状况的原因是多方面的,既有历史的原因又有现实的因素。推进城乡公共服务均等化是现阶段统筹城乡发展的重要内容,应通过制度创新,建立有利于农村的公共资源配置体制;加大财政投入力度,推进农村基础设施建设和社会事业发展;建立健全组织体系和完善管理机制,提高公共资源利用效率。

城乡均等化要求下乡村基本设施配套研究--以盐城市为例

城乡基本公共服务设施和基础设施均等化是乡村振兴战略的重要组成部分,对于解决乡村地区设施供给与需求不匹配的矛盾具有突出的意义。本文依托《盐城市乡村基本设施配套标准》实践案例,从市域层面出发,对乡村基本设施配套思路方法进行了探讨。提出乡村基本设施配套应关注四方面的内容:一是搭建平台,整合各部门的底线要求;二是适应形势,关注各类新型需求;三是弹性控制,分类引导设施配套;四是公众参与,图示化表达设施配套标准。

数字政府建设是否促进省级共同富裕?——基于城乡基本公共服务均等化门槛效应研究

基于2016—2021年27个省级行政区的面板数据,采用固定效应回归模型、门槛模型、空间滞后模型及量化分析方法,考察数字政府建设促进共同富裕度的线性关系、门槛效应、空间溢出效应,结果发现:数字政府建设可以促进省级共同富裕度且具有区域异质性;城乡基本公共服务均等化对数字政府建设促进省级共同富裕度具有显著的非线性门槛关系,当城乡基本公共服务均等化水平达到门槛值后,其对数字政府建设促进省级共同富裕度才具有正向影响;数字政府建设促进共同富裕度具有显著的空间溢出效应,能显著提升相邻省份的共同富裕度。数字政府建设除了促进经济发展提高共同富裕度外,更重要的是实现社会公正和发展共享的关键作用;城乡基本公共服务均等化水平制约着数字政府建设和省级共同富裕度的成效发挥;要善于使用数字政府建设促进共同富裕的空间溢出效应,同相邻省份共同实现区域数字政府建设水平提升,一同实现共同富裕。

新质生产力、城乡公共服务均等化与共同富裕

新质生产力作为引领市场经济变革的关键引擎,在扎实推进共同富裕方面具有重要作用。文章从理论视角系统梳理新质生产力对共同富裕的影响及城乡公共服务均等化的调节效应,并选取中国31个省份2005—2022年的数据进行实证检验。研究结果表明:提升新质生产力水平可扎实推进共同富裕,该结果在经过增加关键变量、剔除特殊样本与处理内生性问题之后仍然成立。调节效应分析结果显示,城乡公共服务均等化在新质生产力与共同富裕之间发挥显著的正向调节作用,且此调节效应在东部地区及经济发展进入新常态之后更明显。

城乡公共服务均等化模式分析与机制创新研究--以江苏省为例

城乡公共服务均等化是以政府为主体、农村为重点,在城乡间合理配置公共服务资源,最终让城乡居民都能享受到数量、质量和可及性方面大体相等的基本公共服务。以江苏省为例,采用深度访谈和问卷调查方式收集到的资料表明,江苏城乡公共服务均等化模式表现为“三维模式框架”,即苏北地区“后发赶超型”模式、苏中地区“多向应对型”模式和苏南地区“内生综合型”模式。江苏的城乡公共服务均等化则表现为“五位一体、六级联动”机制模型。江苏公共服务均等化过程中的模式分析和机制创新将助力长三角高质量发展,也会对我国构建优质均衡的公共服务体系产生示范和引领作用。

新质生产力、城乡公共服务均等化与共同富裕

在探讨新质生产力对共同富裕的影响以及城乡公共服务均等化在二者间的调节效应的理论分析基础上,选取2008—2022年281个地级及以上城市面板数据进行实证分析。研究结果表明:新质生产力水平提升可扎实推进共同富裕,且城乡公共服务均等化能够强化这一影响效应。进一步检验发现,相较于胡焕庸线以西城市,新质生产力对共同富裕的影响在胡焕庸线以东城市更明显;相较于非智慧试点城市,新质生产力对共同富裕的影响在智慧试点城市更大;相较于市场化水平较低城市,新质生产力对共同富裕的影响在市场化水平较高城市更显著。

