福利多元主义视域下的我国城市养老服务供给模式研究

福利多元主义是当代社会政策学科重要的理论视角之一,其价值在于构建具有高效率、现代性和回应性的社会福利供给模式,以实现福利供给的效用最大化。选此为视角,对当前我国城市养老服务供给模式构建与体系发展中所涉及的根本性问题进行探讨,总结与提炼现行供给模式的内在特征,发现问题并寻找原因。在此基础上,明确界定我国特定国情社情下政府、家庭、非营利组织以及市场组织在城市养老服务供给中的责任架构与相互关系,提出推动模式转变与城市养老服务供给体系发展完善的政策思路,以此满足老年人多层次需要与和谐中国的建设。

中韩城市养老服务供给模式比较研究

随着社会的发展,相应的社会问题接踵而来,其中人口老龄化问题尤为凸显。在中国人口老龄化进程速度快、规模大、影响深刻的背景下,加快发展养老服务业尤为重要。韩国社会经济发展水平略高于中国,韩国基本与中国同步进入人口老龄化阶段,但其养老服务拥有良好的政府支持和民间基础,其建立和完善养老服务制度方面走在中国的前面。本文基于比较福利制度对中韩两国福利制度进行横向分析,首先,阐述中韩城市养老服务供给模式以及困境;其次,从中韩两国养老服务供给主体的异同、养老福利机制供给程度及养老服务福利机制满意度三个方面对中韩城市养老服务供给模式进行比较;最后,基于调查研究结果为构建我国城市养老服务供给机制提供理论支持与政策建议。

城市社区养老服务供给困境及对策研究

从政策推进情况和实践模式现状2个方面分析了城市社区养老服务供给现状,发现当前城市社区养老服务供给存在养老服务建设资金支持短缺、服务资源统筹协调能力不足、社区养老服务制度政策割裂、社区专业养老服务人才匮乏等方面的问题;从保障服务资金投入、提升资源统筹协调能力、加快社区养老服务人才队伍建设以及健全养老服务顶层设计等方面提出了建议。

农村公共服务供给模式

随着乡村振兴战略的全面实施,农村公共服务日渐完善,但不足仍然存在。文章探讨了乡村振兴战略的内涵和五大振兴措施,分析了当前农村公共服务供给的现状与问题,并针对性提出了优化农村公共服务供给模式的具体策略,包括加大财政投入、提升教育资源、加强医疗服务以及完善养老体系,以期为其他地区提供有益借鉴,推动农村公共服务水平的全面提升。

城市社区智能居家养老服务模式探讨

在智慧养老的时代背景下,构建城市社区智能居家养老服务模式有利于提升老年人的体验感和幸福度。分析城市社区智能居家养老服务模式构想的运行目标、机制以及样态,能够为提升养老服务认知、增强养老服务理念提供新的思路。当前,城市社区智能居家养老服务模式的运行面临着智能化居家养老服务标准制度不健全、未形成智慧养老产业链、智慧养老产品创新不足、智能居家养老服务人员短缺以及老年人接受能力弱等制约因素。为此,应从制度建设、产业链完善、人才队伍培训以及对老年人宣传教育等方面着手,保障城市社区智能居家养老服务模式的健康运行。

以西乡塘区为例,探讨南宁市城市社区医养结合服务模式的应用现状

本文总结了公立医院医养结合试点单位及社区卫生机构医养结合服务工作的成功经验,分析南宁市西乡塘区医养结合工作中的困难,并提出调整发展重点方向并提出具体可行性政策意见,为政府部门和相关机构推动医养结合工作提供参考,促进经济建设发展。

老龄化背景下的巴彦淖尔市城市社区养老服务模式研究

巴彦淖尔市已进入中度老龄化社会,人口老龄化的速度和程度不断加快、加深,城市社区养老服务模式的发展还刚刚起步。因此,有必要对全市社区养老服务工作情况进行调研,掌握全市养老服务工作情况,分析探索发展社区养老模式过程中存在的问题和原因,进而结合巴彦淖尔市情,提出创新社区养老模式,提高养老服务质量,保障老龄人口养老服务的对策建议。

