城市区级融媒体建设的制度困境与创新路径——基于G市的实证考察

城市区级融媒体深嵌于行政体系中,其发展程度与制度因素密切相关。从制度分析视角出发,基于某省会城市G市区级融媒体中心的实证调研,对这一新型媒体组织在现阶段面临的制度变迁问题进行探讨发现:历史上,行政区划调整、媒体改革、事业单位分类改革等形塑了不同的区级媒体形态,影响了区级融媒体中心的建设发展。在媒体融合战略的强制性变迁下,区级融媒体面临着资质管理制度缺失、媒体管理制度错位、人员激励制度失灵等问题。这些问题既表现出路径依赖特征,又在新的制度环境中产生某些路径替代现象。区级融媒体中心的制度创新需要加快资质制度供给、理顺管理制度配置、强化激励制度诱导。