对成都试验区及四川省级试点市统筹城乡综合配套改革试点情况的初步分析与思考

设立国家统筹城乡发展综合配套改革试验区,对重大政策措施先行试点,其意义非常重大;四川省选择不同发展阶段、不同类区的地级市作为省级试点市,这对推进四川整个区域统筹城乡工作的开展也具有同样的意义。试点地区担负着"先行先试,超前探索"的历史重任,机遇和风险并存。本文就成都试验区及四川省级试点市开展统筹城乡综合配套改革试点的进展情况、特点、试点中初步发现的问题以及推进统筹城乡综合配套改革试点等做出分析和思考。

统筹城乡与均等化公共服务创新路径研究--以国家统筹城乡综合配套改革试验区成都为例

本文从统筹城乡实现基本公共服务均等化创新路径的背景和理论基础着手,从破解城乡二元发展现实难题的需要、市场失灵与公共产品理论、加强公共产品供给等方面论述了均等化公共服务创新路径研究的必要性和重要性。并以成都市为例,对成都推进城乡基本公共服务均等化的过程以及成效进行了详细地梳理,指出了其在均等化公共服务建设过程中创新点。最后,借鉴成都市在推进城乡公共服务均等化过程中的创新做法,提出了四川省统筹城乡实现公共服务均等化的路径。

关于统筹城乡综合配套改革试验的进展、问题与对策的思考

推行统筹城乡综合配套改革,是当前和今后相当长的时期内国家赋予重庆市和四川省成都市的历史使命,是各试验区贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重要实现途径。必须进一步解放思想,转变观念,始终站在"三个有利于"和彻底解决"三农"问题的立场上,打破条条框框,革除陈规陋习。解决存在问题的基本思路是:采取措施,努力提高统筹城乡综合配套改革的能力;充分发挥企业和农民在统筹城乡综合配套改革中的主体作用;争取获得我国最高权力机关有关法律内容的授权;适度压缩或撤销小城镇,集中有效资源发展大、中城市;在不改变农地用途的前提下制定特殊的土地优惠政策;坚持大开放战略。

统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益保障的措施及经验启示——以成都市为例

能否切实地保障好广大农民的基本权益是关系到我国经济建设和社会发展全局的重要问题。在对成都统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益维护机制进行深入研究和实际调研的基础上,总结成都统筹城乡综合配套改革试验区农民社会权益维护措施方面的经验,这些经验主要有:明确政府在保障农民权益上的制度供给主体地位和责任;整合多方资源与力量共同推进改革等。

城乡综合配套改革试验区农村土地和房屋产权制度改革探析——基于成都市改革的实践

城乡综合配套改革是21世纪中国改革的战略重点之一。农村土地和房屋产权制度改革是城乡综合配套改革的基础。作为最早获批进行改革试验的地区之一,成都市进行了广泛而深入的农村土地和房屋产权制度改革。在这一过程中,逐渐厘清了农村土地和房屋产权制度改革的内涵、目标,深入探析了改革的现状及问题,提出了进一步完善成都农村土地产权和房屋产权制度的策略。

统筹城乡综合配套改革试验区的人才引进问题研究

人才引进是人才资源集聚的重要途径。面对当前"试验区"的建设,应该遵循"立足培养、选择引进、趋于稳定"的原则,理性建构"试验区"人才资源集聚的科学模式。

统筹城乡综合配套改革试验区面临的问题与对策

经过近一年的改革试验,重庆市和四川省成都市等试验区的改革已经取得了有价值的进展和阶段性成果,同时也在改革过程中暴露出了许多问题。这些问题如果不能有效得到解决,将会极大地阻碍改革进一步深入开展。解决存在问题的基本思路是:采取措施,努力提高统筹城乡综合配套改革的能力;充分发挥企业和农民在统筹城乡综合配套改革中的主体作用;争取获得我国最高权力机关有关法律内容的授权;适度压缩或撤销小城镇,集中有效资源发展大、中城市;在不改变农地用途的前提下制定特殊的土地优惠政策;坚持大开放战略。

论重建农村承包地的产权主体——聚焦统筹城乡综合配套改革的重点领域和关键环节

计划经济体制下形成农村土地制度已经完全不适应农村经济社会的发展,甚至成为严重阻碍农村传统农业向现代农业转变,影响农村经济市场化改变,抑制农民权益最大化的制约性瓶颈。因而,统筹城乡综合配套改革,必须在农村土地使用制度、经营制度、收益制度进行市场化改革,使农村经济成为中国市场经济的有机组成部分,使农民成为承包地的产权主体。

城乡综合配套改革试验区农村土地与房屋产权制度改革的实践探索——以成都市的改革实践为例

城乡综合配套改革是21世纪中国改革的战略重点之一。农村土地和房屋产权制度改革是城乡综合配套改革的基础。作为最早获批进行改革试验的地区之一,成都市进行了广泛和深入的农村土地和房屋产权制度改革实践。对于成都农村土地和房屋产权制度改革的实践经验进行理性提炼,既具典型意义,又有助于深化对该项改革的整体认识,进而发挥建立试验区和进行试点改革的典型示范效应。

以科技创新平台推动统筹城乡综合配套改革试验区建设的个案研究

科技创新平台建设是区域创新体系的重要组成部分,对于提高区域竞争力具有重要作用,重庆市作为城乡统筹的前沿阵地,积极打造研究开发平台、资源共享平台、成果转化平台,提高了产业服务能力、提升了科技发展后劲、增强了区域原始创新能力,有效推动了城乡统筹发展,探索了一条以科技创新平台建设推动统筹城乡综合配套改革试验区发展的路径。

