“三孩”政策下2022—2050年城乡托育服务适龄人口与资源供给

运用队列要素法,使用Leslie矩阵建立人口预测模型,估算“三孩”政策实施后2022—2050年城乡托育服务适龄人口规模,以及托育位、托育机构、班级、保教师资和场地设施供给规模。结果显示,全国托育服务适龄婴幼儿从2022年的3870.15万人,下降至2050年的2359.53万人;全国托育位供给规模逐年增长,从2022年的330.56万个增长到2042年峰值时的1072.68万个,其中城镇769.93万个,乡村302.75万个。为了提供更好的托育服务,应建立常态化托育发展数据监测机制;合理规划城乡托育服务资源布局,建设一批覆盖城乡社区的“养育中心”;多渠道发展普惠托育服务,明确各级政府权责,统一托育机构设置审批和日常监管职能;鼓励和支持社会力量办托,扩大托育服务有效供给;通过学历教育、社会培训、转岗等多种方式培养和补充保育员。