浙中地区“双层+七链”城市团发展布局的区域经济分析

浙江省城市团通过都市圈设计推进了都市圈内城市间的协同发展水平。目前由4个都市圈围绕的浙中地区的中心地协同发展质量有待提升,要在县(市)腹地内构建微中心,并在县(市)行政边界处构建新的增长点,在县(市)中心地间扮演节点角色。以东阳市中心地为交会点,构建起“双层+七链”发展布局,“双层”的核心层是东阳市,外围层是“诸暨市—嵊州市—新昌县—天台县—磐安县—永康市—义乌市”城市环,同时在东阳市与杭州市、绍兴市、宁波市、台州市、温州市、丽水市、金华市之间形成七条城市链,即“杭东链”“绍东链”“东宁链”“东台链”“东温链”“东丽链”“金东链”。“诸东链”“嵊东链”“新东链”“天东链”“磐东链”“永东链”“东义团”是构建“双层”城市团以及发展“七链”的基础,放射状的城市链空间布局使得以东阳市为第一层次的“双层”城市团能够在杭州圈、宁波圈、温台圈、金义圈之间发挥纽带作用,同时也在浙中地区形成浙江城市团的新的隆起。

长三角一体化背景下六安市“月牙”形城市团发展构想

六安市在融入长三角城市体系的过程中,需要通过“月牙”形发展构架将腹地内的县级中心地整合在一起,在每个县域腹地内需要按照“分区+分步”发展秩序整合乡镇中心地构建微中心,并将发展基础好的微中心发展成为县级中心地的副中心。可在六安市与周边区域中心城市中建立“大”+枣核形的格局,形成安徽省西端构建跨行政区划城市体系的纽带。进一步完善城市链,同时以乡镇中心地为基础构建次级城市团,奠定以六安市主城区为核心构建多层次城市体系的基础。六安市具有与合肥市协同发展的区位优势,要前瞻性地考虑与阜阳市、淮南市、安庆市整合,在安徽省中部西端构建城市化的增长点。

京津冀协同发展背景下霸州市城市团的构建及周边关系思考

京津冀协同发展战略为霸州市城市团的进一步完善搭建起了新的平台。霸州市在进一步完善城市团过程中需要形成“一主+一副+一节点+三片区”的发展格局,在完善行政腹地内乡镇中心地间的联系的同时,要完善东西方向和南北方向的城市链。在东西方向上,通过昝岗镇融入雄安新区,通过构建“胜西静”三角形强化胜芳镇与天津市间的联系;在南北方向上成为将永清县和文安县连接在一起的节点。霸州市需要依托既有产业基础,进一步完善城市空间布局,在行政腹地内以霸州市主城区、煎茶铺镇和胜芳镇为核心构建三个次级城市团,更好地对接雄安新区的昝岗镇和天津市的西青区、静海区,并在永清县与文安县间发挥承接作用,为城市团的发展拓展空间。

京津冀协同发展背景下“高邑县+柏乡县”城市团发展构想

京津冀协同发展背景下石家庄市“第三极”向南拓展过程中,需要通过构建“高柏节点”提升邢台市与石家庄市间的互动质量,“高邑县+柏乡县”整合的区域需要加强与周边县级行政单元间的联系。临城县邻近“高柏节点”,需要完善城市链形成“高柏临”鼎足发展构架,将“高柏节点”拓展为“高柏临节点”,强化高邑县和柏乡县在石家庄市与邢台市间的纽带作用。县级中心地及乡镇中心地在“高柏节点”中发挥重要作用,乡镇中心地通过发展乡镇组团构建微中心,并通过城市链将邻近中心地连接在一起,县级子城市团可以基于微中心发展副中心解决城市发展不均衡问题,提升县域子城市团的全域城镇化水平。

“大唐山”城市团内玉田县节点及周边关系发展构想

京津冀协同发展背景下,唐山市需要以主城区为核心构建起“大唐山”发展构架,提升全域城市化水平。玉田县是“大唐山”构架下将唐山市主城区与天津市连接在一起的节点,行政腹地内需要通过“分区+分步”发展秩序构建起“一心+多微”的发展构架,在腹地内尽快完成“一纵+两横”的城市团主体构架,并在此基础上构建“唐窝东链”和“唐窝西链”,进一步形成“三纵+两横”的城市空间布局,并推动行政腹地内乡镇中心的整合发展质量。

