PPP模式在城市公共产品投资中的应用研究

世界城市市政基础设施领域正兴起一种新的高效率、宽领域的经营模式,即公共部门与私营部门的合作(Public-Private Partnerships),简称公私合作关系或PPP模式。本研究对国外PPP服务协议、BOT、BBO、BOOT等主要模式进行深入分析,并研究PPP模式在中国城市公共产品投资建设中的主要绩效,最后就PPP模式在我国引进提出了完善政策法规、拓宽融资渠道、建立博弈架构等适合国情的对策和建议。

城市公共产品有效供给的偏好显示困难、税收激励与政策建议

公共产品较强的外部性导致消费者对其偏好的隐藏,税收被看成是公共产品成本的补偿方式,良好税制的的设置有利于公共产品的偏好的真实显示,从而实现公共产品的有效供给。解决公共产品偏好显示的困难实现是公共产品有效供给的重要前提。中国税收制度的改革最大的突破在于实行了分税制。不过,分税制与城市公共产品的供给之间仍然存在着矛盾,本文通过对"第二价格法"的拍卖机制、克拉克税收激励机制分析后,对完善当前的税收政策提出了建议。

城市公共产品供给的市场化与公共服务的效率改善

在市场经济体制下,城市公共产品供给的市场化、多元化运营存在着较大的探索空间和制度创新空间,因此,城市政府在提高公共部门运营效率和有效供给城市公共产品上都还有很长的路要走。本文借鉴西方发达国家的经验,提出了改善我国城市公共产品供给的市场化与公共服务的措施。

从空间失配到空间适配:城市公共产品“空间公平”研究

十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。＂不平衡不充分＂的发展现状,体现在城市美好生活的直接载体上,就是需要建立形成与市民群众美好生活期盼相匹配的公共产品。

城市公共产品供给决策中的公众参与——以桂林市“两江四湖”工程为个案分析

由于缺乏完备的公众参与系统机制.在我国城市公共产品供给决策领域.普遍存在着公众参与层次较低、参与失效等诸多问题。桂林市"两江四湖"工程在决策过程中充分抓住和发挥了参与模式的优点,将公众参与引入到决策流程的各个阶段.并发挥出积极有效的主导作用.实现了公众参与的系统化运作。

宁夏城市公共产品及公共服务提供研究

随着经济的发展,中国城市化进程速度不断加快,城市经济的重要性也日趋明显。如何在新的形势下依靠城市公共产品及公共服务提高城市竞争力和人民生活水平,成为急需解决的问题。本文基于既有研究,结合宁夏城市公共产品及公共服务现状,构建了城市公共产品及公共服务评价体系,该指标体系包括公共产品及公共服务两大类一级指标和34项二级指标,并运用因子分析法,对宁夏城市公共产品及公共服务进行了对比研究。

中国城市公共产品需求的决定因素及发展趋势

随着城市化的发展,中国城市公共产品需求快速膨胀,在城市公共产品需求定义的基础上,研究经济发展水平、城市文化、空间结构、收入结构、人口结构对中国城市公共产品需求的影响,据此可探析中国城市公共产品需求的发展趋势并提出相关的政策建议。

将竞争引入城市公共产品运营

城市公共产品是指由城市公营企业提供、其存在形态和受益范围限于城市地域空间的物品，如城市公共交通、供水、电力、煤气、邮电通讯、教育、卫生、环境等。过去城市公共产品一直由政府投资、企业垄断运营。在市场经济条件下，其运营效率低下的弊端越来越突出，将市场竞争机制引入城市公共产品运营已迫在眉睫．

城市公共产品供给决策中的公众参与

实现城市公共产品的有效供给,为城市发展提供良好的基础条件,是提升城市综合发展能力的关键所在。由于缺乏系统完善的公众参与机制,在城市公共产品供给决策领域,存在着公众参与层次较低、公众参与失灵等问题。城市公共产品供给决策中公众参与的作用能否得到实现,离不开公众参与子机制作用的有效发挥。实现城市公共产品供给决策过程和实现过程与公众参与的系统整合,以此构建城市公共产品供给决策中公众参与机制的运作模型。

经营城市中公共产品的效率改进探析

在经营城市中公共产品的供给是城市建设的主要内容,改进和提高公共产品的效率是经营城市的重要任务之一。应创新城市公共产品的供给途径,为经营城市,发展城市经济提供支持。

