“城乡按相同人口比例选举人大代表”的规范分析及影响

2010年选举法修改,规定"城乡按相同人口比例选举人大代表"。该规定实行后,全国人大和地方人大代表的构成比例会出现调整,但比例的调整与实际农民代表的人数之间并不存在正比例关系。农民拥有平等的选举权与他们行使这一权利、选出符合他们意愿的人大代表,二者是相互独立的问题,对此需要以合理的候选人制度作为基础。今后,"城乡按相同人口比例选举人大代表"的规定不但会对选举制度产生法律上的影响,而且会对社会进步和民主政治的发展产生积极的促进作用。

论城乡按相同人口比例选举人大代表

城乡按相同人口比例选举人大代表的建议是我们党适应社会主义民主政治不断发展的要求和城乡社会经济发展的实际情况提出的,有利于加快基层民主政治建设、统筹城乡发展和构建社会主义和谐社会,也有利于完善人大代表制度、批准与实施《公民权利和政治权利国际公约》。要实现城乡按相同人口比例选举人大代表,必须采取措施打破城乡二元格局,修改现行选举法律制度,科学划分选区,并加强人大代表培训工作。

改革与完善选举制度保障人民民主

选举法是保障公民依法行使选举权和被选举权,依法产生各级人大代表的重要法律,我国选举制度进行了不断扩大社会主义民主的重大改革,不断规范代表名额,体现人大代表的广泛性;完善了差额选举制度,充分保障民主权利;实行城乡按相同人口比例选举人大代表,体现了法律面前人人平等的原则。