新时代中国共产党城乡社区治理理念剖析——基于党和国家相关政策文件及实践的分析

新时代中国共产党城乡社区治理理念是一个内涵丰富的思想体系。准确有效地凝练、理解新时代中国共产党城乡社区治理理念,需从剖析党和国家相关政策文件和实践演进开始。由“外”向“内”进行剖析,科学凝练新时代中国共产党城乡社区治理的法治化、科学化、精细化和组织化的理念内涵。剖析其价值意涵,总结归纳其治理理念在政治基础与前提下坚持党的全面领导,其根本立场与宗旨是以人民需求为导向,其价值归旨与指向是实现社会公平正义,其追求的目标与理想是建构和谐幸福家园。

城乡社区治理中参与式预算改革实践经验与思考

参与式预算实践在我国开展已十年有余,实践证明参与式预算的实施对推动基层公共治理的民主化改革起到了积极作用。在当前国家治理改革创新的大背景下,作为县乡镇及城市社区基层在治理中尤为关键和重要。特别是随着我国公共预算改革的推进,参与式预算在城乡社区治理中发挥更大作用,需要在制度建设与创新上加强。

党建引领城乡社区治理和创新研究

为了进一步贯彻落实中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,现就我省加强党建引领城乡社区治理和创新提出一些建议。

城乡社区治理中协商民主的现实样态与机制建构

协商民主与社区治理在多方面存在着紧密的耦合性。协商民主培育了城乡社区治理的参与主体,承接了城乡社区治理的价值诉求,孕育着城乡社区的合作治理新方向,回应了城乡社区治理的现实挑战。同时,社区治理在政治生活和社会生活领域为协商民主提供了广阔的实践平台。相对于威权式社区治理机制,协商民主机制在理念价值、运行绩效、操作技术和秩序建构上均具有其独特的比较优势。据此,必须建构城乡社区治理协商民主机制,充分发挥其比较优势,提升社区行动者的协商能力,推动多种治理机制融合发展,提高社区治理现代化水平。

新时代城乡社区治理体系建设研究

21世纪以来,以城乡社区为载体的社区化治理方式应运而生,有效地促进基层社会治理转型、推动我国治理体系和治理能力的现代化建设。党中央一直高度重视城乡社区发展和城乡社区治理工作,坚持推动社会治理中心下移,把更多的资源、服务和管理下放到社区。因此,应坚持以人为本的治理理念,调动社会各方主体尤其是人民群众的互动参与,对城乡社区实行自治、法治、德治相结合的共同治理。

城乡社区治理践行群众路线的理与路--学习习近平关于城乡社区治理重要论述

习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述体现城乡社区治理践行群众路线的观点,内生逻辑是遵循唯物史观的根本要求、践行民主自治的基本要求、开展调查研究的具体要求、坚持人民检验治理成效的最终要求,现实境遇是人民日益增长美好生活需要的新定位、人民内部矛盾复杂多样的新形势、养老问题凸显的新难题及互联网运用的新挑战,在实践上指引我们通过党建引领、人人参与、精准精细治理及夯实政策资源保障来推进城乡社区治理践行群众路线。

社会工作者参与城乡社区治理的角色任务与实践路径

基层社区具有关系场景的空间特征和供需失衡的服务现状,社会工作者在参与城乡社区治理过程中,可以带动社区多元参与主体之间的关系互动、整合联动与协同行动。从注重关系场景的系统视角出发,通过锚定社区治理需求、培育社区治理参与主体、推进社区治理焦点议题、协同社区治理实践活动与评估社区治理服务成效等具体路径,助力推动基层城乡社区更好地实现多元主体协同参与的治理过程与治理成效。

新时代广西城乡社区治理体系建设发展探究与启示

当前,广西已初步建立了区域化、网格化、枢纽化的党建引领体系,以政策支持、资源供给、财力保障为主的基层政府治理体系,以社区协商和民主管理为重点的基层群众自治体系,多元主体协同联动参与的共治体系等几个维度共同组成的城乡社区治理体系,但也存在各治理主体作用发挥弱化、虚化,职责定位不够明晰,衔接配合、协同联动机制亟待完善等问题。要把握新时代城乡社区治理工作的新特点和民族地区城乡社区治理工作的特殊性,从加强党建引领、加快基层政府职能转变、巩固基层自治组织基础地位、补齐社会力量参与短板等几个方面促进城乡社区治理体系成熟定型,打造和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