统筹城乡综合配套改革视阈中的警务改革初探——以“锦江模式”为研究对象

成都是国务院批准的"全国统筹城乡综合配套改革试验区",这为成都公安机关率先探索解决全国公安机关的警务改革难题提供了先行良机。成都市公安局锦江区分局以推进"三基"工程建设为契机,探索出一套行之有效的"锦江模式"。他们打造"五朵金花"AAAA级景区的亲民利民窗口;推行城乡一元化户籍,建立新型户籍管理制度;开通警务博客和业主QQ群,警务突破时空;以"三警三化"为主线,实行差距管理。"锦江模式"代表着统筹城乡发展新形势下对警务管理理念、模式的创新,将引发人们对警务改革方向的思考。

重庆统筹城乡综合配套改革五年实践与思考

重庆2007年获批全国统筹城乡综合配套改革试验区。五年来，在国家的大力支持下，立足市情，锐意进取，初步探索了一条符合重庆市实际的改革发展道路。

新型城镇化就是统筹城乡综合配套改革——专访成都市社会科学院副院长陈家泽

研究今后一个时期“三农”工作的方向，是农村改革发展的新要求 让世界为之瞩目并彻底改变了农村．面貌的中国农村改革，至今已35年了。一路的艰难探索，让四川农村发生了翻天覆地的巨变。四川是农业大省，但还不是农业强省，急需加快发展。站在新的历史起点，总结农村改革的经验和成就，研究今后一个时期“三农”工作的方向，是农村改革发展的新要求，也是历史赋予的使命。就此，本刊记者与长期致力于该领域研究工作的成都市社会科学界联合会副主席、成都市社会科学院副院长陈家泽进行了深入交流。

农村基层视角中的统筹城乡综合配套改革

进行统筹城乡综合配套改革试验,是新时期中央赋予重庆的历史重任。从农村基层的角度去审视统筹城乡综合配套改革,感觉任务非常艰巨复杂,存在很多体制性和机制性矛盾和问题。例如广大农村依然贫困,大都市与大农村的"二元经济"结构仍然十分突出,城乡差别有进一步拉大的趋势等等。只有解除农业、农村、农民的体制、机制性束缚,进一步放活土地、经营、领域、空间和组织,充分释放农民的群体能量,加快农村经济社会快速协调健康发展,才能够达到统筹发展,构建和谐社会的目的和要求。

农民工转化为市民的新机制探析——以成渝统筹城乡综合配套改革试睑区为例

成渝试验区地处欠发达地区,共同面临着农民工数量多、结构复杂、流动性强、整体素质较低、基本权益得不到保障等方面的共同问题。把对农民工的利益保障作为解决农民工问题的出发点和落脚点,不断满足其多方面需求,

成都零售企业融资的思考——在城乡综合配套改革试验区背景下

随着成都市城乡综合配套改革试验区的建设,势必会对零售企业的融资产生积极影响。本文首先从城乡综合配套改革试验区及它对经济发展的作用展开叙述,然后分析了零售业及成都零售业的现状。最后讨论了试验区的建设与发展对零售企业融资所产生的积极影响。

全面深化统筹城乡综合配套改革 加快实现更高水平的城乡一体化

统筹城乡发展,加快推进城乡发展一体化,是党中央站在战略和全局的高度,对解决“三农”问题作出的一项重大战略决策.作为党的诞生地和习近平同志提出“成为全省乃至全国统筹城乡发展典范”的嘉兴,必须继续解放思想,勇于创新实践,推进城乡发展一体化不断向更高水平迈进.

省人大代表，沈阳市于洪区区委书记戴贺臣：深化统筹城乡综合配套改革加速推进于洪全域城市化进程

成功实施统筹城乡发展综合配套改革具有重大意义。于洪区作为沈阳经济区唯一一个以统筹城乡发展为主题的专项综改示范区，改革成果不但得到了辽宁省委、省政府的高度认可，更在2013年1月荣膺“中国十大改革年度县区”称号。于洪区具有典型的亦城亦乡双重功能和显著的区域中心城市“二元”结构特征，具备统筹城乡发展，推动全域城市化的基础条件。

立足法律监督职能 服务统筹城乡综合配套改革

建设城乡统筹发展的直辖市,既是中央赋予重庆新阶段的新历史使命,也是市第三次党代会向3100万重庆人民发出的动员令。作为改革试验区的检察机关如何在统筹城乡综合配套改革发展中大显身手、建功立业?我认为,最关键的就是立足法律监督职能,在"服务"二字上狠下功夫。一、深刻认识统筹城乡发展的重大意义,统一思想,凝聚力量今年3月,胡锦涛总书记在对重庆新阶段发展的"314"总体战略部署中,将"努力把重庆加快建设成为城乡统筹发展的直辖市"作为"三大定位"

服务统筹城乡综合配套改革实验区 加快农业政策性金融实务创新

一、充分认识成都统筹城乡综合配套改革试验区的重大意义 (一)统筹城乡发展,是党中央站在经济和社会协调发展的高度,根据我国现阶段经济社会发展的特点和突出矛盾而做出的重大战略决策.近年来,虽然党中央、国务院高度重视"三农"问题,采取了一系列支农惠农政策措施,农村经济社会事业也取得了长足发展,但农业和农村经济中一些深层次问题并未得到根本解决.……