构建城乡统一的社会养老保障体系研究

随着我国经济的不断发展,各项社会保障体系也在逐步地得到完善。养老保障是最基本的社会保障体系。虽然我国目前已经初步形成了全国覆盖的养老保障体系,但是城乡居民在养老方面还存在着一定差异,而城乡统一的社会养老保障体系的构建还存在着一定的阻碍,本文主要分析了城乡养老保障差异及形成的原因,提出构建城乡统一养老保障体系的途径。

构建城乡统一的社会养老保障体系的实践研究

养老保障体系作为社会保障体系的重要内容,其制度发展愈发成熟,但农村社会养老保障制度建设仍存在一些问题,不利于构建城乡统一的社会养老保障体系。根据以往工作经验,本文从构建强制性的社会养老保障制度、实施社会救助方式、做好养老保险基金管理工作、维护农村老年人合法权益等四个方面,论述如何进一步完善城乡统一的社会养老保障体系。

构建我国农村社会养老保障体系的若干政策建议

文章通过对建立农村社会养老保障体系的必要性分析,指出当前农村社会养老保障体系构建的重点应在加强社会养老保障立法、确保养老保险基金的保值与增值等方面。

以被征地农民为突破口 建立城乡统一的国民社会养老保障制度

党的十六届六中全会明确提出要“适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”。在实现这一宏伟目标中，建立城乡统一、覆盖全体国民、特别是农村居民的社会养老保险制度，既是重中之重，也是难中之难。

城乡统一:我国社会养老服务体系建设的首要核心

长期以来,我国的许多社会保障制度建设存在着诸多弊端,这些弊端具体表现为城乡分离、地域分割、人群分隔等。先从"城乡统一"开始,然后再逐步解决地域分割、人群分隔问题,这种思路比较符合我国国情,也具有较强的可行性。为了保证城乡均衡受益的社会养老服务体系建设成功,在未来需要坚持两个基本原则:一是牢固树立城乡公平的基本理念,二是构建城乡统一的社会养老服务体系。

加快构建覆盖城乡居民的养老保障体系

党的十六大以来，党中央作出了全面建设小康社会的战略部署，提出了科学发展观等一系列重大战略思想和构建社会主义和谐社会的战略任务。党的十六届六中全会明确了到2020年基本建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标任务。养老保险具有资金规模大、计划周期长的特点，对经济社会发展影响深远。

行政需求与社会需求的错位:我国农村个人养老金运行问题实证解析

一、问题的提出:农村地区个人养老金运行受阻我国老年人口中有三分之二居住在农村,农村养老问题始终是我国养老保障工作的重中之重。受城乡二元体制影响,我国社会保障支出具有显著的城镇偏向性,农村居民实际领取的养老金水平仅相当于城镇职工养老金平均领取水平的5.26%(郭晋晖,2022);而第七次全国人口普查数据显示,农村地区老年人口抚养比已增长至28.1%,高出城市13.5个百分点,社会保障配置差异产生了逆向再分配的制度效果。破解养老保障体系“城乡倒置”带来的结构性风险无疑是制度设计的应有之义,在此背景下,我国于2022年末正式推出了个人养老金制度。

北京市统筹城乡养老保障体系建设

党的十七大提出了学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，北京市委、市政府认真贯彻落实党的十七大精神，从国家战略高度充分认识加快建立覆盖城乡居民社会保障制度的重大意义，适应社会主义和谐社会的新要求，适应人民群众的新期望，积极进取，开拓创新，扎实工作。近年来，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系，相继实施了“新农保”制度、“老年保障”制度和城乡居民养老保险制度，

关于我市建立农村养老保障体系的思考

2006年底，唐山市总人口为719．12万，农业户籍人口489．8万，占总人口比例为68．1％，其中60岁以上的老年人口为66．25万，占比为13．52％。按照国际社会的标准，已经进入了老龄化社会。我市有近七成的人口生活在农村，解决农村养老问题，对于统筹城乡发展，构建和谐社会，建设幸福之都，具有十分重要的意义。

