西藏城市住房制度改革与城市人居环境改善

住房是人居环境居住系统当中的核心要素,对住房需求的满足及房屋质量、居住环境的优劣也是城市宜居性的重要体现。改革开放后,住房制度的改革与房地产市场的发展也带动了房屋建设水平的提高,现代化住宅的建筑技术、房屋设计、新型材料的普遍应用,使西藏城市住房与内地城市住房在质量上趋同,普遍具备较好的采光、采暖、防水、隔音等功能,更好地提升了居住的舒适度和安全性。现代化厨卫设施的普及让居家生活更为便倢和卫生,藏族民众的卫生观念、健康意识也随之提高,清洁燃气、太阳能等家用能源的普及还促进了城市生态环境的保护,而社区环境也更加舒适和安全,城市宜居水平得到长足的发展,西藏民众的居住变得更加舒适,城市人居环境也因此得到发展。

构建引领新时代的城市住房制度——《我国城市住房制度改革研究:变迁、绩效与创新》评介

从住房市场、土地制度、住房财税制度、住房金融制度和住房保障制度等制度维度,研究建立符合中国国情、适应市场规律的房地产基础性制度和长效机制,是新时代的重要课题。

城市住房制度深化改革设想

1．最低收入人群即穷人，由政府提供廉租房。住廉租房的人没有所有权，但居住权受法律保护。其实，廉租房也有一定的市场性，因为要交纳租金。按照市场交换原则，租金水平不宜低于准成本（折旧加维修），以便政府的投资经过较长时间还是可以收回，投入再生产。但按社会公平原则，租金水平又不宜高于租户月收入的百分之三十。这是一个需要在对租户收入水平调查清楚基础上，左右权衡的问题。

住房制度改革与房地产市场长效机制探索--评《我国城市住房制度改革研究:变迁、绩效与创新》

1998年住房分配货币化改革以来,我国城市住房制度改革取得了很大成效。目前,中国城镇人均居住面积已达366平方米,居住条件大幅改善,房地产业在促进经济增长、加速城镇化、刺激城乡居民消费需求、推动就业和增加财政收入等方面都发挥了巨大作用。但另一面,住房市场呈现出更加复杂难解的局面,各种应急式的调控层出不穷,但效果却很难尽如人意。如果不从房地产基础性制度安排着手,就无法从根本上解决住房领域的深层次问题。从21世纪的第二个十年开始,强调房地产市场顶层设计和房地产调控长效机制的讨论逐渐兴起,党的十九大报告明确提出坚持住房的居住功能定位,并要求“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。南京大学高波教授担任首席专家的教育部重大攻关项目(10JZD025)的研究成果《我国城市住房制度改革研究:变迁、绩效与创新》(经济科学出版社2017年版)对该问题进行系统研究,正当其时。该书系统梳理我国城市住房制度的变迁,全面总结了城市住房制度改革的得失与绩效,并提出了城市住房制度的创新思路和改革方案。

城市住房制度改革研究领域的一部佳作——评高波等著《我国城市住房制度改革研究:变迁、绩效与创新》

南京大学高波教授主持完成的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目的最终研究成果《我国城市住房制度改革研究：变迁、绩效与创新》已由经济科学出版社出版。该书是高波教授及其团队关于中国城市住房制度改革研究的代表作。该书扎根中国大地，阐述了我国住房问题的复杂性及背后的理论逻辑，并基于历史和现实对城市住房制度和住房市场存在的问题进行系统分析。该书对未来城市住房制度改革具有重大指导价值。总体而言，该书具有以下特点。

从城市住房制度的变革看业主委员会的产生

一定意义上,业主委员会的出现是我国城市住房制度改革的一种必然结果。可以说,业主委员会的产生既与我国城市住房制度改革高度相关,又与城市基层社会的创举有关。在构建新型社区物业服务体系、建设美丽社区、推进现代社区治理的实践中,业主委员会均将发挥重要的建构作用。

从城市住房制度的变革看业主委员会的产生

一定意义上,业主委员会的出现是我国城市住房制度改革的一种必然结果。可以说,业主委员会的产生既与我国城市住房制度改革高度相关,又与城市基层社会的创举有关。它的成长是伴随我国城市住房商品化、小区化建设进程而逐步被认知并得到国家正式制度认可的。在构建新型社区物业服务体系、建设美丽社区、推进现代社区治理的实践中,业主委员会均将发挥重要的建构作用。

论基于底线公平的我国城市基本住房制度之构建

目前住房发展的"GDP"主义和住房保障的"救济"主义,不仅使我国城市住房供应结构严重失调、住房需求快速增长,而且导致城市住房发展面临困境。只有基于底线公平,构建新型的城市基本住房制度,才能抑制人们非适度、非理性的住房消费和住房投资行为,缓解城市住房供求不平衡矛盾,促成住房政策公共性的理性回归,使城市住房建设步入健康发展之路。

