农村需要什么样的环境法——基于对城市中心主义环境立法的反思

环境法脱始于工业革命之后对环境保护的迫切需要,因此环境法自诞生之时起就与城市紧密相关,表现为一种依靠城市地方性知识的技艺,与此同时,农村却处在环境法制的边缘,这在中国城乡二元结构体制下的环境立法中表现得尤为明显。由于环境关系着所有人的命运,因此有必要将农村的生态环境保护纳入到法治的视野,并进行有针对性的农村环境立法,建立和完善适应农村发展需要的统一的法律、法规体系,以应对日益严峻的农村环境形势。

论区域中心城市经济法制环境构建——以新余区域经济发展为例

区域经济发展成为当前全国上下日益关注的热点问题之一，本文所说的区域经济是指，在一定地域范围内，以主体经济规模集约发展为主导，通过经济能量的辐射，在开放、竞争、有序的基础上，影响带动周遍地区经济社会协调发展的一种经济领域发展模式。区域经济作为市场经济建设的重要组成部分，要获得良性的发展壮大，必不可少地要有符合其发展的完备的法制环境和法律制度作保障，区域经济的法制环境构建是一个系统复杂的工程，结合新余区域经济发展如何构建良好的法制环境，是我们当前经济发展与和谐社会构建的应有之意。

现代化外向型城市法制建设环境要素分析

现代化外向型城市法制建设环境要素分析刘作翔，李少堂，郭薇现代化外向型城市是世界上许多城市发展的趋势，也是我国城市建设的方向与目标。现代化外向型城市的主要特征是城市整体的现代化。表现为以生产力为基础的城市建设的现代化，城市经济的现代化，城市文明的现代化...

优化法制环境 实践城市精神

依法治理是办好世博会,推进上海新一轮发展不可或缺的"软环境";与时俱进是拓展上海城市精神内涵的鲜明特征;依法治理是实践上海城市精神的必由之路;明理守法是传承上海城市精神的重要基因;他山之石是升华上海城市精神的宝贵经验:求真务实是实践上海城市精神的应有作风;科学的发展观是检验上海城市精神的评价标准。唯有在法制保障下,才能使体现时代需要、职业追求、公德意识和文化魅力的上海城市精神代代相传。

大力推进环境卫生管理法制化——《城市生活垃圾管理办法》解读

新颁《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号,以下简称《办法》)已于7月1日正式实施。这是我国环境卫生行业贯彻落实科学发展观,落实党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会精神的又一项重大举措。将对各地加强生活垃圾管理,提高城市生活垃圾无害化处理水平和城市管理水平,起到积极的推动作用。

环境法制在城市发展与节能减排中的作用

马克思在《共产党宣言》中说,城市化使＂城市人口比农村人口大大增加了起来,因而很大一部分人脱离了乡村生活的愚昧状态。＂这种从封闭到开放、从贫穷到富裕、从愚昧到文明的过程是历史发展的必然。但是,随着城市化进程的加快,上世纪90年代以来,全球气候变化、环境恶化、资源紧缺已成为世界性难题,世界各国都在积极探索适合本国国情的节能减排模式。

针对城市遗产及其周边环境的文物保护单位法制历程评述

"周边环境"自《西安宣言》正式提出以来,成为国际保护界的重要议题。对于我国大部分历史城市的保护现状而言,城市遗产及其周边环境的管理对于文化遗产和历史城市保护的影响直接,具有重要意义。对我国保护制度展开分析,追溯文物保护单位法制建设历程,并评述其在不同阶段中涉及城市遗产及其周边环境管理的关联度和有效性。虽然该制度已取得了长足进展,但仍需更具针对性的继续完善,对现有制度体系的洞察也将为未来的制度革新提供基石。

创建城市宜居环境要有法制保障

一项关于“宜居城市”的调查显示，在公众看来，“交通的方便性”、“城市是否干净整洁无污染”和“空气质量”是衡量一个城市是否适合生活的最重要指标，明显高于“经济发展水平”、“社会治安状况”等其他因素，宜居城市的最终目标是以人为本，给市民舒适、满意的居住空间。

文明城市创建与优化经济发展的市场、法制和服务环境——文明城市创建与优化经济发展环境若干研究之二

文明城市创建作为促进经济发展的重要手段,主要在于通过创建活动优化经济发展环境。本文就文明城市创建如何优化经济发展的市场、法制、和社会服务环境进行阐述和分析,即通过构建社会信用体系,强化治安综合治理,开展社会服务联动,为经济发展创造规范守信的市场环境、安全稳定的法制环境、优质高效的服务环境,推动经济建设又好又快发展。

试谈法制环境在建设现代化国际城市中的重要地位与作用

随着我国改革开放的不断深化和扩大。处于经济中心地位的城市相继提出了建设现代化国际城市的战略目标。这是我国以经济建设为中心整体推进现代化建设的必然趋势。在如何实现现代化国际城市目标这一问题上,全国已有20多个城市组织专家学者开展了探索与讨论,仁者见仁,智者见智,就体制改革、产业调整、城市规划管理、金融发展、文化旅游、港口建设和经济开发区、保税区的发展等方面,提出了许多建设性的意见和建议。但是,也不无遗憾地看到,在这些探讨中,很少或根本没有提及法制环境在建设现代化国际城市中的重要地位与作用。笔者试从这一角度谈一些看法。