新时期推进山西省城乡社区治理的对策建议

加强和创新城乡社区治理、完善基层社会治理体系是“十四五”时期社会建设的重大任务,也是人民安居乐业的前提保障。本文基于当前城乡社区治理的新形势、新要求和新任务,梳理了近年来兄弟省市具有创新意义和典型特色的城乡社区治理新模式,研究提出新时期山西省加强城乡社区治理和服务体系建设的对策建议。

健全新时代城乡社区治理和服务体系之法治路径探析——以J市的最新创新实践成果为例

城乡社区治理作为国家治理的基石,是建立健全国家治理体系至关重要的一步,有着特殊的意义。现阶段我国城乡社区治理在组织建设、执法水平、法治理念及服务供给等方面亟须健全和完善。近年来,J市以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为理论指导,在城乡社区治理领域探索出了一套行之有效的法治路径与模式,特别是“坚持党的领导,建设新型组织;搭建标准体系,创新治理机制;加大政策扶持,提升法律服务;发挥基层主导,落实法治保障”等创新做法,对于统筹推进新时代城乡社区治理和服务体系建设具有一定的参考价值。

新时代城乡社区治理体系建设的研究——以新密市为例

社区治理是社会治理的重要途径,如何按照党和国家的要求推进城乡社区治理,切实做好治理体系建设,是当前和未来一个时期社会治理的重要任务之一。文章首先阐述了新时代城乡社区治理体系建设的相关概念;其次,分析了新密市城乡社区治理的实践探索、存在的主要问题;最后,针对存在的问题提出了加强新时代城乡社区治理体系建设的对策及建议。

儒学助力城乡社区治理的资源借鉴

儒学作为传统文化的主干对于传统社会尤其是基层社会的治理发挥了至关重要的作用,在新的历史条件下儒学仍然可以助力城乡社区治理。儒学可以借鉴的资源主要有:家国情怀:城乡社区治理的信仰性资源,道德伦理:城乡社区治理的价值性资源,家礼乡约:城乡社区治理的制度性资源,教化为本:城乡社区治理的实践性资源。对于儒学中包含的丰富而深刻的思想资源,可以在城乡社区治理中予以创造性转化和创新性发展。

青年志愿者参与城乡社区治理的现状及对策——基于常德市各区县调研

党的十九届四中全会和五中全会,都提出了加强城乡社区治理的相关要求,也为群团组织参与城乡社区治理指明了方向。通过文献查阅以及对常德市各区县实地调研,青年志愿者参与城乡社区治理在常德市已有一定实践基础,但是整体而言还存在规模小、层次低、延续性差等问题。论文梳理了目前常德市青年志愿服务活动存在的问题和青年志愿者参与城乡社区治理存在的瓶颈,提出了合理建议。

关于城乡社区治理的几点思考

城乡社区治理在国家治理全局中具有基础性地位,是国家治理体系的重要组成部分。党的十八大以来,我国城乡社区治理取得了明显成效,共建共治共享的社会治理体系逐步完善,基层社会治理新格局逐步健全。进一步推进和加强城乡社区治理,在城乡社区治理的方向上,要体现党建引领的旗帜导向作用;在社区治理的重要理念上,要发挥以人民为中心思想的引领作用;在社区治理的发展目标上,要彰显党和政府的重大关切所在。

《中共河南省委、河南省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》有关政策解读

近日,《中共河南省委、河南省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》正式印发,对加强和完善我省城乡社区治理作出了全面部署。省委、省政府出台的第一个关于城乡社区治理的纲领性文件城乡社区是社会治理的基本单元,是各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点、加强社会建设的着力点和夯实党的执政根基的支撑点。社区治理是社会治理的基础环节和工作重心,是创新社会治理的重要突破口。

