协调发展视角下金融资源城乡配置效率差异评析——以甘肃为例

借鉴协调论的基本方法,以甘肃为例,以经济金融协调发展为金融资源配置效率的衡量标准,测算了甘肃省金融资源城乡配置效率,分析了效率差异产生的原因,并提出了针对性的政策措施。

我国金融资源的城乡配置问题研究

我国金融资源的城乡配置问题是城乡二元结构在金融领域的突出反映。总结了我国金融资源城乡配置的主要问题,在回顾文献研究的基础上,系统分析了我国金融资源城乡配置的状况,指出了统筹城乡发展是实现我国金融资源城乡合理配置的出路,并具体提出了统筹城乡金融制度建设、统筹城乡金融市场建设、统筹城乡金融环境建设等三方面的政策建议。

互联网下优质教育资源城乡配置研究

城乡间优质教育资源配置不合理是当前教育事业发展面临的严峻现实,如何使优质教育资源在城乡间均衡配置成为社会各界关注的一大难题,互联网的不断发展为破解该难题提供了机遇。本文在对互联网促进优质教育资源城乡合理配置现状分析的基础上发现问题,对问题及其形成原因进行剖析,最后从强化意识、丰富资源、提供保障等方面提出了相应对策。

城乡学前教育普及普惠进程中的资源配置——以义务教育为镜鉴的视角

随着出生人口数量下降,城乡学前教育资源配置迎来供求关系平衡的拐点,需要从之前以普及为主线的价值选择,转向普惠进程中对教育共富、教育公平以及教育高质量发展的统筹。基于我国义务教育用15年时间完成了西方发达国家近百年的普及之路,其丰富的治理经验对城乡学前教育资源配置具有镜鉴意义。城乡幼儿园数量配置要保持制度式理性思考,加强对公办园为主的学前公共服务体系的建设;规模配置追求适度,以效益供给灵活驱动过程公平和学前提质;空间配置保障就近入园,发掘乡村区位资源优势就近设点;城乡学前教育资源配置主体由政府主导、多主体参与,推动均衡发展下城乡教育共富。

“三孩”政策下2021—2050年我国城乡学前教育资源配置研究

使用Leslie矩阵建立人口预测模型,基于人口普查数据和生育意愿抽样调查,预测“三孩”政策下2021—2050年我国城乡常住学前教育适龄人口和在园幼儿规模以及园所、师资和经费供给规模。预测结果表明,到2035年,提高资源配置标准后,较2020年,需新建园所4.07万所,补充专任教师107.55万人、保育员90.92万人,新增学前教育经费总支出3652.11亿元。建议动态监测学龄人口变动情况,提前规划和科学布局学前教育资源;考虑城镇化进程、乡村振兴战略、新冠疫情影响,结合“三孩”生育政策实施和地方实际,及时修订和调整城乡居住社区人口配套学位;开展城镇小区配套园治理“回头看”;在办园难度大的偏远农村,由政府兜底举办公办园;探索事业编制统筹调剂制度,缓解学前编制短缺压力;实施编内编外同工同酬,增加教师从业年限补贴;加大省市级统筹力度,提高学前教育财政投入责任主体层级。

劳动力要素市场化配置改革与经济发展效率--以劳动力要素城乡配置变化为例

劳动力要素市场化配置改革有助于畅通国民经济循环、健全市场配置资源功能。以劳动力要素城乡配置为例,使用动态面板数据回归模型,实证检验劳动力要素市场化配置改革是否是有效率的公共决策。回归结果显示,城镇就业与经济发展效率存在显著的非线性倒U型曲线关系,在一定的约束条件下,向城镇地区配置更多的劳动力要素是有经济效率的区位选择。目前,劳动力要素市场化配置改革仍是有效率的决策,劳动力城镇就业比重相比效率最优值尚低10~19个百分点。因此,到2025年乃至2035年,我国都将处于劳动力要素市场化配置改革的红利释放期,应全面深化改革,推进以人为核心的新型城镇化,加快完善基础设施和工资价格形成机制,弱化和消除阻碍劳动力流动的制度性因素和社会性因素,不断吸引农村劳动力向城镇转移就业,促进农村人口向城镇迁移定居,提高城镇就业的稳定性和安全性。

