基于PPP模式的城市水资源基础设施建设的投融资问题研究——以长春市为例

城市水资源的基础设施建设是一个城市的命脉,它与城市生产、生活条件的质量好坏紧密相连,是城市生产、生活的物质载体,制约着城市经济的发展,反映出城市经济的总体水平。从目前长春市水资源基础设施建设的状况来看,由于不充足的投入资金,长春市现有的水资源基础设施存在着年久失修、功能老化、更新改造滞后等问题;由于长期缺失的管理维护,很多水资源基础设施项目被搁置无人理睬;由于欠缺的财政支持、单一的融资方式、不畅通的信贷渠道以及落后的主观观念,长春市水资源基础设施建设处于投融资困境。而改善以上状况的关键则在于解决投融资难题,拓宽投融资渠道,追求多元化的投融资模式。文章提出对长春市水资源基础设施建设采用PPP模式,通过政策优势鼓励、吸引民间资本参与到投资、建设以及运营之中,从而解决资金不足、供给主体单一的问题。PPP模式的优势在于可有效缓解政府财政压力,增加公共物品供给,在市场化的运作方式下达到促进社会资源优化配置、提高社会整体效益的目的。PPP模式可改善政府单一提供的低效现象,同时提高项目运营效率与服务质量。目前,PPP模式在城市基础设施建设中的应用取得了较为良好的成果,其中的经验方法可供我们学习运用。