城市危机管理及其机制创新研究

城市危机主要包括自然灾害危机、意外事故危机、公共卫生危机和社会安全危机等四大类。为了解决城市危机给城市和社会带来的负面影响,城市危机管理应运而生。城市危机管理的成效需要相应的机制来保障,包括危机机构的设立、危机预案和法律法规的制定、危机预测评估、危机处理和政策制定等,依据工作重点的不同可分为储备、预警、控制和恢复四大阶段。当前我国城市危机管理主要存在以下问题:危机管理意识淡薄,危机管理认识有待于加强;城市危机教育不足;政府与公众在城市危机管理上存在沟通的"盲区";现有的城市危机管理模式越来越不适应社会的发展。为此,应该做到以下几点:树立城市危机意识,实现危机管理理念的全方位转型;加强法规体系建设,为城市危机管理提供坚实的法律保障;建立科学合理、高效、积极的城市危机预警系统;加强公民的危机管理教育,提高公民的危机管理参与意识和能力;构建城市危机管理的社会整体联动机制。

我国城市危机管理机制创新研究

近年来,我国在城市危机管理方面做了不少工作,也取得了可观的成效。但是,我国城市危机管理仍存在一些问题:危机管理意识淡薄,危机管理认识有待于加强;城市危机教育不足;政府与公众在城市危机管理上存在沟通的"盲区";现有的城市危机管理模式越来越不适应等。构建城市危机管理新机制的路径主要有:树立城市危机意识,实现危机管理理念的全方位转型;加强法规体系建设,为城市危机管理提供坚实的法律保障;建立科学合理、高效、积极的城市危机预警系统;加强公民的危机管理教育,提高公民的危机管理参与意识和能力;构建城市危机管理的社会整体联动机制等。

试析城市危机管理主体的多元化

在中国城市化进程的迅猛推进和制度转轨期间,城市的高发展与高风险并行,危机种类多、规模大,有复杂化和扩大化的趋势。城市危机管理应该调动起每个主体的积极性和比较优势:城市政府是主导力量,而包括媒体、社区、非营利组织以及公民在内的各种社会力量也应该进入城市危机管理网络,通过城市管理主体的多元化建设提高危机管理水平。

关于“划分城市危机等级与制定城市危机应急法”的建议

“非典”使我们深刻认识到建立和完善城市危机应急指挥系统和机制的必要性和紧迫性。但如何建立危机应急指挥系统和机制是一项系统工程,我仅就城市危机等级划分与城市危机应急法制提出我的建议。 1。

城市危机管理粗放化现状与精细化转型研究

目前我国城市危机管理中存在重应对、轻预防,重控制、轻合作,重经验、轻标准,重技术、轻文化,重形式、轻成效,重外在、轻内心等粗放化问题。对此,应转变粗放式的危机管理理念,践行精细化的管理方式和方法,推进大数据等现代新技术在危机管理中的深度应用,并以法治保障危机管理精细化的执行,从而实现城市危机管理的精细化转型,全面提升城市危机管理的效能,实现社会的有序运转和可持续发展。

论城市危机管理机制的构建

城市危机是指由不可控制或未加控制的因素造成的,对城市系统中的生命财产和社会物质财富造成重大危害的自然事件或社会事件。城市危机对城市巨大的危害性,使得加强城市危机管理工作势在必行。要想做好我国政府的城市危机管理工作,一要树立新的危机思维观念,二要构建科学的城市危机管理联动机制,其中后者是重中之重。构建城市危机管理联动机制应从加强政府各危机管理主体之间的联动、政府与市民及民间组织之间的联动、政府与媒体以及与危机管理研究机构的联系等几个方面入手,达到协调一致、动态管理、化危为机的目的。

加强城市危机管理系统的研究与建设

本文论述了城市系统的复杂性,揭示了城市系统面对各种危机的脆弱性,对危害城市系统正常运转的各种危机进行了相关分析,并对其复杂性与相关性进行了阐述;介绍了人类历史上对城市造成威胁的典型危机与灾难;同时分析了发达国家相关危机管理经验与策略。提出了建立我国城市危机管理系统的必要性与目标原则;探讨了我国城市危机管理系统的内容设置与组织机构组成;并提出了有效实施城市危机管理所需要的五方面保障。

从“哈尔滨水危机”事件分析我国城市危机管理体制的创新

通过对“哈尔滨水危机”事件的分析,揭示了我国城市危机管理体制的局限,我国城市危机管理体制本质上是一种“条块分割”、缺乏稳定的、常设的统一协调管理机构的城市危机管理模式。这种体制严重阻碍了政府预防和处置城市危机的能力。而改革这一体制的关键便是建立稳定的、常设的、统一协调管理机构。

论现代城市危机管理的问题与治理

城市危机管理是现代社会面临的一大严峻挑战,构建完整有效的危机管理体系有助于提升城市的危机应对能力,保障社会群众生命财产安全。针对现存城市危机应对中的普遍问题,分析现代城市危机的特点与发展趋势,介绍国外城市危机管理的模式与经验,提出了中国城市危机管理的完善方法与可行建议,以期对现实问题的解决有所帮助。

