中国城市水务产业民营化的绩效评价实证研究

本文从总量水平、生产效率、利润和普遍服务水平四个方面构建了中国城市水务产业民营化的绩效评价指标体系,运用1990-2009年的数据检验了民营化对有关指标的影响。检验结果表明,民营化对增加城市水务产业供水总量和利润均有显著影响,但民营化对提高生产效率和普遍服务水平均没有显著影响。从分析结果看,城市水务产业利润增加很可能是由于水价提高造成的,因此政府必须建立有效的价格管制体系。同时,政府在推进民营化的过程中,应出台激励政策引导民营资本进入管网建设领域,以提高普遍服务水平。

外资水务对我国城市水务产业安全的影响研究

城市水务产业作为公益性较强的行业,肩负着维持城市经济发展和保障城镇居民日常生活的重任。然而随着政府对公共行业市场化改革的深入,越来越多的FDI开始涌入到我国城市水务产业中来获取巨大的经济利益。本文从市场集中度、外资市场占有率、外资股权控制率三个方面分析外资水务对我国城市水务产业安全状况的影响。最后本文从市场结构、产业控制力和产业竞争力三方面提出维护我国水务产业安全,增强产业竞争力的对策建议。

民营化与中国城市水务产业技术效率——基于省际面板数据的随机前沿分析

以中国省级地区的城市水务产业作为研究对象,利用随机前沿分析法考察了2001～2009年期间的民营化对城市水务产业技术效率的影响,研究发现:城市水务产业发展中技术渗透到了生产要素,劳动生产要素的技术含量得到了提高,资本的技术含量在降低;城市水务产业的技术效率随着时间发展在降低;民营化未显著地促进城市水务产业的技术效率提升.

城市水务产业SCP分析

以产业组织理论的"结构行为绩效"为分析框架,分析当前我国城市水务行业的产业组织情况。分析表明,由于管理体制、水价形成机制、市场化程度等因素的影响,我国城市水务产业的发展未能取得应有的市场绩效。为促进水务产业的快速发展,提出改革城市水务产业管理体制、水价机制和投融资机制,建立大型水务集团等建议。

城市水务产业价格规制研究

城市水务产业是一种具有自然垄断性、地域性、公益性及资源稀缺性的"网络型"产业,其特性决定了价格规制是水资源配置的重要手段。通过对规制定价方法进行综述,分析我国水价规制的现状和存在的问题,提出水价政府规制改革的必要性、基本思路和政策建议。

规制改革是否促进了中国城市水务产业发展?——基于中国省际面板数据的分析

本文基于中国城市水务产业发展实践,研究了市场化背景下规制改革对城市水务产业发展的影响,并利用动态面板广义矩方法(GMM-DIFF)以减弱规制改革与城市水务产业发展之间的内生性问题。本文发现,中国城市水务产业规制改革的效果并不理想:只有微弱的证据表明规制改革促进了城市水务产业的总量发展;受制于政府偏好与战略选择,中国城市水务产业采取了收益率规制方式,产生严重的A-J效应,具有明显的"两难困境",即以损害效率为代价促进城市水务总量的发展;研究还表明,城市水务产业发展明显滞后于迅速发展的城市化进程及工业化进程,应当将城市化进程与城市水务产业等基础设施建设综合考虑,以推动新型城市化进程。

政府规制改革是否增进了社会公共福利——来自中国省际城市水务产业动态面板数据的经验证据

城市水务产业是典型的市政公用事业，政府规制不可或缺。然20世纪90年代以来在新公共管理思潮推动下掀起的市场化改革，在带来显著成效的同时也伴随着诸多问题与争论，焦点之一就是忽视城市水务产业“公益性”的价值目标，陷入片面追求效率和市场化形式的改革误区。本文基于公共福利提升的视角，利用中国2004～2012年间省际动态面板数据和Logit模型考察了我国政府规制改革的效果。研究结果表明，以价格规制和进入规制为代表的中国政府规制改革对公共福利指标并没有显示一致的正向作用，即政府规制改革并没有对社会公共福利产生直接明显的正向影响，没有推动城市水务产业回归公益性价值目标，促进社会公共福利的提升。基于此，本文提出了相应的政策建议。