长三角一体化背景下安徽省“安庆+池州+铜陵”城市团发展思考

安徽省全域纳入长三角城市群,为安徽省城市团进一步完善创造了发展机会,安庆市、池州市和铜陵市需要通过加强地域整合赢得更多发展空间,需要通过深入考察安徽省城市体系的发展现状,并基于区域经济发展视角提出完善“安池铜”城市团的发展思路。“安池铜”城市团在进一步完善过程中,需要以合肥市为核心,通过整合淮南市和铜陵市形成的“1+2”的发展格局,形成“三主+两子”主导下的“一链+一环+两支”发展构架。在构建跨行政区划的城市组团过程中,需要根据“分区+分步”的“软区划”发展思路,加强县级中心地间的协同发展程度,构建区域中心城市统领下的次级城市团:基于“一核+三子+三边+三链”的发展格局,完善城市团的核心区域;基于“︶+Y+曲边三角形”发展构架,完善怀宁子城市团;基于“人+〇”+“一点+一带”的发展构架,完善太湖子城市团;基于“七链”的“枣核+三角形”发展构架,完善望江子城市团;基于“月牙+人+闭环”构架下的全域东西向拓展格局,完善石台子城市团。同时要尽快挖掘县域腹地内乡镇中心地的发展潜力,依托乡镇中心地构建微中心,在相邻的县级中心地间发挥承接作用,在“安池铜”城市团内形成多层次的中心地体系。

北部湾城市群:多节点结构与子城市团发展构想

北部湾城市群的设立具有重要的战略意义,在其进一步发展过程中可以与侧的珠三角城市群整合在一起,并对黔中城市群、滇中城市群辐射影响,成为我国"21纪海上丝绸之路"的重要端点。南宁市、崇左市、防城港市、北海市、湛江市、茂名市玉林市、阳江市和海口市等都将成为该城市群内的重要中心地。在发展过程中需要尽快成"南宁市—崇左市—北海市"和"玉林市—阳江市—湛江市"两个三角形,并沿"崇市—扶绥县—南宁市—横县—博白县—廉江市—遂溪县—湛江市—海口市"形成主城链,将城市群内不同层级的中心地整合在一起。与此同时还要尽快形成以南宁市、"钦市—北海市—防城港市"、崇左市、"玉林市—阳江市—湛江市"、海口市等为中心的城市团。这是一个跨行政区划的城市群,其发展质量能够为其他类似区域构建跨行政区的城市群提供经验借鉴。

太原市主导下的“1+4+6”“双核”城市团发展构想

山西省中部地区以太原市为中心,通过整合忻州市、阳泉市、晋中市和吕梁市,形成“1+4+6”的城市团发展格局,可以在山西省城市团建构过程中形成“中间带动两边”的城市群拓展模式,寿阳县、阳曲县、“古交市+交城县+清徐县+太谷区”等在区域中心城市间扮演节点角色。“分区+分步”的发展方式以及城市链的建设成为提升城市内不同层级中心地间互动水平的关键。在进一步完善城市团结构过程中,需要前瞻性地认识到乡镇中心地扮演的角色,通过整合乡镇中心地构建起次级城市团,并使其在区域中心城市间发挥承接作用,突破行政区划构建功能主导下的以区域中心城市为核心的城市团。

长株潭城市群的发展瓶颈与“子城市团”构建对策分析

长株潭城市群包括长沙、株洲和湘潭三个核心城市。三个中心城市虽然空间上邻近,但在构建城市群过程中的整合程度不高。长株潭城市群需要按照"多核+多子"的城市体系采取"分步走"方式发展,长株潭是城市群的核心圈层,益阳、萍乡、娄底是城市群的中间层,岳阳、常德、邵阳、衡阳是城市群的外围层。城市群需要打破行政区划将赣西的萍乡纳入城市群的第二层,将宜春、新余和吉安纳入城市群的第三层,同时还需要进一步完善长沙子团、湘潭子团和株洲子团,形成高效互动的多中心城市群。

京津冀协同发展背景下的雄安新区城市体系与子城市团构建

雄安新区的设立,将京津冀协同发展提升到一个新的平台,"北京—天津—雄安"三角形的形成,会使得三个城市高效互动,雄安新区会与京津城市轴另外一侧的"通州区+北三县"构成京津冀城市群核心区域的两翼。为了推动雄安新区发展,也为了让雄安新区与腹地进行充分整合,需要前瞻性地构建雄安城市体系以及以安新县、雄县和容城县为子中心构建城市团。在强化"安新县—雄县—容城县"三角形的同时,各个子中心也要尽快形成子城市团:安新县要形成"双半月+双三角"子城市团;雄县要形成"三三角+外展链"子城市团;容城要构建"4C"子城镇团。围绕雄安新区,"大保定+涿州+高碑店+固安+永清+霸州+文安"应该充分整合,成为与雄安新区整合程度最高的县级行政单元组合区,最先发展成为环雄安小城市带。