基于城乡收入差距的金融资源合理配置研究

金融资源作为经济发展的一种基本要素,对于促进经济和居民收入增长具有显著效用。本文在分析城乡金融资源配置与城乡收入差距现状的基础上,运用1984-2010年时间序列数据对我国城乡金融资源配置扭曲与城乡收入差距间的关系进行了实证检验。结果表明:城乡金融资源配置扭曲与城乡收入差距互为Granger因果关系,我国城乡金融资源配置不合理已成为制约农村经济发展和农民收入增长的关键因素,最后在此基础上提出相应的政策建议。

2008—2015年我国城乡基层卫生资源配置变化趋势分析

目的:分析2008—2015年我国城乡基层卫生资源配置变化趋势,为医改政策落地提供参考。方法:采用统计描述和综合评价方法,获得我国城乡基层卫生资源绝对值与相对值,研究其变化趋势。结果:基层卫生资源总量增加,但城乡涨幅不同,城市呈先迅速增长后增速趋缓,农村保持稳定小幅增长。结论:基层卫生资源配置不足及涨速趋缓,将会影响分级诊疗政策落地,加强基层卫生资源配置和政策引导,可以成为分级诊疗体系构建的一个落脚点。

福建省城乡医疗资源配置公平度评价研究——基于泰尔指数的检验方法

从公平和效率的角度出发,运用泰尔指数对福建省城市与农村地区间医疗资源配置的公平度进行实证分析,表明泰尔指数均呈现下降趋势,但卫生技术人员配置明显不均,提出加大对农村医疗卫生财政投入力度、完善新型农村合作医疗保险的管理机制、加强农村医疗卫生人才队伍建设等对策建议。

中国城乡要素配置状态的时序变化与空间差异分析

本文对中国城乡要素配置状态的时序变化及空间差异进行研究。构建农业与非农部门要素配置状态的测算框架,运用永续盘存法估计固定资本存量,回归得到要素产出弹性,在此基础上计算1996—2016年全国、省级、地区和粮食功能区等不同层面的城乡部门要素错配系数。从时序变化来看,全国层面非农部门的要素配置状态不断向好,近年来基本实现了要素优化配置;农业部门的要素配置状态在1996—2013年趋于恶化,近年来有好转趋势。从空间差异来看,东部省份的农业部门要素配置状态趋于优化,东北省份变化不明显,中西部省份则呈现要素错配程度加重之势;粮食主销区的农业部门要素配置状态较好,粮食主产区和粮食产销平衡区的农业部门要素错配程度较为严重。基于以上结论,提出促进资本和劳动力在城乡之间优化配置的政策建议。

改革开放40年城乡资本配置效率的演进

通过测算1981—2016年中国城乡资本边际收益率,发现中国城乡资本配置效率呈现出"高—低—高"的变动特征。在此基础上进一步将农村改革发展历程划分为三个阶段,以标志性事件发生的时序对各阶段的发展历程进行梳理和分析,发现扭转城市优先发展的有偏政策,推行乡村振兴和新型城镇化协同发展战略,是缩小城乡资本配置效率差距的根本举措,而加大科技创新投入以及提高技术效率和配置效率是城乡经济继续保持中高速增长的关键。

城乡产业配置、劳动人口年龄结构与城市化滞后——基于区、县维度的分析

本文从农村非农人口工作与生活空间匹配演化的角度,重新审视非农化与城市化的关系。本文主要结论有:(1)区层面的城区产业配置比例提高缓解了城市化滞后,但在县层面无显著影响。(2)区城区产业人均利润比例提高通过增强城区社会保障水平,缓解了区城市化滞后,而县未能成立,此为区县城市化滞后分异提供了重要解释。(3)随着区提供就业能力增强,区与县的城区利润率和人均利润比例的差距拉大推动了区县城市化滞后分异。(4)在大龄劳动人口占比高于全国平均水平的地区,随着区提供就业能力增强,区城区就业和资产比例提高促进了到区务工人员返回县城置业,从而缓解了县城市化滞后。

中国城乡要素配置的协调性测度与演化分析

文章构建农业部门与非农业部门要素错配模型,测算并分析我国2002—2019年不同层面的城乡要素配置协调性及演化特征。结果表明:非农业部门要素配置呈现逐年向好趋势,要素配置基本实现协调发展;农业部门要素错配严重,但在2014年之后有所好转。从演变态势来看,31个省份的城乡要素配置呈现不断优化态势,非农业部门要素配置已基本实现初级协调,但农业部门要素错配仍然较为严重;华东地区农业部门要素配置呈现向好发展态势,华中地区农业部门要素错配较为严重,其余地区农业部门要素配置变化较为平稳。

