规范运行机制 建立保障体系——市城乡建委副主任黄绍棣谈工程保证担保制度

"豆腐渣"工程使国人深痛恶绝。据统计,我国每年因工程质量低劣造成的损失在1000亿元左右,这是一个令人触目惊心的数字!究其根源,一个重要因素就是建设市场运行机制不健全,政府监督管理建设活动的方式无法适应市场经济的需要。最近,旨在进一步规范建设市场的工程保证担保制度开始试点实行,有关专家指出,这项制度的实施将对我国建设领域产生深远的影响。据透露,我市也将在近期内推行该项制度。那么,什么是工程保证担保制度呢?其主要内容是什么?到底有哪些作用呢?不久前本刊记者采访了宁波市城乡建委分管建筑业的黄绍棣副主任。黄绍棣说,工程建设领域的改革在我国改革开放事业中率先进行,但目前市场化程度严重滞后于改革总进程,其主要的表现是市场主体身份不明,经济权责不清,利益驱动不规范,整个建设领域市场手段没有恰当有效地运用,从而影响工程经济活动制约机制的建立。因此,改革建设市场运行机制,建立建设市场保障体系。