京津冀协同发展背景下“四层次”模式的石家庄城市团发展思路

石家庄是京南的第一个省会城市,在京津冀一体化进程中扮演着重要角色。"一城四星"的石家庄城市团需要通过与保定整合并不断向东侧扩展,才能够与京津大都市形成鼎足发展格局。以石家庄为中心向外围空间扩展需要分四步进行,分别扩展到C1环、C2环、C3环和C4环,从而更好地与京津大都市进行对接,在冀中南区域内形成"弓弦+弓背"的城市体系:"弓弦"即"石家庄+保定"城市链,"弓背"即"石家庄+辛集+安平+蠡县+清苑+保定"弧形链。"弓弦"与"弓背"在石家庄、保定会合,此间由于"唐县—望都—安国—安平"链和"行唐—新乐—无极—深泽—安平"链的构建,安平会成为"弓背"上重要的节点城市,并且新乐和望都也会在"弓弦+弓背"城市体系中发挥较大的支撑作用。

石家庄市“第三极”背景下辛集城市团发展构想

在京津冀协同发展背景下,辛集市成为石家庄市"第三极"城市体系向东拓展的触角,也成为石家庄市与衡水市之间连接的节点,辛集市的区位优势凸显,以辛集市为核心,通过整合周边中心地形成"一轴+两点+两链+四子团"的发展格局成为辛集城市团发展的理性选择.在辛集市行政区划内要基于"五片区+五节点"促成"一点+一环"的发展格局.以辛集市为核心,与腹地内的中心地形成鼎足发展构架,能够进一步促进辛集市与其他中心地之间的联系.构建辛集市城市团需要以突破行政区划限制为前提,加强乡镇中心地的支撑作用,在行政区划边界处依托发展基础较好的乡镇中心地构建次级城市团,变城市发展的洼地为城市化的隆起.

北部湾城市群构建背景下钦州城市团发展构想

钦州城市团紧邻南宁市,在北部湾城市群发展过程中会逐渐成为副中心城市,为此需要前瞻性地考虑钦州城市团的发展构架。钦州市位于北部湾城市群的中心位置,"崇左市—贵港市—玉林市—茂名市—北海市—防城港市"城市环也需要以钦州市为中心构建起来,因此钦州市在城市发展过程中需要充分注意彰显其有利的区位优势,尽快形成"钦州市—南宁市"城市链、"钦州市—北海市"城市链、"钦州市—玉林市"城市链和"钦州市—防城港市"城市链。在构建城市链过程中需要重视节点中心地的建设,要将尽量多的乡镇中心地整合在一起,同时要强化城市链中间区域乡镇中心地的整合程度,基于乡镇中心地组建次级城市团,在城市链上发挥承接作用。

京津冀协同发展背景下冀中南城市团发展构想——县级中心地支撑的“多层次+多节点+分散式”城市体系构建

京津冀协同发展背景下的冀中南地区,为了提升不同层次中心地间的协同发展程度,需要以石家庄市为核心形成"多层次+多节点+分散式"城市体系发展格局,"多节点"是"多层次"格局和"分散式"格局的基础.由节点城市组团在腹地内形成的3个层次弧形城市链与以"一城+四星"的"大石家庄"为核心呈辐射状分布的城市链,在冀中南腹地内构成指状网络,为石家庄市"第三极"增强在腹地内的影响力搭建起了平台.在"多节点"格局中,定安片区和辛集片区依托较好的发展基础,成为京津石三角形上的两个增长点.在"分散式"布局中,石保廊城市链是冀中南地区与京津连接的动脉,与石霸链一起带动高蠡博区发展,并提升宁安片区在冀中地区的纽带作用.

四川省“一主+两子”格局下南充子城市团的建构依据与发展对策

四川省城市体系的空间结构在进一步完善过程中,可以按照“一主+两子”的发展构架,加强城市群内不同层次中心地间的联系,南充市和宜宾市以“成都市-重庆市”城市链为对称轴发展成为相互呼应的两翼,南充子城市团是该发展构架下的东翼。在完善南充市子城市团过程中,要基于县级中心地构建扮演节点角色的连接纽带,平昌县、渠县、苍溪县、剑阁县、梓潼县、三台县、射洪县、蓬溪县、岳池县等需要进行重点建设,以期尽快围绕南充市构建城市环。县级城市团在建设过程中,要基于乡镇中心地构建微中心,在县域腹地内形成“一核+多微”的发展格局,创造更多增长点,同时要打破行政区划限制,加强邻近行政单元间的整合程度,推动全域城市化水平。

