建立城乡统筹教育发展长效机制的思考

统筹城乡教育发展具有重要的现实意义,应着力从管理体制、有序投资、多元化主体参与、政策保障等方面根本解决这一问题,建立城乡统筹发展的长效机制。

印度城乡统筹教育政策对我国幼儿园教师流动政策的启示

印度农村人口数量庞大,造成其城乡教育资源分配不均衡,为改变现状,印度从20世纪80年代后开始实施各项针对基础教育和职业教育的计划,力求实现城乡教育协调发展。本文通过对印度解决农村基础教育问题相关政策的梳理,分析了其政策的特点,为我国幼儿园教师城乡流动相关问题的解决提供可借鉴的经验。

从城乡统筹的视角论重庆市高职教育一体化的发展

统筹城乡发展是我国全面实现小康社会的关键。我国目前的现状是农村的文化、科技、教育、卫生、体育等事业发展远远落后于城市。而重庆是典型的大城市带大农村,且城市比较发达,农村特别落后。全市3000多万的人口,2/3的人口在农村。重庆市这种城乡二元结构,浓缩了我国的基本国情,因此,中央把重庆市作为统筹城乡发展的实验区具有典型的代表性。教育与所有人息息相关,其公平性的重大意义是不言而喻的。重庆市与教育部共建"国家统筹城乡教育试验区"带给重庆的发展机遇是前所未有的,抓住历史带给重庆的机遇,大胆探索,积极研究,努力实践,健全城乡统筹的高职教育一体化发展的机制,努力缩小城乡教育差距,进一步布局、规划重庆市高职教育的发展,具有十分重要的意义。

共享资源，推进城乡教育统筹均衡发展

如何共享高等院校资源成为重庆市城乡教育统筹的一个主要问题。本文针对重庆市城乡统筹教育中高等院校资源共享存在的问题、现状进行了分析，并提出了加大高等院校成果的转化和科技人员下乡等建议推进高等院校资源共享。

城乡义务教育师资均衡配置的机遇与挑战——以城乡教育统筹为视角

随着国家城乡统筹战略的日益推进,城乡师资均衡配置成为实现城乡义务教育均衡发展的核心和关键。城乡义务教育均衡发展为师资均衡配置提供了良好的政策机遇,城乡经济社会统筹发展为师资均衡配置提供了保障机遇。但城乡义务教育师资配置还面临着数量和结构方面失衡的挑战及政策执行不力的挑战。优化城乡义务教育师资均衡配置,要提高农村教师待遇,稳定农村教师队伍;要强化激励机制,建立农村教师专业发展平台;要加强城乡教师交流,充实农村教师队伍;要加强继续教育培训,提高农村教师队伍素质。

中国统筹城乡教育综合改革的全景透析:从历史到现状

统筹城乡教育综合改革,需要以教育公共治理的整体性系统思路,充分挖掘各种资源优势,调动社会多中心的广泛参与,在国家与地方、宏观与微观之间形成合理的、富有共性与个性特色的统筹试验治理策略,以推进教育公平与教育效率的完美协调。作为当代中国教育改革与发展的核心主题,统筹城乡教育将面临一系列"统筹"难题——既有教育系统内部本体意义上的统筹困挠,又有外部各种社会和政治既得利益集团相互之间,它们与政府及其部门之间展开深层利益博弈。统筹教育改革之谓"统筹"本身就决定了它是一个通过平衡与协调争取事实利益与价值利益最大化的曲折过程;"统筹"不好,则改革难免夭折于襁褓。鉴此,文章从统筹城乡教育综合改革的"逻辑、概念、历史与现状"四角度对其进行动态耕犁,方是清晰把脉中国下一步统筹城乡教育改革深入治理的核心工程。

统筹城乡教育视域下有“留守经历”的大学生现状及发展对策研究

文章以有"留守经历"步入青年期的群体——大学生为例,从实证的角度,对他们的人格特征与现状进行调查研究,为高校管理提供新思路,为统筹城乡教育对留守儿童相关的教育举措有所启示,为有相似生活背景的未成年"留守儿童"和已成年的青年的培养提供参考与借鉴。