论城市环境公共产品市场供给的公共风险规避

城市环境公共产品在市场化过程中会存在着各种公共风险,如公平缺失风险、新垄断风险、公共安全风险、政府寻租及被俘获风险等,这些风险都会严重阻碍城市环境公共产品的有效供给,甚至会严重影响城市经济和社会的发展。本文对城市环境公共产品市场供给公共风险规避措施进行分析研究,对减少城市环境公共产品市场供给风险几率以及风险带来的损失,促进有效供给具有重要的理论和现实意义。

基于节约视角的城市公共经济发展研究

城市公共经济不仅是城市经济的重要组成部分,也是私人经济发展的前提和保障。我国城市当前普遍存在公共产品和公共服务短缺的现象,已经制约着私人经济的发展,由此造成的损失和浪费也不容忽视。而且,由于城市公共经济由政府主持,往往存在不计成本的浪费现象。因此,大力发展城市公共经济,也要以节约的尺度来衡量,也就是公共产品和公共服务的供给既不能滞后,也不能不顾成本—收益的约束,要寻求城市公共产品和公共服务的最佳供给量和最优供给模式。

“疏解整治促提升”专项行动倒逼首都城市公共服务创新

随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾的需求侧由“人民日益增长的物质文化需要”转变为“人民日益增长的美好生活需要”,具体体现为对公共产品特别是公共服务供给的多样化、多层化、个性化、精准化和智慧化的要求与日俱增.在这种新形势下推进“疏解整治促提升”专项行动,更需要关注在深层次上以功能疏解整治促进城市公共产品和公共服务的品质内涵提升、以治理行动倒逼公共服务能力的提升,特别是要通过探寻新理念、新实践、新价值,

我国公共产品供给机制的创新综述

长期以来,我国在公共产品供给上对城乡采取两种不同的政策,正如叶子荣与刘宏源在《农村公共产品供给制度:历史、现状与重构》中提到的:"城市公共产品基本是由国家提供,而农村的公共产品有相当大的比重则由农民自筹资金或通过‘投劳’解决。"基于此,本文试图从农村和城市社区两个角度穿插阐述来描述我国公共产品供给机制的创新。

农村公共产品供给问题探讨

农村公共产品是相对于城市公共产品而言,是指为满足农村公共需要,在农村范围内消费的具有非竞争性和非排他性的产品和服务。农村公共产品涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。

完善农村公共产品供给的对策建议

农村公共产品的有效供给是农业发展和农民生存的基础,是建设社会主义新农村的关键。近年来,我国无论在农村公共产品供给体制上还是规模上都有了很大的改善,但是仍存在一些突出问题。因此,改革、完善农村公共产品的供给制度,已成为当务之急。一、加大财政投入力度,多渠道增加农村公共产品供给政府作为公共利益的代表,理所应当地成为农村公共产品的主要提供者。

试论我国城市市场的培育

培育市场，完善市场体系是当前建立社会主义市场经济体制的关键一环，城市的特殊经济功能使城市市场成为市场培育的重点。本文深入分析城市市场的重要地位，考察我国城市市场发育的历程和存在的问题，系统地提出培育城市市场的主要对策。

关于完善城市建设中政府效率机制的思考

一、城市建设中的政府职能与政府效率 21世纪被称为中国的“城市世纪”，中国正在迎来城市化的浪潮。在市场经济推动下的大规模城市建设发展过程中，城市政府担当着为城市经济的良好运转提供必要的基础设施，确保城市公共产品和公共服务充足供应的重要职能。城市公共设施和公共服务通常具有明显的公益性特征，城市政府在此类公用设施的建设中扮演着重要角色。大规模的城市建设进程，必然要依靠数额巨大的基础设施投资作为支撑。

强化城市功能的若干问题探讨

城市的形成和发展理论认为,作为资源组织的有效形式,城市功能的实质是提供外溢效应,对外体现为资源吸纳和能量辐射,对内体现在市场功能、服务环境功能和公共资源提供与管理等方面。城市的功能随产业发展而不断演化,城市现代化就是指城市功能的现代化。强化城市功能的主导动力是市场的成熟和完善,但在这一过程中,发挥政府职能,为资源实现合理流动提供制度安排、提高城市公共产品管理和供给能力也十分重要。