行政控制、公共服务与城市基层社区组织功能——对云南省社区的剖析

借助对云南省城市社区调研的资料和数据,通过解剖社区各类工作,昭显社区组织的两大功能:行政控制和社区居民服务需求的满足,后者包括政府提供的针对所有社区的公共服务,以及只针对本社区居民的由社区自身组织提供的公共服务。通过分析,文章提出下列四个命题:(1)行政控制功能和公共服务功能是当前城市基层社区组织的两类主要功能;(2)存在两个层次主体提供公共服务:一是由政府提供,基层社区组织具体执行的公共服务,二是基层社区组织提供的公共服务;(3)政府投入水平决定行政控制功能和政府公共服务提供功能的发挥;(4)社区经济、政府投入决定社区公共服务提供功能的发挥。

论我国城市基层社区组织的转型

由于社会转型的需要,城市居民委员会这一基层社区组织也需要做出回应,以满足日益复杂的工作内容的需求。转型的目标应是回归“基层群众性自治组织”这一本来定义。为此它需要在现有的基础上,在设置合理性、理顺关系、人员配置等方面做出进一步调整,以适应现代社会的要求。

以社会治理体系创新促进城市基层社区党组织建设——基于顺德党代表工作室制度实践的分析

在社会急剧变化的时代如何强化城市基层社区党组织建设,才能在提升社会治理质量的同时确保党的领导权威?顺德党代表工作室制度的运营实践表明,提升城市基层社区党组织权威的有效方式不在于扩大组织规模,或者强化组织的政治动员、吸纳功能,而在于如何激发基层组织的行动能力。在转型时期,积极地推动以服务为导向的社会治理体系创新,确保党在新型治理体系建设中扮演协调者、领导者角色,是完善基层党组织建设的一种可行方式。

城市社区基层党组织组织力提升的影响因素研究

城市基层处于国家、社会、政党三者相互作用的重叠区,是现代化进程的最前沿。城市社区基层党组织组织力的提升不仅能够实现中央到基层社会网络的权力渗透、形成基层社会共建共治共享的治理格局,而且能更好地回应社区居民日益增长的美好生活需求。因此,系统思考哪些因素影响了城市社区基层党组织组织力的提升,如何实现城市社区基层党组织党建引领功能与基层社会治理功能的互嵌融合显得尤为重要。鉴于此,本研究基于嵌入性理论,采用模糊集定性比较分析(fsQCA),通过选取相关典型案例、构建具体化的指标,对城市社区基层党组织组织力提升的影响因素进行实证分析。在此基础上,探讨城市社区基层党组织组织力提升的优化路径。

韧性治理视角下城市社区基层党组织建设路径研究

城市社区基层党组织作为城市社区治理的核心领导力量,在城市社区发展中发挥着关键作用,党的二十大报告明确指出,“加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理”。本文以韧性治理视角下城市社区基层党组织建设的目标追求为导向,通过分析当前城市社区基层党组织建设中存在的问题,提出从增强思想韧性,发挥政治引领功能;加强制度韧性,筑牢组织基础保障;延伸服务韧性,强化发展内生动力等方面创新城市社区基层党组织建设路径。