以科学发展观促进重庆城乡教育统筹的路径初探

城乡教育统筹是城乡统筹的重要内容,解决城乡教育不均衡问题是实现城乡统筹的必然要求。重庆市作为城乡统筹改革实验区,实现城乡教育统筹,促进农村和城市教育事业的均衡发展,必须以科学发展观为指导。结合科学发展观为重庆城乡教育统筹寻求理论支持,从教育的起点、教育过程和教育的结果三环节分析城乡教育中存在的公平性问题。最后,基于科学发展观为实现重庆城乡教育统筹的路径进行初步探索并提出政策建议。

高等职业教育有效助推城乡教育统筹发展——以重庆市为例

推进城乡教育统筹是重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的主要任务之一,分析目前城乡教育统筹发展面临的挑战和高职院校自身的优势,提出高等职业教育助推城乡教育统筹的具体措施,为实现城乡教育统筹以城带乡、城乡互动、协调发展的目标提供强大的支持和保障。

中国统筹城乡教育综合改革:统筹什么?改革什么?——《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》视阈下的“城乡治理论”建构

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的整体战略思路是统筹城乡教育公共治理式发展思维,其总体政治哲学是复合化的法理型软性教育公平政策导向。在此导向中,我们必须首先从根本上检视中国三十年教育发展战略设计的路径谱系,理性实现中国教育公平危机的客观化祛魅,进而在深度剖析和评论未来十年中国教育发展指导蓝本《规划纲要》的基础上,厘清其纲要背后所隐藏的公平战略密码,防止学界和政界陷入统筹城乡教育综合改革本体、范式及方法论意义上的彩绘化误区中。在此基础上,从各级各类教育发展目标和治理手段入手,深度揭秘《规划纲要》背后所蕴藏的统筹治理思路,展开《规划纲要》视阈下的统筹城乡教育制度设计,努力推进中国教育公平从十年内的权利机会公平制度设计向过程治理式公平制度设计过渡,实现中国教育从单纯可量化的法规型硬性教育公平政策设计向复合化的法理型软性教育公平政策设计转型。

成都市统筹推进城乡教育现代化的基本模式

文章以成都开展统筹城乡教育一体化发展的改革措施为事实依据,以"后进跨越式"区域现代化作为理论框架,提炼归纳出成都市统筹城乡教育现代化的基本模式:"信息化、标准化、均衡化"三化联动,"权利保障机制、资源调配机制、质量监控机制"三制并重;同时,解析了该模式的核心发展理念。

城乡一体 融合发展——成都市探索统筹城乡教育综合改革试验区第二阶段建设实践方式

成都市于2013年正式启动统筹城乡教育综合改革试验区第二阶段建设任务。围绕试验区"统筹城乡、产教融合"两大主题,以"四大体系"(城乡一体的基本公共教育服务体系、具有成都特色的现代职教体系、服务区域的现代高等教育服务体系和吸纳全民的现代终身教育体系)、"十大计划"(拔尖创新人才早期培养计划、成都市新市民大学生培养计划、教师专业成长平台建设计划、成都市促进教育家办学计划、成都市未来学校建设计划、成都市特色职业院校建设计划、地方教育标准体系建设计划、优质教育资源满覆盖计划、教育改革协同创新计划、教育对外开放计划)为抓手,着力加强制度建设,在试验区第一阶段"发展规划、办学条件、教师队伍、教育经费、教育质量、评估标准"等"六个一体化"基础上,突出在教育机会、资源配置、质量水平、管理方式等四个方面深化城乡教育一体化机制,奋力打造成都城乡教育一体化的"升级版",加快全域成都"学有良教、品质卓越"进程。

论统筹城乡教育发展制度设计的三大基础

制度对人具有强制性的力量。在统筹城乡教育发展的过程中,必须加强制度建设。制度设计作为制度建设的重要一环,是建立在一定基础上的。制度设计的基础主要来自于三个方面:其一,人性基础。基于不同的人性假设就会有不同的制度设计;其二,行为基础。制度设计必须建立在对人的行为模式的把握上,人的行为模式可分为经济人行为模式、政治人行为模式以及道德人行为模式。不同的行为模式也对制度设计提出了不同的要求;其三,理性基础。人的有限理性决定了在统筹城乡教育发展的过程中,只能采取过渡性中间制度。

