城乡统筹试验区农地流转研究——以重庆市九龙坡农村农户调研为例

以重庆市九龙坡区新农村建设地区为例,通过对5个镇100余户农户的随机抽样调研,分析了影响农户农地流转的因素,以期为加快农地流转和农地市场发育提供决策依据.

基于城乡统筹试验区的农村土地流转实证研究——以重庆市北碚区农户调查为例

基于重庆市北碚区大量农访数据,分析了城乡统筹试验区农地流转现状。为帮助当地政府有关部门制定相关政策提供切实可行的科学决策依据。采用访谈法和数理统计法。结果显示调查区现阶段农地流转分布不均且流转率较低,农地流转市场发育缓慢,农地流转管理不规范,农地流转后保障不完善。在此基础上,从健全农地流转市场,完善农村社会保障,规范农地流转管理等三方面提出了相应的政策建议。

基于农户调查的土地流转困境分析——以重庆城乡统筹试验区为例

采用访谈法和文献资料法分析农户层面土地流转的障碍,为制定相关政策,引导农民合理进行土地流转提供借鉴。结果表明:一是很大比例农户对土地的权属认识不清,模糊的土地权属不利于农户明晰土地流转过程中的责、权、利,不利于消除流转农户的心理障碍;二是流转信息不对称,土地流转供需受阻;三是社会保障不完善,土地流转积极性不高。农户作为土地的直接占有和使用者,其行为决策在很大程度上左右着土地流转的成效。目前城乡统筹试验区农户层面土地流转问题很多,须尽快通过加大法律法规宣传,完善土地流转中介服务机构和农村社会保障体系等加以解决。

重庆市城乡统筹试验区土地利用平衡度测算

测算了2012年重庆市城乡统筹试验区各区县土地利用平衡度,分析了各区县土地利用平衡发展的驱动机制,并定量测算了各区县相对应的土地利用潜力度。结果表明:(1)高度平衡发展类和比较平衡发展类的区县主要位于大约1h经济圈内(其距离粗略以汽车车程计)。发展失衡的5个区县中,秀山县和酉阳县位于渝东南地区,城口、巫山以及巫溪县位于渝东北地区。(2)高度平衡类的12区县呈现出3大系统相对协调平衡发展的趋势;比较平衡类的17个区县中,3种效益驱动都有;基本平衡类4个区县全部属于生态效益驱动型;失调发展类的5个区县均属于生态效益驱动型。(3)巫山等3个区县土地利用潜力度很大;秀山等2个区县土地利用潜力度较大;石柱等4个区县土地利用潜力度较小,表明这些区县尚有潜力可以挖掘;沙坪坝等17个区县土地利用潜力度很小,其可挖掘潜力在现有技术水平很难实现或者需要花费很大的经济成本;江北等12个区县的土地利用潜力度极小,几乎没有可挖掘的空间。

培育农村创业人才,服务城乡统筹发展——以重庆城乡统筹试验区为例

重庆市作为我国中西部地区唯一的直辖市．继2007年设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区，到2009年国务院出台《关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见》，标志着重庆改革和发展上升为国家战略。2010年，

农村“三权”抵押贷款融资对农户生计策略的影响--基于重庆城乡统筹试验区5区县562户调查数据

[目的]农村"三权"抵押贷款融资会改变农户生计资本的储量和组合形式,从而使得农户的生计策略发生变化,进而影响其生计结果。研究农村"三权"抵押贷款融资对农户生计策略的影响,为政府更好地精准扶贫,完善农村金融创新制度提供实证依据,具有必要性和现实意义。[方法]文章以重庆城乡统筹试验区5个县(市、区) 562户农户问卷为样本数据,通过建立Probit回归模型来分析农村"三权"抵押贷款融资对农户生计策略的影响。[结果]农村"三权"抵押贷款融资政策实施后,研究区农户务农的比例下降,当地打工的比例有所上升,外出打工和个体经营成为他们的主要生计策略;参与农村"三权"抵押贷款融资的农户进行务农和外出打工的概率显著低于没有参与的农户;参与农村"三权"抵押贷款融资农户进行当地打工和个体经营的概率显著高于没有参与的农户。[结论]当地政府在继续推广农村"三权"抵押贷款融资的同时,应帮助农户了解和认知参与农村"三权"抵押贷款融资的相关政策,提高农户"三权"抵押贷款融资的参与度,并且对"三权"抵押贷款机制进行拓展,使其能够用于更多的产业发展,为农户提供更多的当地就业机会;同时,当地政府应加强致力于教育发展和大力度营造良好的外部基础设施环境,并利用当地区域产业优势资源合理引导农户寻求适合自身情况的生计发展模式,实现农户脱贫致富及其生计可持续发展。

统筹城乡综合配套改革试验区的人才引进问题研究

人才引进是人才资源集聚的重要途径。面对当前"试验区"的建设,应该遵循"立足培养、选择引进、趋于稳定"的原则,理性建构"试验区"人才资源集聚的科学模式。

统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益保障的措施及经验启示——以成都市为例

能否切实地保障好广大农民的基本权益是关系到我国经济建设和社会发展全局的重要问题。在对成都统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益维护机制进行深入研究和实际调研的基础上,总结成都统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益维护措施方面的经验,这些经验主要有:明确政府在保障农民权益上的制度供给主体地位和责任;整合多方资源与力量共同推进改革等。

