城市公共物品安全风险治理边界解构及主体职能优化

城市公共物品安全风险治理边界问题对于理解何为城市公共物品安全风险以及城市公共物品安全风险治理规模、治理主体各自的职责及相互关系等一系列问题极为重要。城市公共物品安全风险治理边界有两个层面,在显性层面体现为城市公共物品安全风险治理主体的实际规模与所支配的实体资源,即人员边界、资产边界、技术边界和主体边界;在隐性层面体现为目标边界、权责边界、能力边界和效率边界。4种隐性边界共同界定并且外化为城市公共物品安全风险治理的显性边界,从而规范和塑造了城市公共物品安全治理主体间的良性互动关系。

城市公共物品的供给对经济发展的实证分析——以广东省广州市为例

文章运用2000-2020年广东省广州市公共物品供给的统计数据,从城市教育经费、城市卫生医疗费用、城市基础设施投入、城市科技费用、城市社会保障支出等六个因素对城市公共物品供给与经济发展的内在联系进行计量实证研究。实证分析结果表明:对公共教育支出每增加一个百分点,就会促进经济增长增加0.37个百分点;对基础设施投资每增加一个百分点,就会促进经济发展增加0.29个百分点;对社会保障支出每增加一个百分点,就会促进经济增长增加0.15个百分点。据此为城市公共物品的供给提供政策建议。

“市场化”语境下的城市公共物品的供给失效及其路径选择

随着詹姆斯.布坎南"政府失灵"论的提出和罗纳德.科斯《经济学中的灯塔》的论文的发表,公共物品供给的"市场化"取向已经成为理论界和政府管理部门提高城市公共物品供给效率的基本价值目标。但是,"市场化"本身也并不是完美无缺的,由于公共物品的客观属性与市场追求的相悖和公民与市场消费关系的"权力场"制约,以及"市场化"环境的不成熟,它也存在诸如公共物品的生产与供给相脱节、公共物品的符号性价值与实用价值相背离以及公共物品的"空间失配"等问题。因此,作为实现公共物品供给的空间差异性分布和城市市民自由流动的第三种选择--社区化,就成为政府合理分配公共资源,提高城市公共物品供给效率的最优政策取向。

“经营城市”视角的城市公共物品供给研究

“经营城市”理念的提出是市场经济条件下城市发展的必然。通过经营城市,一方面可以大大增加城市财政收入,为城市纯公共物品的供给提供坚实的资金保证;另一方面,通过经营城市,为城市公共物品的供给提供先进的运作模式和多元化的融资渠道,以提高城市公共物品的供给效率并增加其数量,最大限度地提升城市价值和增进公众的福利水平。

试论城市财政对城市公共物品的适度供给

城市政府通过提供城市公共物品 ,有利于缓解城乡二元经济结构的矛盾 ,有利于充分发挥城市经济的聚集效应、辅射效应 ,推进国民经济的迅速发展。在此 ,笔者从城市公共物品的理论界定、城市公共物品的效应、供给主体的选择、城市公共物品的有效最优供给等方面进行论述的基础上 ,提出了加强城市公共物品供给的对策 ,以期促进国民经济的不断发展。

城市公共物品供给的“空间失配”现象及其优化策略分析

随着詹姆斯·布坎南"政府失灵"论的提出和罗纳德·科斯《经济学中的灯塔》的论文发表,公共物品供给的"市场化"取向已经成为理论界和政府管理部门提高城市公共物品供给效率的基本价值目标。但是,"市场化"本身也并不是完美无缺的,由于公共物品的客观属性与市场追求的相悖和公民与市场消费关系的"权力场"制约,以及"市场化"环境的不成熟,城市公共物品供给的"空间失配"现象已经成为当前制约城市市民特别是弱势群体分享公共资源的主要问题。因此,如何实现城市公共物品供给的空间差异性分布,就成为政府合理分配公共资源,提高城市公共物品供给效率的最优政策取向。

中国城市公共物品市场化运营的路径选择

长期以来 ,我国城市水、电、气等公共物品的运营管理效率低下 ,在一定程度上影响了经济的健康发展 ,究其原因主要是公共物品运营管理体制难以适应市场经济发展的要求。因此 ,本文将着力研究公共物品市场化运营的适宜路径 ,以期通过改革来更加积极地发挥公共物品的作用 ,为经济发展创造有利的条件。

