GPNs视角下中国特色城镇化政策体系构建研究

中国特色城镇化的基本特征是政府推动和市场拉动双重机制的结合,政府的政策是影响中国城镇化的重要因素。20世纪80年代以来,世界经济形成以全球生产网络(GPNs)发展的属性,GPNs的发展,使得传统的国家边界日益模糊,城市成为全球生产的主要节点。在此背景下,以GPNs的发展对生产、就业和可持续发展的效应为主线,提出中国城镇化适应GPNs发展的政策体系——构建中央层面的政策和城市当局层面的政策,总体指导思想是,中央政府层面的政策更应注重"政府引导",而城市当局层面的政策更应注重"市场运作"。只有在中央政府层面和城市当局层面的政策支持下,中国特色城镇化道路才能适应GPNs的发展。