山东省城乡社会经济资源配置和生产要素流动的统筹机制与政策

尽管近年来我国城乡分割和相互封闭的格局逐步被打破,但城乡产业发展关系还是很不协调,基本原因在于城乡资源配置关系的不协调,即城乡之间生产要素的投入和流动不合理。这种不合理主要表现在城乡之间资本、劳动力、科技、人才等要素的配置上。本文在研究统筹城乡资源配置和生产要素流动时,主要侧重于资本资源的统筹配置和劳动力资源的统筹配置分析。

城乡劳动力要素流动配置效果与优化策略研究——以河南省为例

本研究从横向和纵向两个维度评价了河南城乡劳动力要素的配置状况,结果表明,作为农民大省,其劳动力要素在乡村与城镇间的配置上仍有很大优化空间,通过农村劳动力转移实现城乡劳动力资源的配置优化是必然选择。在此基础上提出通过农业现代化、发展小城镇和城镇工业、消除劳动力流动障碍和劳动力能力促升四个具体策略来促进其农村劳动力的乡城流动,最终实现劳动力要素的优化配置目标。

美日城乡资源配置制度经验与启示

我国在公共资源的配置上采取了以城市为中心的发展战略,将优质资源大量投向城市,导致了农村发展落后,城乡公共资源配置严重失衡。文章在分析我国公共资源城乡配置的历史演进与现状以及美日城乡资源配置制度的经验基础上,总结了美日城乡公共资源均衡配置对我国城乡公共资源配置制度设计的启示,以期对中国城乡发展提供一些理论帮助。

城乡居民消费需求总量最大化条件下的城乡购买力配置

在简要回顾我国消费需求不足成因的基础上,以城乡购买力动态平衡为切入点,构建了城乡居民消费需求总量最大化条件下的城乡购买力配置模型,并通过模型的应用得出了一些有实际操作价值的结论。

技术创新与城乡劳动力资源再配置

使用中国省域层面的面板数据,通过测算技术创新投入和产出指标,实证检验了技术创新对城乡劳动力资源再配置的影响,并对东中西部影响因素的差异进行了比较分析。数据的分析在总体上得出了肯定的结论,也揭示了技术创新发挥影响的区域特征。

从城乡资源配置看农村土地制度改革

我国城乡资源配置中仍然表现出明显的城乡资源流动不平衡的特征,而现存的土地制度又是城乡资源流动不平衡的重大体制原因,深化农村土地产权制度和国家对农村土地的征用制度改革是我国突破城乡资源不平衡流动格局的着力点。农村土地改革既不能私有化,也不能国有化,应在土地集体所有体制框架内进行,寻求有效的土地集体所有组织形式,赋予农民完全自由的土地使用权的处分权。用征购土地的制度替代国家征用集体土地的制度,形成市场对土地资源的配置机制,通过土地增殖收益的合理分配,建立农村以土地换取社会保障的机制,从而促进资源在城乡之间和工农之间的等价交换和合理流动。

基于参与主体利益博弈视角的城乡建设用地配置内在动力探讨

研究目的:本文从地方政府、企业和农民三个参与主体的利益博弈视角探讨城乡建设用地配置的内在动力,有利于促进建设用地优化配置。研究方法:成本效益法,博弈分析法。研究结果:现有的征地、农村土地整治和信息不对称市场交易等三种不同城乡建设用地配置途径,涉及到地方政府、农民与用地企业等不同利益主体及其成本效益,采用成本效益法与博弈分析法进行系统分析。研究结论:土地经济供给的稀缺性决定了不同主体间的利益冲突必然存在,建设用地配置的结果取决于各参与主体在整个过程中所扮演的角色及其利益选择。同时,可以得出以下结论:在征地途径下,提高农民土地权利的保护意识和政府违规的成本能够有效遏制政府通过压低征地补偿牟利的冲动。在农村土地整治途径下,当没有企业参与时,政府与农民的博弈结果具有不确定性。政府更愿意选择提供优惠政策,由企业主导实施,在这种情况下,企业与农民的博弈没有纯策略纳什均衡,博弈结果取决于农民的监督成本、企业违规可能带来的成本节约以及违规处罚的力度。在市场配置途径下,由于信息不对称的存在,企业可能选择不公平交易而使农民利益受损,这意味着城乡建设用地的市场配置离不开政府的有效监管,以提高企业违规的成本,规范企业的市场行为。