城乡基本公共教育服务均等化与乡村振兴耦合协调的动态演进及驱动机制

基于2006-2019年全国31个省(市、自治区)的面板数据,通过构建耦合协调模型测度城乡基本公共教育服务均等化与乡村振兴的耦合协调水平,运用Dagum基尼系数、kernel密度估计和二次指派程序(QAP)分析两系统耦合协调的时空分异格局、分布动态演进及驱动机制。研究发现:我国城乡基本公共教育服务均等化与乡村振兴的耦合协调度处于勉强协调阶段,呈现“东高西低”的空间分布特征,“京津-长三角”沿线成为耦合协调度高值集聚区;耦合协调度的地区差异呈缩小趋势,地区间差异是总体差异的主要来源,东部、中部和东北地区两系统耦合协调发展存在极化现象;制度驱动、经济驱动、政府驱动对耦合协调度的地区差异具有显著的正向促进作用。因此,应重视基本公共教育服务融入乡村振兴战略布局;加强城乡基本公共教育服务均等化与乡村振兴耦合协调发展的省际协同建设;在创新发展中提升中西部地区城乡基本公共教育服务均等化与乡村振兴耦合协调发展水平。

长江经济带城乡基本公共服务均等化对城乡融合的影响研究

基于长江经济带11省市2008—2020年的相关数据,构建了城乡融合与城乡基本公共服务均等化指标体系,利用熵权法结合粒子群优化投影寻踪法综合评价城乡融合与城乡基本公共服务均等化水平,并用时间固定的空间滞后模型研究了城乡基本公共服务均等化对城乡融合的影响。研究发现长江经济带各省市的城乡融合水平逐步上升,其中上海、江苏、浙江的城乡融合水平最高、发展最快;长江经济带各省市的城乡基本公共服务均等化水平也在逐步上升;同时发现城乡基本公共服务均等化水平对城乡融合有显著正效应,基本公共服务均等化水平的提高会促进该省以及邻省的城乡融合发展;最后,长江经济带的城乡基本公共服务均等化对城乡融合存在空间溢出效应,地理位置越远,城乡融合的空间溢出效应越弱。

城乡全民健身公共服务均等化赋能体育强国建设目标、困囿及策略

城乡全民健身公共服务均等化是推动全民健身广泛开展、助推体育强国建设的战略基石,也是实现共同富裕的必然选择。实现城乡全民健身公共服务均等化需要:保障供需平衡,为体育强国奠基;城乡一体化发展,为体育强国助力;健全监督考核机制,为体育强国统度;激励社会力量参与,为体育强国建设加速。但同时也面临一系列问题,如充分性问题:全民健身供给需求多元化,增加体育强国建设难度;均衡性问题:全民健身资源分布范围呈聚集化,体育强国建设资源失衡;标准性问题:全民健身检验体系单一,体育强国建设动力缺失;效率性问题:全民健身功用产出隐性化,减缓体育强国建设进程。建议:促进供需双方协同联动,守好体育强国建设服务全民健身底线;构建东中西部帮扶机制,用活体育强国建设资源;构建县域—省市—国家考评体系,统一城乡全民健身公共服务标准;构建个人—社会—政府共建共治共享格局,夯实体育强国建设民生底线,推动城乡全民健身公共服务均等化建设同频共振,继而实现共同富裕。

“互联网+教育”促进开封市城乡教育均等化对策研究

现阶段,我国城乡教育不均衡发展的问题日益突出。互联网时代的来临,对解决教育不均衡发展,推动城乡教育公平有着重大意义。本研究以开封市中小学为例,通过对当前开封市城乡教育非均等化发展现状及原因进行分析,提出借助“互联网+教育”的优势从保障信息化办学条件,加强师资队伍建设以及保证网络教育资源质量等方面的解决措施,促进开封市城乡教育实现良性发展。