构建城市危机管理联动机制 提高城市危机防范能力

介绍了城市危机和城市危机管理联动机制的概念,并探讨了构建政府各危机管理主体之间、政府与市民及民间组织之间和政府与媒体之间的联动机制问题。

拉美国家城市危机对西藏城镇化建设的启示

加快西藏的城镇建设步伐,应该吸取拉美国家城镇化建设的教训。拉美国家的城市危机主要体现在:一是农村人口在短时间内以爆炸性速度流入城市,造成混乱;二是大城市出现了大批非正规住宅和贫民居住区(贫民窟);三是城市中逐渐形成一个"边缘群体"或"边缘阶层";四是超前和过度城市化造成自然、社会和生活环境恶化。对西藏的主要启示,一是强化生态环境保护制度;二是加强城镇化建设的规划工作;三是建立城镇化建设多元化投入机制;四是致力建设精神和谐的幸福城市;五是强化城镇产业支撑;六是城镇化要与建立相应的就业保障相结合。

论城市危机管理中公众参与体系的构建

城市危机可能会所导致的巨大风险，并且呈现出种类多、频率高、连发性强等特点，对城市政府危机管理能力形成了严峻考验。城市政府危机管理它是一项系统工程，而公众的参与则是它的基础，因此城市危机管理中公众参与体系的构建具有十分重要的意义。本文阐明了城市危机管理中公众参与体系构建的重大意义，并针对我国目前城市危机管理的现状，提出了三条具体的策略来构建公众参与的体系。

GIS技术在城市危机管理中的应用

研究了城市危机的主要特点和我国城市危机管理的现状，基本出发点是寻找应用GIS技术促进我国城市危机管理机制创新设计的结构和特点。同时针对城市危机管理设计了决策支持系统及其结构，给出了决策支持系统的主要功能和特点。

城市危机管理的日本借鉴

从城市化战略上，应该限制超大城市发展，鼓励中小城市发展，防止大城市人口过度集中，这样既能防治“城市病”问题，又能有效应对公共危机。

基于意识的量子化特征浅谈城市危机舆情管理

在城市危机管理中,舆情管理得当就能产生对抗危机的主观合力,如果失当不利舆情就会引发新的危机。基于舆情与城市人的思维意识有关,而思维意识又具有量子化特征,文章从波粒二象性、光电效应、斥力可叠加性、量子随机性、隧穿效应、量子纠缠几个方面入手分析,并从提前介入机制、预警评估机制、科学决策机制、公共信任机制、民众参与机制、文化总结机制等几方面,提出城市管理者角色在舆情应对中应由重监管向善服务转变的建议。

城市危机中的城市领袖及其权威重塑

进入新世纪,城市危机频频发生。城市危机无疑是对城市领袖的挑战和考验,但同时也为城市领袖权威的重塑提供了良好的机遇。城市领袖如果能顺应时势,抓好这些关节点,就能赢得主动,树立起自身的领袖权威。相反,如果城市领袖在危机时刻表现平平,就会失去市民的信任,丧失领袖权威。因此,城市领袖必须学会在城市危机中重塑权威,并采取正确的应对策略。

服务型制造破解城市危机

一股由产品经济向服务经济转变的趋势为制造业城市的转型提供了新的思维。

城市危机应对的经济学分析

危机是指突然发生的事件。这类事件严重危及社会秩序,给社会造成重大危害,必须在极短的时间内对其迅速作出决策。城市危机管理的主体是政府,政府应通过防控、救治、宣传引导等措施,进行有效的城市危机管理。

论有效的城市危机管理机制——以“重庆暴雨洪灾”为例

提高城市危机管理能力,已成为各级政府面临的重大课题。2007年夏季发生在重庆市的"特大暴雨洪灾"暴露出我国城市危机管理的诸多漏洞。构建有效的城市危机管理机制要从如下几点着手:完善危机管理的法律法规、设置专门的危机管理机构、重视与媒体和高校以及科研机构的合作、学习借鉴国外的经验。

基于兵棋推演理论的城市危机应急管理体系设计

随着经济的发展、城市化进程的加快,城市危机的危害程度日益加剧。基于我国城市危机应急管理总存在的不足,提出将兵棋推演运用到城市危机应急管理中,结合兵棋推演技术、地理信息系统、现代计算机技术和信息技术,提出了一套城市危机应急管理体系框架,并讨论了该系统与城市公共安全体制的融合机制问题。该系统汇集中外危机处置案例,实现动态推演,弥补以往剧本式的应急演练的缺欠,为提高城市危机应急调度指挥的快速性、准确性和科学性,有效整合现有应急救援力量和资源提供了有效的辅助手段,为提升城市危机应急管理决策水平和综合能力提供参考。