PPP模式下养老服务有效供给与实现路径研究

随着我国人口老龄化进程的加快、加重,养老服务的有效供给问题已成为全社会重点关注的问题。目前,我国养老服务供给中还存在供给总量不足、供给结构不合理、供给责任主体单一、资金筹集机制不合理等问题。在此背景下,政府大力倡导的PPP模式对接养老服务产业,通过政府部门与私人部门之间的取长补短、互相均衡,探索通过建立健全PPP模式下社会养老服务扶持与监管体系、处理好政府引导与市场主导的关系、创新养老服务产业PPP融资模式等路径来增加养老服务的有效供给。

转型期中国城市公共服务设施供给模式及其形成机制研究

城市公共服务设施供给模式与社会经济背景紧密相关,改革开放以来,社会经济体制转型促使我国城市公共服务设施供给模式发生变革,其供给主体结构由计划经济时期的单一化政府垄断转向政府公共部门、市场企业组织及社会非营利组织多元参与;在供给主体的制度设计上,供给决策由政治主导转向利益驱动,生产与提供机制由一体化转向垂直分离,垂直层级式管理机制也逐步转型为政府主导下的全方位监督。多元化供给主体及多样化机制组合驱动城市公共服务设施供给模式综合变革,是转型期制度政策因素、市场因素和社会因素共同作用的结果,体现出结构—能动性互动机制。

我国城市养老服务发展70年回顾与前瞻——基于分配-供给-输送-财务四维框架的分析

我国城市养老服务已经过70年的发展,剖析城市养老服务的发展历程对于总结历史经验以及更好地应对人口老龄化挑战具有十分重要的研究意义。基于分配-供给-输送-财务这一社会福利政策的四维分析框架,可以发现我国城市养老服务形成了从三无救济到按需保障、从收养安置到多样服务、从一元供给到多元提供、从政府统支到混合财源的发展路径,但同时也存在着服务的可及性较低与利用率不高、结构失衡化与体系相分离、民办机构供给能力不足、多重筹资困境等问题。未来城市养老服务的主要发展趋势是要确立全民共享的服务分配价值,实现均衡整合的服务供给效果,增强市场能力的服务输送策略,建立政府主导的服务筹资结构。

公共服务型政府视野中城市社区养老合作共治模式——以南京市玄武区为例

随着我国人口老龄化的加剧,传统的养老模式已无法应对我国日益严峻的老龄化趋势,老龄化呼吁城市社区养老服务事业的加快发展。通过分析南京市玄武区社区养老模式的发展状况,对比分析我国现有的3种养老模式,得出在公共服务型政府视野中,以社区为主体,由政府、社区、市场、家庭和非政府组织(NGO)共治的养老模式是推进社区养老有效管理、实现社区公共服务、促进政府由发展型向公共服务型转变、构建和谐社会的有效途径。

城市社区养老服务“逢源”模式探析

面对人口老龄化的浪潮,养老成为政府、社会和个人必须面对的问题。本文在访谈和问卷调查的基础上,客观描述全国养老示范社区——广州市逢源社区养老服务的现状。逢源社区开展养老一条街、一条龙服务,以半公益的性质满足老人不同的需求,开拓了一条多元化、社区化的养老服务新路子。但目前社区养老服务空间资源匮乏、服务的精细化程度不高、服务人员缺乏专业训练等问题阻碍了社区养老服务水平的提高。只有积极整合社会各方面的力量和资源、增强服务的精细化程度和覆盖面,打造专业性的服务队伍,提高服务品质,才能满足当前老年人多元化的需求,营造幸福老年社区、和谐社会。

城市社区居家养老服务模式研究——以武汉市为例

在改进城市社区居家养老服务方面,武汉市一些社区探索出了一些典型代表性的服务模式,如以多元主体参与、功能集合为特色的聚合型养老服务模式;以网络技术为支撑、便利化为主要特征的网络型养老服务模式;以社会协同互助、资源整合为突出特点的公益型养老模式。尽管上述三种模式在价值定位、运行机制、服务内容等方面存在交叠和异同,但其在实际运行中仍存在一些问题,如聚合性与整合性问题,便捷性与推广性问题,公益性与营利性问题。加强多元服务主体的有序整合与优化,提升网络化养老服务的便利性与安全,强化公益组织的公益服务和系统监管是应对上述问题的重要举措。