国家统筹城乡试验区视角下的成都旅游产业升级研究

成都成为国家级统筹城乡发展综合配套改革试验区,将在更广泛的领域促进旅游产业升级,推动本地区"四位一体"科学发展总体战略进步。

以科技创新平台推动统筹城乡综合配套改革试验区建设的个案研究

科技创新平台建设是区域创新体系的重要组成部分,对于提高区域竞争力具有重要作用,重庆市作为城乡统筹的前沿阵地,积极打造研究开发平台、资源共享平台、成果转化平台,提高了产业服务能力、提升了科技发展后劲、增强了区域原始创新能力,有效推动了城乡统筹发展,探索了一条以科技创新平台建设推动统筹城乡综合配套改革试验区发展的路径。

把握机遇,促进成都旅游产业升级发展——国家统筹城乡试验区指导下的成都旅游产业升级初探

成都成为国家级统筹城乡发展综合配套改革试验区,将在更广泛的领域促进旅游产业升级,推动本地区"四位一体"科学发展总体战略的实施。

统筹城乡试验区人民生活方式和生活满意度研究报告——以重庆市綦江县永新镇为例

1．情况 此次调查是以綦江县永新镇三百余户农民家庭为调查对象，对他们的生活方式，如住房条件、基础设施、医疗卫生、社会保险、子女教育、综合治理、价值取向等方面进行深入的走访调查，总结了该镇在统筹城乡进程中生活方式和生活满意度发生的巨大变化。

土地数量-质量-生态监测指标体系与方法研究——以成都统筹城乡试验区为例

近年来,土地资源综合监测成为国际土地科学的研究热点.随着我国经济的高速发展,土地退化现象日益突显出来.因此,迫切需要建立能够衡量土地资源变化特征的指标体系.通过总结国内外土地资源监测指标体系的现状,采用比较分析法,指出了当前指标体系的不足之处.在此基础上,根据指标选取原则和研究区特点,建立了适合成都统筹城乡试验区的土地数量-质量-生态综合监测指标体系.该体系由22项土地数量指标、16项土地质量指标、5项土地生态指标构成.最后,论文阐述了指标的获取方法,构建了多数据融合的监测平台.

农村土地流转与农户权益保障研究——以成都统筹试验区为例

城乡生产要素流动是统筹城乡发展的基础,而土地是最基本的生产要素之一。随着统筹城乡发展的积极推进,农地流转呈现加速发展态势,并由此带来流转农户的权益保障问题。文章以成都统筹试验区为例,对统筹城乡试验区内的土地入股、土地租赁和土地互换三种典型模式进行全面分析,指出土地流转后农户权益保障存在诸多困境,主要表现为:农户面临基本生计转型困境、农地转用的远期权益保障困境、农地流转收益不确定困境以及劳动力就业收益实现困境,等等。为此,提出保障农户权益的五项措施,即:规范土地流转程序、完善农村社会保障体系、加强对租赁业主的服务监管、积极推行就业培训和建立土地流转风险基金。

论基于全面发展理论的统筹城乡试验策略——以成、渝新农村建设为例

成、渝两地同时被设立为"全国统筹城乡综合配套改革试验区",是机遇,也是挑战。统筹城乡综合配套改革应是带有全局性、探索性的改革,试验方案要从整体和全局着手考虑和设计。经济、政治、文化全面发展是人类社会演进的普遍规律,统筹城乡发展和新农村建设也应是经济、政治、文化的全面发展。

论统筹城乡改革发展的意义、难点与突破口——以重庆实践为例

2007年6月7日,国务院宣布重庆与成都为"全国统筹城乡综合配套改革试验区"。时至三年多,在重庆市委、市政府的领导下,重庆的统筹城乡改革取得明显成效。本文以重庆的实践探索为例,深入探讨统筹城乡改革发展的意义、难点和突破口。

统筹城乡发展:新时期构建和谐社会的国家战略

统筹城乡发展之所以在"五个统筹"中位居首位,是由于我国的特殊国情所决定。我国建设和谐社会面临的最大挑战是城乡二元结构问题,只有将统筹城乡发展作为我国新时期构建和谐社会的国家战略,才能实现整个社会的长治久安。全国统筹城乡综合配套改革试验区设在重庆和成都市,是我国改革推进模式的重大转变,标志着西部地区已具备进行先试先行的条件和能力。

完善公共财政体制 助推统筹城乡发展

2007年6月7日，经国务院同意，国家发展改革委批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区。3年多来，重庆把握机遇，围绕区域协调发展、劳务经济健康发展、土地集约利用三条主线，大力推进改革试验，启动了户籍、土地管理和使用、社会保障、公共财政、农村金融等方面的一系列探索改革，取得了统筹城乡制度建设的初步成果。在改革过程中，重庆市充分发挥财政托底功能，加大涉农投入力度、优化配置城乡资源、有效促进社会公平、有力地支持和推动了统筹城乡发展和改革。

统筹城乡发展视阈中警察执法的理念及实践变革初探

2007年6月，国务院确定成都和重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，要求在八大领域和关键环节率先突破。5年多来，成都市和重庆市通过全面、系统、深入的改革实践，在构建城乡经济社会发展一体化新格局、推动发展方式根本转变上取得了重大进展。笔者通过深入调查分析，发现两地的公安机关在其中扮演了极为重要的角色，做出了不可磨灭的贡献，是改革的忠诚保护者。

重庆统筹城乡综合配套改革五年实践与思考

重庆2007年获批全国统筹城乡综合配套改革试验区。五年来，在国家的大力支持下，立足市情，锐意进取，初步探索了一条符合重庆市实际的改革发展道路。