京津冀协同发展背景下枣强县城市团及周边关系

枣强县邻近衡水市主城区,是“衡水市—德州市”城市链上的节点,在京津冀协同发展背景下具有优越的区位条件。枣强县在进一步完善城市团过程中,需要尽快构建“分区+分步”的发展格局,马屯镇、王均乡和恩察镇分别是北部子片区、东部子片区和南部子片区的次级中心,以枣强县中心地为核心形成双层城市环。此外,枣强县主城区要通过北延、南展、西接和东拓等方式处理好与武邑县、南宫市、冀州区、桃城区和故城县的关系,强化枣强县在冀中腹地内的节点中心地作用,并与南宫市主城区建立联系,通过南宫市主城区与邢台市主城区高效互动,在“衡水市—德州市—威县”三角形中发挥重要作用,逐渐发展成为冀中腹地内新的增长点。

“分区+分步”格局下“一主+四次”的吕梁城市团发展构想

吕梁城市团在建构过程中,需要基于“分区+分步”和“一主+四次”的发展格局,融入以太原市为中心的山西省城市群的中部凸起区,方山县、中阳县、汾阳市、交城县是四个子片区的核心。东坡底乡是“吕梁市-太原市”城市链上的重要节点,以其为核心通过整合腹地内的乡镇中心地发展次级城市团,在吕梁市与太原市间发挥纽带作用。吕梁市也是“太原市-榆林市-延安市”鼎足发展格局的连接点,在陕北与吕梁地区间构建跨行政区划的城市团。乡镇中心地在吕梁市城市团建设中发挥着底层支撑作用,这需要前瞻性地依托具有较好发展基础的乡镇中心地建设微中心,在县级中心地间扮演承接角色。吕梁市城市团可作为太原市西侧的副中心得到完善,在注重行政区划内不同层级中心地间的关系的同时,也要突破行政区划限制,着手构建跨行政区划的城市体系。

长三角一体化背景下安徽省中部“一主+三次”城市团的构建

安徽全域纳入长三角城市群一体化发展的国家战略后,安徽省域城市团的构建需要进行前瞻性考虑,通过进一步完善安徽省中部城市团的空间格局,更好地融入长三角城市体系,“一主+三次”的城市体系发展格局是比较理想的发展方式,能够更好地将安徽中部的六安市、合肥市、滁州市和马鞍山市整合在一起,在安徽省中部形成以合肥市为“一主”、以六安市、滁州市和马鞍山市为“三次”的东西向城市链,在合肥市与南京市间形成更加完善的连接通道,构建起安徽城市团与长三角城市群一体化发展的纽带。为解决空间跨度较大问题,“一主+三次”框架需要以县级中心地为主导进一步划分出片区,使片区与区域中心城市高效互动。在此过程中需要注意的是,乡镇中心地是片区城市团的底层支撑,也是片区城市团构建城市链和形成次级城市团的基础,在构建“一主+三次”城市团发展格局过程中需要受到重视。

河北省大城县“一主+四次”城市团及其周边关系发展构想

在构建城市团过程中,大城县中心地需要按照“一主+四次”发展格局,与腹地内以乡镇中心地为基础构建起来的次级城市团建立联系。大尚屯镇、留各庄镇、臧屯镇和南赵扶镇是大城县城市团内各子片区的核心,在推动全域城市化水平提升过程中扮演着重要角色。大城县位于廊坊市行政腹地南端,不具有与廊坊市主城区直接高效互动的区位优势。为了在京津冀协同发展背景下谋求更好的发展环境,大城县需要提升与任丘市、河间市和青县等中心地的整合程度,进而与雄安新区、宁安片区、沧州市主城区建立联系,积极融入区域中心城市的发展进程中。大城县城市团的发展也需要在京津冀鼎足发展格局的“津石边”的构建方面做文章,为扮演好节点城市团角色创造条件。

中原城市体系结构与“许平漯”城市团发展构想

"许平漯"城市团是中原城市群的重要组成部分,它托许昌市、平顶山市、漯河市等中心地以促进豫中南地区城镇化水平的提升。"鹤壁市—三门峡市—驻马店市"围成的曲边三角形区域是中原城市群的主体,许昌市是将"许平漯"城市团与郑州市整合在一起的重要节点。"许平漯"城市团在发展过程中,要坚持"分步+分片"原则有秩序地逐步推进,将襄城县作为"许平漯"城市团的中心,将"襄城县—茨沟乡—山店头乡—麦岭镇"四边形作为襄城县的中心,在"郑许链"上要将"新郑市+长葛市"作为节点中心地进行强化。在县域行政单元内,需要在县级中心地之外构建次级中心,与县级中心地高效互动,在推动县级城镇团城镇化水平提升的同时,行政区划边界处的城镇化水平也得到提升。