城乡教师轮岗：促进农村学前教育发展的可行路径

当前，农村学前教育发展成为亟待解决的迫切问题。城乡教师轮岗有利于解决农村学前教育配置失衡、教育不均衡等问题，也有助于教师的专业化成长。本文针对当前城乡教师轮岗存在的问题，提出了完善机制、提高认识、转变形式、城乡捆绑等对策，以促进农村学前教育的发展。

城乡教师交流轮岗制度运行的困境与对策

国家有关校长教师交流轮岗制度在实施过程中,遭遇城市学校不愿放走优秀教师、教师群体热情不高且适应困难、政策实施效果欠佳等运行不畅的困境。经济社会发展水平的城乡差距、政策的合法性危机、管理部门协调失衡以及执行权责的下移是出现困境的主要原因。建议通过提升农村社会发展水平、协调各方利益、改革和完善教师管理制度及配套经费保障体系、加强有针对性的培训等多种措施,来推动城乡教师交流轮岗顺利运行。

县域内教师轮岗制的难为与可为

教师轮岗制作为一种制度性安排,在实施过程中会遇到制度本身困扰和实践操作中的困难,但国家义务教育均衡发展的政策以及地方政府所进行的实践探索等为教师轮岗制奠定了基础。在推进县域内城乡义务教育阶段教师轮岗制过程中,应提倡实行整体有序流动,合理配置城乡教育资源;建立城乡教师统一考核评价体系,规范教师教育教学行为;构建高素质教师的培养和补充机制,促进城乡师资高位均衡;关注教师的合理诉求,培育学校文化认同感。

城乡轮岗教师适应性调查研究——基于文化适应性理论视角

城乡教师轮岗交流是国家制定的一项促进教育公平,缩小城乡教育差距的一项措施,轮岗教师的适应性关系着轮岗交流政策实施的效果。本文采用访谈法选取陕南某市城乡轮岗教师进行调研,基于文化适应性理论视角,从情感、认知、行为三个维度,人际关系、环境适应、内隐心境、观念认同、外显行为、教学实践,六大方面来分析县域内城乡轮岗教师适应总体状况,适应过程,针对问题从交流轮岗时间、教师轮岗交流动机及流入校开放氛围这三个层面提出加快城乡交流轮岗教师适应性措施。

自组织视域下城乡中小学教师流动的理论思辨及价值意蕴

学校是自组织与他组织相互依存、相互渗透而构成的、有特定结构和功能的、开放的复杂系统。学校系统运行遵循自组织演化的一般规律,在他组织的引导和干预下,城乡中小学教师合理有序交流轮岗,使学校系统成为耗散结构系统,在开放机制、非平衡机制、非线性机制和涨落机制的共同作用下,推动学校自组织系统从低级到高级、由简单到复杂的方向演化。

城乡教师交流轮岗政策的失真与对策

城乡教师交流轮岗政策的实施基本解决了乡村学校师资匮乏的问题。然而,一些学校在政策执行的过程中,没有根据乡村学校的需要来选派教师,而是将该政策异化为一种教师管理手段,将其视为消除"无效教师"的契机。这种做法进一步降低了社会对乡村教师的评价,并使乡村教育落后的状况加剧。其原因在于:教师交流轮岗政策与派出学校利益存在冲突;交流轮岗政策对流动教师的利益诉求关注不够;乡村学校对流动教师的管理存在困难。因此,为确保城乡教师交流轮岗政策的实施取得成效,促进乡村教育发展,教育行政部门应强化对乡镇学校执行教师交流轮岗政策的考核问责,细化交流轮岗政策中对流动教师的激励与支持措施,建立适合乡村特点的流动教师评价制度。

如何防止城乡教师交流轮岗制度空转

现阶段,城乡中小学教师交流轮岗制度是促进义务教育均衡发展的重要教育政策。教育部、财政部、人力资源和社会保障部以及一些省政府推行的教师交流轮岗政策,对教育实践起到了积极的作用。城乡教师交流轮岗制度突破二元结构局限,对教师流动方向加强了市场机制的配置利用,梯次推进落实制度。但实践中还存在单向流动、单向激励等诸多认知误区和偏见。加强教育资源初次配置、解决轮岗生活配套措施、鼓励交流多样化、管理重心下移能够推动教师交流轮岗制度梯次、有序进行。

云南省县域内教师交流轮岗意愿调查:基于3115份数据的分析

对云南省5个县3115位教师的调查显示,县域内教师交流轮岗意愿较低。无法照顾孩子和家庭、轮岗地点离家远与交通不便、岗位适应困难是教师参与轮岗的主要顾虑。结合实地调查发现,城乡二元发展格局及相应的文化心理,导致教师意愿与政策初衷背离;复杂的自然地理环境和交通条件,使教师轮岗面临现实难题;城乡学校师资数量与结构的差异,造成交流轮岗落入"练兵"和"补缺"困局;政策执行过程不规范导致教师存在岗位适应顾虑。为实现政策目标,应致力于消除县域内教师交流轮岗面临的结构性、制度性障碍,补齐乡村学校师资数量与结构的短板,因地制宜探索多元化交流轮岗形式,并在政策实施中做到规范选拔和人文管理。

教育发展江淮行 杜集区

近年来,淮北市杜集区认真贯彻落实党的教育方针,勇于担当作为,积极争先进位,全区教育事业有了长足发展。持续深化教育领域综合改革一是深入推进教师“区管校聘”管理改革,完善城乡教师交流轮岗管理制度和激励机制,采取集团化办学、学校结对帮扶等多种形式,促进城乡教师交流轮岗,不断提高交流比例。