完善城乡社会养老保障监管的若干建议

养老服务社会化以后，由于服务对象、服务主体、服务规模发生了巨大变化，监管体系的变化相对滞后，直接影响了养老服务业的可持续发展。必须整合政府、市场和社会的相关力量，发挥政府监管、相关行业和社会监督三个积极性，逐步形成制度完善、机制健全的社会养老保障体系：

城乡统一的社会养老保险制度嬗变及展望

社会养老保险制度的良性运行不仅涉及每位公民的切身利益,还影响社会保障的整体绩效,因此河南省亟需建立城乡统一的社会养老保险制度。通过回顾河南省社会养老保险制度历史嬗变,大胆对未来道路提出架构,以期在不久的将来真正实现城乡社会养老保险的全国统筹。

浙江:保险业探索参与养老保障体系建设

最近，浙江省首个商业保险机构参与的城乡居民养老保险服务合作协议在衢州市衢江区正式诞生。此次合作是对《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》所倡导的现代管理方式的一次创新和探索。

城乡居民社会养老保险影响因素的实证研究——基于面板计数模型

一、引言 2012年,我国参加养老保险的人数突破了3亿人。2015年,养老保险的参保人数更是超过了3.5亿人。2012年,我国基本养老保险累计结余超过两万亿元大关。养老保险事业在我国飞速发展。在我国多层次养老保障体系中,城乡居民社会养老保险发展态势尤为喜人,引人注目。

加快城乡居民养老保险的经办机构能力和服务体系建设

随着社会保障制度改革的不断深入，社会保险事业得到了长足发展，如何有效地提升社会保险经办服务经办能力，使之发挥最大的作用，是摆在每个人面前的重大问题。优其是建设覆盖城乡居民的养老保障体系。从2009年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》，标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。城乡居民社会养老保险制度的实施，提前实现了我国建立覆盖城乡全体居民的养老保险制度目标，对于逐步缩小城乡差距，缓和社会矛盾，维护社会公平意义重大。这项制度的建立打破了城乡二元化界限，使得社会养老保险向着城乡一体化转变，朝着社会公平迈出了重要一步。在我国社会保障事业快速发展转变时期，如何正确认识城乡居民社会养老保险制度安排，正确认知其在发展中存在的问题并着力从制度层面推进和完善城乡居民社会养老保险制度，一个不可否认的事实是，参保人数的快速增长，必然带动社保事业的发展，全社会对社会保险的服务有了更高的期待，当前，我国统筹城乡社保工作正快马加鞭，社保事业的快速发展对基层社保平台建设也提出了更高的要求。但不少地方尤其是欠发达在区的社保经办存在机构、人员、经费、场地等不足的问题，与我国的社保事业发展并不同步，在一定程度上影响了统筹城乡社保工作的顺利开展。多样化、个性化需求将对社会经办带来前所未有的压力，伴随着我国经济的快速发展和社会结构的加剧转型，人口老龄化和家庭结构小型化趋势愈加明显，城乡居民的养老问题越来越突出，养老保障问题备受党中央、国务院的重视。党的十七大明确提出，要实现让全体人民“老有所养”。这样使由社保机构包揽所有事务越来越难以满足现实需要，理新经办理念、变勤革经办体制、创新经办模式以适应形势的发展变化就是一个必然的趋势。

国务院:建立全国统一城乡居民基本养老保险制度

国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

城乡居民社会养老保险工作实践与对策建议

根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》，浙江省金华市金东区自2010年1月份以来．按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则．以基本实现城乡居民人人享有基本养老保障为目标．全面启动城乡居民社会养老保险工作．建立健全覆盖城乡居民的养老保障体系．取得了较好的成效。

立足城乡统筹 加快构筑全民养老保障新局面

近年来，我们常熟市坚持以人为本理念．积极探索社会保障工作以城带乡、城乡联动的发展新模式．理顺管理体制，合理配置资源，创新全覆盖的社会保障政策体系，取得了突出的成绩。经过多年努力，目前全市已形成了以基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险为主体的城镇社会养老保险和以农村基本养老保险、被征地农民基本生活保障为主要内容的农村社会养老保障体系。