我国城乡教育非均等化问题的实证分析——一个公共支出的视角

城乡初等教育发展水平非均等化是我国城乡发展失衡的重要表现。通过对城乡基础教育效益差异与基础教育生均经费支出差异的相关性进行分析,认为初等教育公共支出的城乡差异直接导致了初等教育水平城乡发展的不均衡。促进城乡初等教育均等化的最优路径是要大力提高中央政府教育财政支出的整体比例,并向农村教育倾斜,这样才能改变我国初等教育城乡发展非均等化的现状。

城乡金融非均等化、金融集聚与城市创新发展

在中国城乡二元经济结构矛盾长期存在的大背景下,城市的创新力度和效率将在很大程度上受制于金融资本在城乡之间的迁徙和配置,随着中国改革迈入深水期与攻坚期,进一步释放制度性红利既是发挥“创新培育型”竞争优势的客观规律,也是化解金融市场监管缺位背景下中国地区之间存在的资本集聚受限、山寨驱逐创新等一系列矛盾的现实需要。基于传统要素分配理论,结合2003—2016年中国282个地级及以上城市面板数据来检视城乡金融非均等化对城市创新发展的影响,发现城乡金融非均等化显著抑制了城市创新,且结果具有稳健性。相较于内陆城市、中小城市以及低资本劳动比城市,这种抑制效应在沿海城市、大城市以及高资本劳动比城市更明显。金融集聚作为城乡金融非均等化影响城市创新发展的媒介,其影响伴随城乡金融非均等化呈现出“先抑后扬”的趋势,且拐点位于城乡金融集聚约2.03的位置。因此,各地区应结合自身的地理位置、城市规模以及要素禀赋等特征条件,制定科学合理的城乡金融治理模式,最大限度地挖掘城乡金融发展的创新效应。