对农村教育综合改革与统筹城乡教育综合改革关系的思考

肇始于上世纪80年代后期的农村教育综合改革与当前正在兴起的统筹城乡教育综合改革既有区别又有联系:两者提出的背景不同,改革的内容不同,改革的具体方式不同,但两者都是综合性的改革,都采用统筹的策略,两次改革的终极目标趋于一致。基于以上分析,我们认为农村教育综合改革与统筹城乡教育综合改革应相互衔接,共同推动我国农村教育又好又快的发展。

论统筹城乡教育综合改革的要义

统筹城乡教育综合改革是统筹城乡综合配套改革的一项重要内容,当前人们对统筹城乡教育综合改革的认识尚处于模糊阶段,需要认真思考和深刻分析。统筹城乡教育综合改革的核心理念是教育公平,统筹城乡教育综合改革的基本策略是统筹兼顾,统筹城乡教育综合改革的重心在农村教育,统筹城乡教育综合改革的关键在建立城乡一体发展的教育机制,统筹城乡教育综合改革的着力点在解决非农化进程中的若干问题,统筹城乡教育综合改革的终结目标是城乡教育一体化发展。

从微观视角剖析推进重庆教育城乡统筹的关注点与切入点

推进教育城乡统筹对于实现教育公平,构建和谐社会具有战略性、基础性和决定性的作用。从微观视角分析,在推进重庆教育城乡统筹的进程中,只有找准造成城乡教育差距的深层次原因,看清城乡教育的实际差距,抓住推进城镇化建设和新农村建设的契机,走城乡教育特色发展之路,才能实现城乡教育的全面、协调、可持续发展。

城乡教育统筹与西部农村教师专业化发展

城乡教育统筹作为当前我国一项基本教育政策和教育发展方式,关系到西部农村教育的振兴,深刻影响着西部农村教师的专业化发展。城乡教育统筹可为西部农村教师专业化发展提供必要的社会环境条件,有利于西部农村教师获得专业化发展的公平机会,可激发西部农村教师专业化发展的信念和信心。城乡教育统筹有利于缩小城乡教育之间的显著差距,不断为西部农村教育提供更多更好的教育资源,而城乡教育统筹实施的方向是农村教师的专业化发展。

教育城乡统筹的理性培育与均衡发展

城乡统筹综合配套改革试验的实质性意义在于通过各种社会单元要素的系统改革加快突破城乡二元对社会整体发展的制约。教育作为社会单元要素之一,是社会公平的基础和民族振兴的基石。教育改革是促使其加快改革的直接动因。重庆教育城乡统筹改革必须立足重庆特色,从城乡教育弥合的结构性反思、城乡教育改革的意义性实践、动态式开放性城乡教育统筹思维架构、推进城乡教育发展性均衡的角度.努力加快重庆教育城乡统筹理性培育下的视角突围。

国际统筹城乡教育综合改革：发展脉络、治理模式与决策参考

全球化时代的统筹城乡教育综合改革是当今大多数国家在进行宏观教育政策设计时所必须面对和回应的核心困惑,由此所催生的以城乡二元融合为焦点的教育公平政策设计问题事实上已成为了制约国际社会人力资本可持续发展的主要障碍。要突围这些历史性与制度性藩篱,就必须从"世界教育公平史"与"全球化教育公共治理"的政治哲学路径出发,厘清国际统筹城乡教育综合改革的整体历史嬗迁脉络,探索处于不同经济发展水平和社会治理结构中的不同国家统筹城乡教育发展的不同治理模式与特征,进而为总体处于治理低态阶段的中国统筹城乡教育综合改革提供必要的国际决策参考。

城乡教育统筹发展问题研究

在城乡二元经济社会结构与诸多制度安排长期运行作用结果下形成的城乡教育发展失衡,不仅表现为城乡教育经费投入、师资力量对比、办学软硬件条件等资源配置失衡,还表现为城乡教育机会获得性差异大、教育管理体制滞后、教育制度创新不足等。中国城乡教育统筹发展必须突破城乡二元经济社会结构的束缚,通过重构动态均衡、双向沟通、良性互动的教育体系和机制,实现城乡教育资源共享、优势互补、空间布局优化,最终构建城乡教育在条件、起点、过程和结果等方面的公平发展体系。