重塑城市主体功能区的公共事务管理协调机制

实施主体功能区战略涉及的利益群体错综复杂,公共事务管理协调的任务十分繁重。我国以往对其管理协调的任务主要是由上级政府设立的"管委会"承担。而管委会作为一级政府的派出机构,并不具备完整的政府职能,在管理协调实践中常常遇到法律地位、执行资格、协调权限等体制性的瓶颈,因此,要在多元化、开放性、全新的城市主体功能区实现科学发展,就绝不能局限在传统行政体制内去思考问题,必须以开放的理念和多元的取向去重塑公共事务管理的协调机制。由此看来,引入市场竞争机制,视优质的企业和非政府组织同为管理协调的主体,让政府、企业、社区、中介以及各种非营利组织在公共事务管理协调中各展所长,分工协作,优势互补,有序运转,形成合力,才是重塑城市主体功能区公共事务管理协调机制的必由之路。

城市主体空间功能识别与核心产业主体选择——以黑龙江省为例

文章利用纳尔逊指数实证分析了黑龙江省13个城市的职能分工格局,甄别出了各城市具有规模优势的职能部门和具有强度优势的职能部门;并依据城市产业部门强度优势将黑龙江省13个城市划分为专业化城市、一般化城市和多样化城市三种类型,明确了各城市主体空间功能产业分布;除哈尔滨外其他城市优势职能部门偏少,且以第二产业为主;采用改进区位熵法分析了城市部门职能的专业化程度,并将城市各部门职能分为特色职能、优势职能和一般职能,黑龙江省特色职能部门主要集中在以采矿业、制造业和建筑业为代表的第二产业,第三产业发展比较滞后。

基于共享发展理念的城市规划设计研究

随着我国城市化进程的加快,城市规划设计水平也在逐步提高。在共享经济蓬勃发展的背景下,“共享发展”的概念已逐步走入大众的生活。在推进城市规划与设计时,应将“共享”思想纳入城市规划与设计中,以增强城市规划的科学性、合理性和经济性。以共享思想为背景和切入点,围绕共享发展这一理念展开研究,将共享发展理念融入城市规划设计中,为建设智慧城市打下良好的基础。

大连应当强力创建优化开发主体功能城市

大连作为东北老工业基地振兴的龙头城市,应当从实际出发认同和遵循优化开发区域的发展方向,强力启动创建优化开发主体功能城市进程。为此,必须适应形势发展要求,注重改善企业成长环境;必须全面调整经济结构,大力促进高新技术产业集群;必须大力提高口岸开放度,充分重视保税港区运作效率。

东北区域经济一体化框架下城市职能与竞争力研究

本文对东北地区36个城市的职能进行了实证分析,指出各城市具有规模优势的职能部门和具有强度优势的职能部门,分析了各城市职能分工格局;并依据城市职能强度,将东北地区36个城市划分为专业化城市、一般化城市和多样化城市三种类型。同时,对东北地区36城市竞争力进行了综合评价,结果显示,11个城市具有较强的综合竞争力,城市职能辐射功能较强。