新型城镇化进程中城乡社区协商治理的理论与实践——以河南省为例

新型城镇化进程中进行城乡社区协商治理具有重要意义,既符合新型城镇化的内涵要求、时代命题,也符合基层多元共治的本质要求。与此同时,党的十八大以来城乡社区协商治理的理论也不断发展:一是理念发展,从关注民生到坚持以人民为中心;二是格局深化,从管理到共建共治共享;三是场域创新,从现实空间拓展到互联网平台;四是保障提升,从党的领导到坚持和加强党的全面领导。以河南省为样本可以看到,新型城镇化进程中河南省城乡社区协商治理模式的创新与实践卓有成效:一是探索了更加多元的以党建为核心引领的协商治理模式,二是完善了多元共建共治共享的协商治理格局,三是运用互联网信息平台的协商治理模式初见成效,四是居(村)民代表提案制的协商治理模式不断创新。

一致还是冲突:城乡社区治理的政策理性与价值选择

城乡社区治理政策反映政府价值和公众价值互动衍生的结果,以文本的形式体现最终的价值选择,通过精确计算尽量平衡政策理性。通过对32份国家和省级“十四五”规划以及131份政府工作报告和相关部门专项政策文本的历时性变迁的质性研究,发现城乡社区治理政策的政策理性与价值选择在国家和省级“十四五”规划中保持高度一致,在省级政策文本中却表现为区域内外之间的冲突。如何建立政策理性和价值选择之间的公共空间,以解决政策理性的瞄准偏差是未来城乡社区治理政策需要着力弥补的。事实上,不仅可以从“智库之智”赋能纠偏、突显主导目标、运用技术赋权等路径解决政策理性与价值选择之间的冲突问题,还可以通过合理的价值选择、平衡的政策理性等分类分层调节二者之间的张力,进而实现城乡社区的有效治理和高质量目标。

党建引领城乡社区发展治理的成都实践与思考

城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针的贯彻落实,事关社区居民的切身利益。提高社区治理效能,要创新社会治理体制,要有基层党组织的坚强领导。长期以来,成都市坚持将基层党建与社区治理相结合,坚持以党建为引领,坚持以人民为中心,促进多元力量协同治理,持续创新社区治理方式。近年来,成都市更是把党建引领城乡社区发展治理作为城市转型升级的着力点,主动谋篇布局,积极探索实践路径,积累了宝贵的经验,丰富了特大城市治理体系和治理能力现代化的实践路径。

新型城镇化背景下城乡社区治理能力现代化研究

新时代,加强和创新城乡社区治理能力,坚持党的领导是政治优势,依法治理是制度保障,多方参与是路径选择。现阶段,新型城镇 化背景下社会主要矛盾的变化对城乡社区治理提出了新要求,联动机制参与主体亟需升级为“以社区为服务平台、以社会组织为服务载体、 以社会工作为服务手段、以社区志愿服务为有效补充”的创新发展格局。

城乡社会变迁统合性视野中的城市社会与社区--“全域城市社会”理念下的生态社区建设

当代中国城乡社会异常快速的变化引发了层出不穷的社会问题,其中包括日益严峻的城市生态环境问题,而城市社区已成为各种社会问题的一个聚合终端。这种异变标志着以往城乡二元结构理路的失败,也意味着必须对城乡社会发展及社区治理的理念与路径进行深刻反思和检讨。为此,应具备城乡社会变迁的统合性视野,树立"全域城市社会"的理念。城乡社会发展的合理性、人文性和品质性以及社区生态治理的探索,都绕不开社会资源配置方式的合理性和公平性这一核心问题。运用社会资源配置这个杠杆,促成生态社区建设过程的基层治理的转型,各地的实践探索是富有成效的,如杭州市上城区通过"联街结社"共建社区生态文明,佛山市南海区里水社区以"美村计划"构建公园里的城市,临安市"绿色家园、富丽山村"的绿色新社区建设,等等。从一定意义上讲,这类探索是推动当今中国走出初级的、粗放的旧式城镇化,真正转向高级的、精致的新型城镇化的关键所在。