我国特大城市政府公共服务制度供给的模式构建

特大城市是我国行政区划中重要的地方形态,具有不同于其他城市的特性,这对政府公共服务制度供给模式提出了特殊诉求。在特大城市视阈下,要实现政府公共服务制度供给的良性化,应实现政府主导供给、社会自主供给和市场自发供给三种模式相结合,构建一种综合联动型的公共服务制度供给模式。

农村养老服务协同供给模式建构研究

传统的以家庭为主,国家、集体为辅的农村养老服务供给模式出现了严重的失灵,其主要原因是家庭失能、社区失能和政府失灵。依据治理理论,要解决这一系列问题,我们既要激活原有主体——家庭、社区和政府,使之履行应有的职能,又要培育和引进新的主体——养老机构、保险机构和社会组织,以弥补原有主体能力的不足,以此建构一个多主体协同的养老服务供给模式。要建构这样一种新的供给模式,我们需要建构多元主体的协同性认知,实现对多元主体力量的有效整合;而要保证这一模式的有效运行,还要设计出包括协同机制、信息交流与反馈机制、社会市场机制和监督评估机制在内的多项有效的运行机制。最终实现农村养老服务的有效供给,提高农村老人的生活质量,建构健康老龄化农村社会。

城市养老服务中医养融合模式演变的多重逻辑

医养融合作为城市养老服务的新模式,从民间和地方政府的自发探索上升到国家和中央政府的主动引导,逐步发展为国家相对统一的制度安排,实现了跨越式发展。从理想化类型的角度,可以将各利益相关主体的微观行为抽象化表达为影响医养融合的几种逻辑线条,即针对宏观环境的国家逻辑、针对组织内部的科层逻辑、针对组织之间的合作逻辑以及针对老年群体的消费偏好逻辑。其中,国家调控的逻辑、科层管理的逻辑、组织合作的逻辑直接推动城市医养融合模式的变迁,而老年群体的消费偏好逻辑则对城市医养融合模式的变迁具有间接影响。

我国城市社区养老服务资源有效供给问题研究

社区养老服务是我国传统家庭养老模式的重要补充和更新。目前我国存在着社区养老服务资源供给严重不足的问题。广开思路、多管齐下,切实加强社区养老服务组织力量、扩充社区养老服务财力资源和物力资源、打造专业人才与志愿者相结合的社区养老服务队伍,是推进社区养老服务发展的重要举措。

城市社区养老服务供给主体的结构化分析

伴随着我国老龄化趋势的加剧,养老服务供给主体建构被赋予了历史的责任,如何对养老服务供给主体及其结构进行深入研究,目前已经成为民生问题研究的重点。在对深圳、无锡和扬州三地社区实地调研的基础上,以结构化理论作为社区养老服务供给主体的解释框架发现,结构化原则对于养老服务供给主体的形成具有决定性作用。因此,结构化理论视角下养老服务供给主体表现出怎样的行动与特征,应达到一种什么样的目标,供给主体行动及其对于养老服务供给制度的影响程度如何等,便成为中国特色养老服务体系研究的重要内容。

老年人参与农村互助养老服务供给的模式特征及其影响因素

老年人是农村互助养老服务供给的重要主体。本文利用苏冀陕三省农村老年人社会调查数据,采用潜在类别分析方法识别老年人参与农村互助养老服务供给的模式类型,运用多分类Logistic回归分析方法分析不同供给模式的影响因素,研究发现:老年人参与互助养老服务供给的意愿水平整体不高,且对不同类型互助养老服务供给的意愿差异较大;老年人参与互助养老服务供给具有多元化的选择和组合偏好,可分为情感-管理型、情感型、低参与型、低管理型及高参与型5种供给模式;个体因素、经济因素、社会因素和环境因素均对农村互助养老服务供给模式选择有显著影响;建议针对老年人参与农村互助养老服务供给的不同模式,发挥家庭支持作用、健全政府激励机制、加强互助养老宣传,精准引导老年人参与互助养老服务供给。

基于城市社区体育公共服务供给模式的研究

当前城市社区体育公共服务正朝着市场化方向发展,该文运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法归纳分析了当前城市社区体育公共服务的供给模式。对供给方式、供给主体的演变路径进行阐述。从供给主体来看,供给走向为由政府供给的垄断模式向一元多体供给模式和多元供给模式转变;供给方式为政府购买和使用者付费模式。总结了关于城市社区体育公共服务的研究进展,展望未来的研究趋势。