营造良好法制环境 促进城市经济发展

进入新世纪,我国迎来了大改革、大调整、大进步的新机遇。按照省委的要求,南京市委十届十九次全体会议讨论通过的《关于制定南京市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。

北京城市运行环境管理法制保障机制研究

一、法制在城市运行环境管理中的地位和作用 法制是现代城市管理的基本手段，是现代城市发展规律的客观要求，也是城市管理方法进步的标志。相对于其他管理方法和手段，法律具有以下特点：强制性、科学性、统一性、可操作性和实用性。法律的这些特点使其成为城市管理政策方针制度化、稳定化的保障；

国家环保局、中国环境科学学会在厦门联合召开全国经济特区、沿海开放城市环境法制研究会

1985年3月12日至16日,国家环保局和中国环境科学学会在福建厦门市联合召开了全国经济特区、沿海开放城市环境法制研究会。

顶级“全球城市”营商环境的比较研究——基于SMILE指数的分析

世界银行营商环境评价指标体系具有一定的局限性。本文构建了一个评价尺度更“宽”、针对性更强,能够更好契合“全球城市”发展需要,能够反映大数据时代特征的营商环境SMILE指数。基于SMILE指数比较分析认为,北京和上海在经济体量、经济成长性、数字政府、利用互联网和大数据提升金融服务效率方面与其他顶尖“全球城市”差距不大,甚至具有一定的优势,但在破产程序、中小企业投资者权益保护、办理施工许可效率、企业税负负担、市场准入和退出机制、知识产权保护力度、国际连接与拓展能力、金融支持创新创业、商务要素成本、数据安全等方面差距明显。当前,北京和上海优化营商环境的着力点在于:在金融会计准则、投资贸易规则、市场准入与监管以及货币的可兑换性等方面先行先试,尽快使得一些基础性经济金融制度与国际接轨,提升“全球连接指数”和拓展国际市场的可能性;在规范化的前提下,大力促进新金融业态、新金融模式、新金融工具的发展,整合各种科技金融服务要素,为企业创新提供“全生命周期”的金融支撑。

城市环境与城市综合竞争力

环境在城市经济社会发展中的地位越来越重要。环境也是生产力。城市环境和城市形象是一种可转化的生产力要素。改善城市环境要坚持以人为本 ,以体制创新为动力 ,以健全法制为保障 ,要在城市规划建设管理中引进市场经济机制 ,建立政府宏观调控与市场化运作相结合的城市规划建设管理运行新机制。

城市投资软环境评价体系研究

投资环境是影响投资的外部因素的总和。实证比较表明,在投资硬环境大致相当的基础上,投资软环境的好坏已经成为决定投资取向的关键所在。需要建立一套监测投资软环境,特别是以投资商为导向的社会调查指标体系,通过对比发布的方式,及时分析投资软环境的变化情况。城市投资软环境指标评价体系设计思路,应当从投资方角度出发,提出投资软环境评估内容或评价指标,借助客户关系管理思想将投资环境评价延伸到投资关系管理上去,并且应当遵循投资者导向、市场满意度、国际惯例、科学性、可操作性、可比性、系统性等原则,城市投资软环境评估监测系统的指标选择,包括法制环境、市场环境、服务效率、经营环境、人文环境等部分。指标系统建立以后可以采用隶属度、鉴别力、相关分析等手段进行指标筛选。

“以人为本”的环境法制观初探

党的十六届三中全会提出了“以人为本”的原则 ,这将对我国的政治、经济、文化具有深远的启迪 ,对我国的环境立法和司法实践也有现实的指导意义。“以人为本”在价值观上以人民为本 ,在认识论上尊重人权 ,不同于西方的人类中心主义。在环境法领域内贯彻和实现“以人为本” ,就要保护弱势人群的环境利益 ,发动群众参与环保。

生态城市建设的环境伦理支撑

以人类中心主义思想为原则所建立的现代城市造成了众多的城市环境问题,导致人与自然之间的矛盾逐渐发展到二元对立的状态,促使城市生态系统处于一种岌岌可危的边缘。在对现代城市环境问题深刻反思的基础上,生态城市建设应运而生并得到迅速发展。生态城市是为了解决当前城市环境危机,实现人与自然、人与人、人与社会和谐共处的城市发展模式。生态城市与环境伦理具有内在一致性,它蕴含着非人类中心主义、可持续发展和环境公正的环境伦理观。环境伦理引导生态城市建设,是生态城市建设的重要支撑。首先,环境伦理价值观、环境伦理道德规范和环境伦理信念等环境伦理价值理念为生态城市建设提供理论支撑。其次,生态伦理文化、生态道德教育、低碳经济模式和生态伦理法制等环境伦理实践行为为生态城市建设提供实践支撑。