城市社区居家养老服务的问题与对策研究——以宁夏回族自治区银川市A社区为例

自20世纪80年代起,随着城市化进程的加快,进城务工人员数量显著增加。截至目前,城市社区老年人口比例不断攀升,中国社会的老龄化程度日益加剧,养老问题已经成为当今社会的重要问题之一。与农村社区相比,城市社区的经济发展条件较好,但随着城市老年人口数量的持续增长,城市社区在养老方面的压力也越来越大。家庭养老、机构养老和居家养老是中国的三大传统养老模式,但随着时代的变迁,这些模式已经不再完全适合现代家庭。因此,社区居家养老模式作为一种新型的养老方式,正逐渐取代传统模式,成为一种更为普遍的选择。研究组通过所参加的城市社区居家养老服务实践活动,发现了城市社区居家养老服务所存在的一系列问题,并针对这些问题提出相应的解决策略。

城市社区居家养老服务体系的政策网络治理--以政府购买公共服务模式为例

随着我国老龄化态势的发展,社区居家养老日益成为解决养老问题的重要途径,同时政府通过购买公共服务的方式将部分养老服务职能转移、委托和分解给专业养老服务供给主体。将政府购买社区居家养老服务实践置于政策网络中,分析内在治理机制,探讨多元主体间的互动关联很有必要。研究发现,政府购买社区居家服务实践中存在政府主体与服务供给主体互动不足、政府主体对需求主体保障不足、服务供给主体与需求主体匹配失衡等问题。对此,从优化合作机制、强化激励机制、完善监督机制、健全福利保障机制、畅通诉求表达机制、转变服务供给机制、建立需求评估机制等方面提出政策建议,以提高政府购买社区居家养老服务的治理水平和服务效率。

大力推行城市社区居家养老服务

根据我国第七次人口普查的结果,2020年我国60岁及以上人口数为26402万,占总人口的18.70%,人口年龄结构从中度老龄化趋向深度老龄化,我国的养老服务面临严峻挑战。城市社区居家养老服务兼具家庭养老与社区服务的优势,是一种符合当前我国城市老年人经济能力与生活习惯的养老方式。促进城市社区居家养老服务的发展,是应对人口老龄化问题的重要举措。

城市社区居家养老服务“可及性”评价与提升路径

老龄化背景下通过在吉林省内开展老年人居家养老服务供需调研,获取较为翔实的微观数据以了解老年人居家养老的需求、主观感知和利用情况,把握城市社区居家养老服务“可及性”的主要障碍及成因。从“政府、社区、社会组织、服务提供者、服务对象”五位一体的角度,采用“服务可及性”的5A理论评价框架,提出“可及性”提升路径。

人口老龄化背景下民族地区城市社区居家养老服务问题研究

伴随我国老龄化问题的日益严重,我国的养老问题面临着巨大的挑战。在顺应人口老龄化趋势下,城市社区居家养老服务作为一种新兴养老模式变得尤为重要。目前,民族地区由于自身特点使城市社区居家养老服务处于初期探索时期,面临着一些问题和困难。该研究基于人口老龄化的背景,结合民族地区的实际情况,分析民族地区社区居家养老服务现状与问题,并在此基础上提出完善城市社区居家养老的对策建议,以期为民族地区城市社区居家养老服务提供新思路与新路径。

城市社区居家养老服务资源整合的路径研究——以广州“3+X”模式为例

“碎片化”的社区居家养老服务难以满足城市老年人多方面、高质量的需求,以整合社区居家养老服务资源为抓手,实施养老服务综合改革是破解居家养老服务供需矛盾的有效路径。广州“3+X”模式以“大配餐”为突破口,优化社区居家养老服务资源配置,搭建一体化社区居家养老服务共建共享机制。但是,老龄化社会政策不健全、社区居家养老服务性质定位不清、资源的地域限制、公共资源垄断等因素制约着城市社区居家养老服务资源的整合。要实现城市社区居家养老服务资源整合提质增效,就要以积极老龄化和整体性治理理论为基础,厘清社区居家养老服务与公共事务的边界、各级政府与社会力量的责任,完善及整合涉老助残政策及设施,推动精准养老;强化省、市、区、街协调能力,制定统一的社区居家养老服务引导政策和支持措施,减少因政策而产生的区域不平等和过度竞争,破解公共资源垄断;以“公益银行”为平台,搭建助老共同体,推动社区居家养老服务从他助转向互助、自助。