改革开放四十年我国城市住房制度体系:演变逻辑与展望

改革开放四十年以来我国城市住房制度体系及其演变主要是基于几个层面的内在需要:(1)中国特色社会主义市场经济的发展需要探索公有制下的土地资源配置方式;(2)快速的城镇化进程、城乡融合和人口结构的变化需要快速、有序且有效地将非城市土地转变为城市用地并且用于城市住宅建设;(3)我国财税体系下相关融资方式的特点决定了城市建设中需要将土地作为融资的主要来源;(4)宏观经济调控和不同区域城市的发展需要通过住宅市场这一关联产业众多、区域特征明显的渠道来实现。中国城市房产市场发展取得了巨大成就,在未来的城市住房市场与相应的制度变革中需进一步深化相关财税和社会保障体系改革,优化土地使用机制,提高住房融资的效率等。

城市居民基本保障住房制度变革研究

居住权是每个公民的基本权利,住房作为维持人们基本生活的社会必需品,既具有商品属性又拥有社会保障属性。因此,住房问题不仅是重大的社会经济问题,更是一个政治热点问题。随着我国城市化水平的不断提高,城市人口不断增加,稀缺的住房资源无法得到合理有效的配置,当前的城市住房保障模式已不再适应国内社会发展的要求,难以有效解决中低收入家庭的住房需求。因此,从多个角度对我国住房保障政策进行分析。提出适合我国国情的城市住房保障模式变革路径,有利于各个阶层居民住房需求的有效解决,有利于维护社会的稳定和发展。

中国城市住房保障制度历史沿革

一、计划经济体制下的城市住房制度 在改革开放之前，中国实行是低租金、实物配给式的具有福利性质的住房分配制度，这是计划经济体制下的产物。在计划经济体制下，一部分本应用于消费（包括住房消费）的资金被集中起来用于国家建设，致使劳动力的价格长期低于其价值，工资只是以货币的形式对劳动力再生产费用的部分补偿，其余代之以相对低水平的实物配给，其中包括住房分配。

论我国城市住房保障制度的演变现状及其特点

全面分析我国城市住房保障制度的演变现状及其特点,是提出完善我国城市住房保障制度的有效对策,实现"住有所居"目标的前提。改革开放以来,我国逐步建立了住房公积金、经济适用房、廉租房等三种城市住房保障制度,同国外发达国家和新兴国家相比较,具有目标较高、规模较大、难度较大、速递较快、水平较低等特点。必须借鉴国外城市住房保障的成功经验,进一步完善我国城市住房保障制度。

“人才红利”背景下城市人才住房保障制度之改革——以郑州市为例

目前,我国的经济社会发展正在从挖掘劳动人口数量的“人口红利”向挖掘人口素质的“人才红利”转变,人才住房保障制度是为人才提供工作生活的物质保障、提升城市人才竞争比较优势的创新之举。作为中原地区唯一的国家中心城市,郑州市应革新保障房的建设理念,将人才住房纳入保障性住房体系,实现保障房建设从“保基本”到“保基本和促发展”的转变;重视人才房建设顶层设计,制定专门的人才保障房制度,构建统一的人才房管理体系;加大人才保障住房建设和供应力度,建立健全人才保障住房工作保障机制。

城乡一体化背景下健全城镇住房保障制度路径探索

党的十八大和十八届三中全会相继提出了构建城乡一体化的社会保障体系这一远景。健全的住房保障制度是其中一个重要目标,同时也是构建社会主义和谐社会的一项基本要求。与此同时,城乡二元制结构在逐渐解体,城乡户籍改革已经开始试点。大量的农村人口如何有序地市民化,近年来越来越成为一个难点和重点问题。这一日益壮大的群体无法与拥有城市户口的居民平等地享受城市各种基本的公共住房福利。本文通过对现有城镇住房保障制度研究,更深入地对现阶段我国农民工居住现状进行调查分析,通过梳理现有一些城镇住房保障制度的实施尝试,提出了健全我国城镇住房保障制度的必由之路,尽快健全农民工的城镇住房保障制度,并提出了相应的解决路径,希望对我国城乡一体化发展和农民工市民化进程有所帮助。

城市住房保险简介

为了配台城市住房制度的改革，使城市居民在遭受自然灾害和意外事故造成房屋的损毁时．能够及时得到经济补偿．以利于重建家园．安居乐业，我公司举办了城市住房保险。

试论建筑物区分所有制度在一种典型的村居结构中的适用

建筑物区分所有制度逐渐在城市中得到广泛适用 ,但却基本被认为不适用于农村。本文试从法律的回应性特征 ,克服成文法的局限性 ,法律一个重要的功能 ,突破概念法学的束缚和适应中国特殊现实的需要等方面论述在村居结构中适用建筑物区分所有制度的必要性 ;从建筑区分所有 (权 )的特征、性质、构成建筑物区分所有必须具备的条件、及区分所有情况下 ,单独部分经分割后要成为区分所有权的客体必须具备的条件和区分共有权与一般共有权的比较来看建筑物区分所有制度可在典型的村居结构中适用的可能性 ,并且简要分析在村居结构中各区分所有人对专有部分、共有部分的使用及对此问题研究的意义。

伦理视域下的城市住房保障制度

"住有所居"是当前的一项民生大计,有着内在的伦理意蕴:人道主义、集体主义、制度公正、人权。但在市场机制和现有的制度环境下,房价虚高成了城市低收入居民的沉重负担;政府责任的缺位、财税体制和土地政策的伦理失范、干部政绩考核制度与民生的内在矛盾、腐败现象的蔓延等问题的后果都无一例外地推卸到城市住房者的肩上。在以上问题视域下,提出矫治问题伦理失范的伦理路径。