“银边债券”:关于城市公债的理性思考与现实选择

长期以来，我国一直禁止地方政府发行公债，而国外地方政府发债融资弥补城市基础建设资金不足，是一种极为普遍的现象。本文从对我国建立城市公债制度的必要性和可能性的分析出发，提出了建立我国城市公债制度的基本思路。

关于城市公债问题的探讨

城市公债 (市政债 )是市场经济中政府公债体系的重要组成部分 ,目前我国预算法虽规定地方政府不得发债 ,但现实生活中已变相出现城市公债。本文在考察了城市公债特点、功能和讨论了我国建立城市公债制度的必要性与可行性之后 ,提出了建立我国城市公债制度的基本思路、原则和八个方面的具体建议 ,并初议了城市公债与国债合理协调的要点。