中国一线城市社区居家养老服务质量评价

作为发展中的人口大国,我国正在形成第一个老年人口增长高峰,就目前面临的养老压力大的问题,本文选取具有代表性的一线城市,建立评价指标体系,采用模糊综合评价方法,对这些城市社区居家养老服务的质量进行评价。结果表明,目前我国一线城市的社区居家养老服务机构的政府资助力度在逐渐加大,但经营成本、养老服务功能的健全程度与老年人的精神文化生活的实际需求是否吻合等问题,是影响这类地区社区居家养老服务质量的重要因素。因此,优化社区居家养老服务的人员结构、鼓励多元投资、科学决策等,对提高中国一线城市的社区居家养老服务质量具有重要意义。

我国城市社区居家养老服务体系中政府职能分析

城市社区居家养老服务在我国已经有了一定的发展,相关的学术研究也层出不穷。但是,目前学术界对我国城市社区居家养老服务中政府的职能定位还存在一些误区。文章认为,我国政府应该在管理、规划、推进及监督四个方面发挥作用,全面推进城市社区居家养老服务体系的建设和发展。

城市社区居家养老服务模式探索——以南京市鼓楼区政府向“心贴心老年服务中心”购买服务为例

随着我国人口老龄化速度的加快和"四二一"家庭的不断增多,老年人的养老问题已成为各级政府和社会关注的焦点。以南京市鼓楼区为例,分析了在老龄化背景下,传统家庭养老模式功能的弱化和机构养老存在的现实问题已经不能满足目前老年人的养老需求;从社区居家养老概念出发,比较了社区居家养老服务模式的优势,重点对南京市鼓楼区政府向"心贴心老年服务中心"购买居家养老服务模式进行探索,最后提出了加快社区居家养老服务发展的几点政策建议。

城市社区居家养老服务模式研究——以武汉市为例

在改进城市社区居家养老服务方面,武汉市一些社区探索出了一些典型代表性的服务模式,如以多元主体参与、功能集合为特色的聚合型养老服务模式;以网络技术为支撑、便利化为主要特征的网络型养老服务模式;以社会协同互助、资源整合为突出特点的公益型养老模式。尽管上述三种模式在价值定位、运行机制、服务内容等方面存在交叠和异同,但其在实际运行中仍存在一些问题,如聚合性与整合性问题,便捷性与推广性问题,公益性与营利性问题。加强多元服务主体的有序整合与优化,提升网络化养老服务的便利性与安全,强化公益组织的公益服务和系统监管是应对上述问题的重要举措。

从提高老年人幸福感角度看城市社区居家养老服务体系的构建

社区居家养老(服务)是解决目前由于老龄化加剧而导致的'养老难'问题的一种尝试和实践。城市社区居家养老服务体系的目标就是希望老年人能够'老有所医、老有所养、老有所学、老有所教、老有所乐',即希望老年人在居家养老服务中能够幸福地度过晚年生活。但从提高老年人幸福感角度看,目前构建的城市社区居家养老服务体系还存在资金缺乏、居家养老服务缺乏严格的规范及监督、很少能够提供老年人迫切需要的康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务。

我国欠发达城市社区居家养老服务体系构建的SWOT分析

用SWOT分析法剖析欠发达城市社区居家养老内部优势、劣势,外部机遇及威胁。我国欠发达城市社区实际提供的养老服务与老人预期要求有一定差距,社区居家养老服务整体满意度有待提高,政策和机遇为社区居家养老服务体系构建创造了条件,开展欠发达城市社区居家养老服务优势明显,但需应对政府扶持、资源整合、设施完善、资金短缺、人员培训、养老意识转变等多方面的问题。说明我国老龄化社会逐步加剧给欠发达城市社区居家养老服务带来机遇和挑战,同时也面临压力和问题,政府及相关机构应加大对欠发达城市社区居家养老服务的支持力度、政府和社区合理分工、统筹规划、吸引人才、整合资源,不断完善、拓宽和丰富养老服务内容及内涵,借助于服务机构、志愿者及其他手段在内的各种资源来支持城市社区居家养老,促进欠发达城市社区居家养老服务体系良性稳固持续发展。