积极推进城乡公共文化服务均等化——基于20省80县(市、区)的问卷调查分析

通过对一项问卷调查数据的分析认为,我国公共文化服务的显著差异更主要地体现在城乡之间。这种差异既表现在公共文化设施供给或政府公共文化服务方面,也表现在个体文化生活、社区公共文化生活方面。而且,民意决策影响到社区公共文化生活和政府的公共文化服务。研究结果表明,当前应着力改善城乡之间公共文化服务的不均等现象,加快推进城乡公共文化服务均等化。在推进城乡公共文化服务体系建设中,应积极探索建立健全民意决策机制。

农民需求、优先序、表达机制与城乡基本公共服务均等化——以宁波市鄞州区为例

按农民需求偏好对城乡基本公共服务进行研究,可以分析出农民对农村基本公共服务的需求程度。通过统计农民对现有基本公共服务的满意程度,结合合理的农民需求表达机制,最终从农民需求角度设计出城乡基本公共服务均等化进程中的供给优先序。

政府供给、农民需求、优先序与城乡基本公共服务均等化——鄞州实践

以浙江省宁波市鄞州区为个案,在该区的政府供给和财政支出基础上,分析该区的城乡基本公共服务供给结构。通过比较基本公共服务的财政支出结构与农民需求偏好,探寻出反映农民需求、符合财政支出政策的基本公共服务供给优先序,以推进基本公共服务的城乡均等化进程。

城乡基本公共服务均等化的制度变迁特征研究

由于城乡基本公共服务的长期非均等化供给和公众要求均等化供给需求的增加,促使了我国城乡基本公共服务制度经历了非均等化到均等化的制度变迁历程,但受到公众收入水平、偏好与政治民主程度等需求因素的影响,以及宪法秩序、现存制度安排和上层决策者的预期净利益等制度供给因素的影响,使城乡基本公共服务制度变迁历程呈现渐进性的特点,同时由于受到自我强化机制等的影响而产生路径依赖,又使变迁历程呈现非连续性特点。本文旨在分析城乡基本公共服务制度变迁的背景,厘清其变迁历程与特性,从而有利于促进城乡基本公共服务在未来的制度供给与需求相适应。

城乡基本公共服务均等化的困境与对策

推进城乡基本公共服务均等化是党的十七届三中全会作出的战略部署。基本公共服务均等化是指一定区域内的全体居民均等享有满意质量的基本公共服务。推进城乡基本公共服务均等化存在着五方面的困境与障碍。政府要改变城乡基本公共服务供给缺失和不均等的现象,推进城乡基本公共服务均等化,必须从五个方面着手设计和实施公共政策。

基本公共服务城乡差距的制度成因及均等化路径

十七大报告指出,缩小区域差距必须注重实现基本公共服务均等化;党的十七届三中全会指出"城乡基本公共服务均等化明显推进"是社会主义新农村建设到2020年农村改革发展的基本目标任务之一。本文以浙江省宁波市江北区经验为例,在分析该区城乡公共服务均等化现状基础上,从制度设计角度对城乡基本公共服务均等化进程中存在的问题及成因进行分析,并据此提出了城乡基本公共服务均等化的优化路径。

城乡基本公共服务均等化视阈下的农家书屋建设探析

首先,从推进城乡基本公共服务均等化的角度论述了农家书屋工程建设的重要意义。然后,对农家书屋建设的现状及存在问题进行了分析。最后,从资源配置、经费保障、管理制度和队伍建设等方面对农家书屋的建设和作用提出建议。

山西省城乡基本公共服务均等化现状与对策

基本公共服务城乡大体均等是全面建成小康社会的重要指标。从目前看,山西省基本公共服务城乡差别减少,但依然存在。表现为:城乡基本公共服务供给不均、供给不足,部分农村基本公共服务无人享用或部分农民无法享用,农村基本公共服务供给质量和效率低下,相关制度欠缺,农民自身承接公共服务的能力有限等。需要从政府、事业单位、农民自身等方面采取相应措施,逐步缩小城乡差距,最终实现基本公共服务均等化。