2010年以来英国城市更新政策革新与实践

面对国民经济衰退的现实情境,英国政府自2010年以来改革了原有的城市更新政策,以期通过更新促进经济发展。本文从政策整体制定及其实践检验的角度,阐述英国联合政府为应对原有城市更新政策目标不清、不可持续等挑战,采取了一系列更新政策革新举措:地方企业合作组织及其区划、城市交易、区域发展基金、邻里更新等;并分析其政策的实效性、存在的问题以及相应的政策调整。跟进英国城市更新政策革新及其实践,有助于我们理解英国城市更新政策的最新发展,也将为我国存量规划的相关研究提供借鉴。

荷兰城市更新政策回顾和述评

荷兰的城市更新政策由来已久。近几十年来,其政策注重对物质环境、社会、经济问题的回应,一些行动也关乎福利体制的演变。在一些时期,政府干预明显地存在于包括城市在内的所有政策领域,但从2010年开始,国家干预逐渐减少,并倾向于支持市场力量。长期以来,荷兰的城市更新政策特点可归结为:在片区干预的基础上促进社会融合,增强社会凝聚力以及加强公众、市场和居民的多方参与。但近期(2010年以来),荷兰的政策倾向新自由主义力量的推动,城市更新政策呈现出政府支持下的私人投资和主导特点,文章就此总结了上述变化对城市社会结构的影响。

规划赋能下伦敦东区科创驱动式城市更新实践

本文通过梳理伦敦东区从制造到文化再到科创的更新历程,总结了其科创特色的城市更新经验,包括结合城市空间发展目标提升地区能级,为科创产业创造发展机遇;通过规划改善城市环境,为科创产业发展提供基础,进而促进更新区在经济资产、物理资产与社会资产互相作用下自然发展成为创新城区。在当下中国城市从增量转向存量发展的大背景下,伦敦东区的更新经验启示我们,创新城区并不一定要政府制定专门的创新城区空间发展规划,一个连接性良好,开放、多元、融合的城区是创新生态系统形成并壮大的基础,而这样的城区是由历年来空间发展战略和更新政策促成的。这是一个自上而下与自下而上相结合的过程。

法国新类型公共艺术介入下的城市更新策略:以巴黎“老邻居”项目为例

本文从法国的城市更新政策谈起,探索了景观正义是如何引导一系列新类型公共艺术介入法国城市更新项目;以巴黎老邻居项目(Les grands voisins)为例,探讨了在该项目中互联网社区如何促成非营利性居民的艺术、设计团队组织的生成,进一步通过社区艺术性公共空间的构成将这种设计师引导下民众实施为主要结构,构建出新的自治性的社区精细化管理模式。研究表明,这种模式使得社区经济—社区融合—设计创新之间形成有效循环,设计不只解决当下的问题,它还可以令社区拥有可持续性的活力。