广西城市社区居家养老服务体系构建的SWOT分析

人口老龄化日益严峻,养老问题已从传统家庭养老演变为多形式养老社会问题。本文通过SWOT分析方法对广西城市社区居家养老服务进行分析,对失能老人、空巢老人、老年慢性病人护理、社区养老服务体系构建、社区居家养老服务等进行分析,进而对相关概念进行界定,清晰认识研究对象范围以及属性,并寻找广西城市社区居家养老服务研究理论基础,明确其功能及定位。

城市社区居家养老服务的发展思路与对策

随着老龄化时代的到来,需要照料的失能、半失能、失独老人总量不断增加,在当前传统家庭的养老功能不断弱化、机构养老服务能力滞后的形势下,居家养老服务模式成为解决养老问题的重大战略抉择。但目前居家养老服务总体而言尚处于起步和试点示范阶段,在居家养老服务资源凝聚、开拓,居家养老服务运作和软硬环境营造等方面,面临不少问题和困境,建议从资金、人力、设施、运作环境等方面来解决居家养老服务的发展问题。

城市社区居家养老服务存在的问题和对策研究

随着我国人口老龄化速度的加快,我国传统的养老方式受到严峻的挑战,新型的居家养老方式应运而生。这种以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的新兴养老方式还有许多需要完善之处。调查发现,家庭在居家养老服务中发挥的作用较好,而社区、政府和专业化服务队伍发挥的作用不尽人意。进一步完善居家养老服务必须加大政府对居家养老服务的支持、壮大高素质社会工作者队伍、整合社会资源,构建全方位服务体系。

模块构建,网络植入——城市社区居家养老服务设施现状及配置模式

从西安市典型社区居家养老服务设施的现状调研入手,剖析此类设施在社区构成、设施规模、服务半径、功能配置及环境品质等方面存在的问题,顺应当前养老观念、养老需求及社区服务等方面的转型,从基础、核心、方法三个维度阐述城市社区居家养老服务设施在功能模块构成、设施体系建构和网络植入布局等方面的模式与方法。

我国发展城市社区居家养老服务的问题与对策——以西安市社区老年餐桌为例

中国缺乏开展居家养老服务的实践经验,而居家养老与家庭养老、机构养老相比,具有成本低、老年人认同感强的特点;西安市开展以老年餐桌作为居家养老服务的试点项目,以期为开展其他居家养老服务积累经验;通过对西安市老年餐桌的实地调查发现:老年餐桌在运行过程中存在运用市场方式不恰当、社会自治组织不发达、政府支持和监管不力等问题;并对中国发展城市社区居家养老服务提出三点建议:采取恰当方式、遵循市场原则,发展社会自治组织、充分发挥协调作用,政府理性支持、完善基础设施。

城市社区居家养老服务体系构建研究进展

介绍了城市社区居家养老服务体系构建研究进展,从城市社区居家养老概念及主要模式、国外城市社区居家养老研究现状及我国欠发达地区城市社区居家养老服务现状方面进行了综述。

老龄化背景下城市社区居家养老服务——南京市鼓楼区的政府购买服务模式

基于对南京市鼓楼区居家养老服务实践工作的实地访谈,重点对政府向社区"心贴心老年服务中心"购买养老服务的运作模式进行研究,介绍该模式的运作模式和特点,分析运作该模式8年来取得的成效和存在的问题。最后提出了三个进一步完善的建议。

城市社区居家养老服务模式的创新——武汉市一键通养老服务平台项目建设解析

2012年11月27日《楚天都市报》A11版刊载了一条题为《武汉养老服务未来实现“一键通”》的新闻，引起了社会的广泛关注。文中表示，武汉将在全市社区建成养老信息化网络，为60岁以上的137万老人配置“一键通”，向居家老年人提供生活照料、家政料理、床位护理和精神慰藉服务，