生育政策调整对城市基础教育资源配置的影响研究

生育政策的调整短期内在城市中会导致新出生人口的增加,因而对于基础教育资源配置需要有重新的规划。文章以生师比的区域差异和新出生人口的空间分布为主线,结合新型城镇化建设过程中人口迁移带来新增入学需求的增加,分析我国城市基础教育资源配置受生育政策调整的影响,并以北京市为例,细致分析了特大城市内部不同市区基础教育资源配置的政策影响。经过分析和测算,短期内需要适当地增加城市市区基础教育资源的配置以满足未来几年入学需求的增长;就全国而言,急需增加资源的区域主要集中于中部、西南和华南地区,在特大型城市,应在新增出生人口多且生师比较高的市区增加资源投入;长期来看,政策带来的生育影响会趋于稳定,因而基础教育资源配置仍需考虑人口数量和结构的长期变化。

城市基础教育供给对家庭生育焦虑的影响——以中国的50个城市为例

使用流动人口比重较高的50个城市2005-2017年的城市特征数据及动态面板模型,分析了城市基础教育供给对人口出生率的影响。结果显示:流动人口集聚的城市的基础教育供给,对人口出生率增长有显著的正效应;中、西部城市基础教育供给对人口出生率的提振作用较东部城市更显著,且就业质量越高、房价越低的城市,其基础教育供给对人口出生率的提升作用越大。据此认为,政府应根据城市异质性在增加城市基础教育供给、提升基础教育资源可及性的过程中,兼顾基础教育总量扩容与质量提升,以缓解城市家庭基于基础教育供给不足而产生的"生育焦虑"的问题,并通过提升就业质量、稳定房价等联动政策来降低城市家庭的孩子生养成本,以提升家庭生育意愿。

生育新政背景下合肥市基础教育设施规划应对策略

生育新政的实施带来了基础教育阶段学龄人口总量、结构和空间分布的变化,进一步加剧了现状基础教育发展的不平衡不充分。文章以合肥市主城区为例,通过分析生育新政带来的挑战,从需求和供给两端提出规划应对策略:需求端,关注学龄人口的快速增长和空间分异,通过层次分析法和德尔菲法,划分设施需求分区,并运用队列要素法测算各分区千人指标和设施规模;供给端,从公共政策协同、差异化分区引导、规划实施管理和评估3个方面探讨了基础教育设施规划布局优化的思路。