效率与公平视角下的城市公共物品供给

城市公共物品承担着实现社会福利最大化和可持续发展的任务,关乎社会发展的效率与公平。当前,城市公共物品供给失效已成为制约我国城市发展的突出问题。人们总是既期望通过公共物品供给来保证城市地域内企业与居民基本需要,又希望其供给能够建立在取得较高效率的基础上,做到既兼顾公平又提高效率。文章从对效率与公平的一般与特殊的解构入手,剖析了我国城市公共物品供给失效的表现,提出了城市公共物品有效供给的选择路径:适度引入竞争机制,实行公私混合生长;提高供给回应性,鼓励选择性消费;投资主体多元化,经营管理专业化。

城市公共物品建设中的投融资体制

城市公共物品是城市经济中具有基本承载作用的产业群体,但其建设一直存在巨大的资金缺口,在投资主体由单一政府转变为市场多元化的过程中,建设过程一直存在多种障碍。文章在简要回顾公共物品建设的投融资制度演进后,从机制、法制的角度探讨了投融资的体制存在的问题,并提出了未来的发展方向。

城市公共物品边界变化及有效供给探析

由于城市公共物品的非竞争性和非排他性特征,使其成为"市场失灵"的一个重要领域,因此,传统观点认为由政府供给城市公共物品更有效率。然而,随着社会经济的不断发展、科学技术的进步以及人民生活水平的不断提高,城市公共物品的边界不断地发生变化,因此也就改变了政府提供城市公共物品的传统观点。这必然要求城市公共物品的供给也随之进行改变,从而实现城市公共物品供给的帕累托效率。

加强城市公共物品供给的对策探讨

在我国城市化加速发展的今天，切实加强对于城市公共物品的供给，必将对国民经济发生重要的拉动作用。在此，笔者从对城市公共物品的理论界定、供给主体的选择、城市公共物品的效应等方面进行论述的基础上。

以城市公共物品供给为先导 促进新生代农民工市民化

现行城市公共物品供给中,新生代农民工处境困窘,不仅动摇了新生代农民工在城市的发展基础,而且影响城市的可持续发展。市民化的推进,有赖于创新城市公共物品管理模式、加大财政投入力度、建立新生代农民工需求表达机制,以及全面完善相关法规,维护新生代农民工的合法权益。

城市规划在城市公共物品开发中的引导作用

以当前市场经济的发育为背景,研究了城市公共物品的定义、类型、提供方式,以及居住区规划建设中存在的问题及解决方式。通过城市规划管理的作用,对公共物品以联合开发等方式进行供给,同时应用如征收地租、容积率奖励等开发控制手段,将土地开发的增值部分回归社会。以广州等城市为例,探讨在居住区规划中如何有效进行公共物品的配置。

论城市公共物品及其供给

城市公共物品具有消费的非排他性和非竞争性 ,它的供给主要有城市政府直接提供、间接提供和市场提供三种方式。从世界范围来看 ,市场在公共物品的供给中发挥着越来越大的作用。针对我国经济转轨过程中城市公共物品供给不足产生的原因 ,提出了若干对策。

城市公共物品供给问题研究述评

文章从文献综述的角度对我国城市公共物品的特性、供给的范围、供给的效应、供给的主体选择、供给的模式等问题进行述评,以作为广西城市公共物品有效供给环境系统研究的起点。

企业有效供给城市公共物品的思考——以十堰公交民营化为例

城市化是我国市场经济的深入和发展进程中的必然阶段,城市规模的不断扩大使人们开始面临越来越多的城市难题。在现有的资源条件下,如何提高城市公共物品的供给效率便是对现代社会的严峻考验。本文以西方经济学理论为基础,通过分析十堰公交民营化改革失败的原因,对企业有效供给城市公共物品的对策进行了研究。

论加强城市公共物品供给的风险管理

长期以来，城市公共物品一直由城市政府垄断供给，在市场经济发展的今天，城市公共物品虽然仍必须由城市政府来供给，但是具体的生产方式却相对灵活，为经济的发展作出了较大的贡献。可是，由于种种原因使得城市公共物品的供给中存在着较大的风险，不利于城市经济的发展与壮大。因此，如何加强对于城市公共物品供给的风险管理，在我国现阶段具有重要的现实意义。

刍议城市公共物品的供给决策机制

城市政府通过提供教育、公安、消防、城市道路、广播电视、医疗、救火设施的建设、政府事务的处理、治安、扫黄、反腐、法治等等公共物品，能够有效地促进城市经济的健康、有序发展。由于城市政府目前在提供公共物品的经济决策机制上还很不完善，不利于城市经济的发展。探讨了我国城市公共物品的合理决策机制。