城区绿线规划的高质量编制策略

城区绿线规划的质量关乎城市绿地规模和布局能否满足人民对美好生活的需要。城区绿线规划的主要研究内容是将绿线“规划目标”转换为“规划指标”,再将“规划指标”转化为“绿线”和后续绿线的维护管理。原城乡规划体系在转化过程和后续维护管理中存在指标体系不完善、规划路径不通畅、划定机制不完整和管控措施不合理等问题。国土空间规划体系规定绿线依托国土空间总体规划和详细规划划定,城市绿地系统专项规划中的“绿线划定”由“绿线规划”代替。基于此,文章依托现有标准规范中的绿线控制框架,从指标体系、绿线落地和管控机制着手,提出“目标转换—指标转化—管控转型”的技术路径和“构建分解、划定画出、建章立制”三方面高质量规划策略,以期编制能用、实用和管用的城区绿线规划,为详细规划中的绿线划定和调整提供上位规划支撑。