城市社区权力结构的现实样态及其优化——基于社会网络分析的视角

城市社区权力运行直接关系到城市社区治理的效果。运用社会网络分析法,以18个社区266份调查问卷数据为基础,对城市社区权力结构样态展开研究发现:城市社区形成了三核多元互动式梯形权力结构;城市社区部分权力主体的权能没有得到充分发挥;城市社区多元权力主体缺乏有效的沟通协调机制;不同类型城市社区权力结构呈现一定差异性。由此提出优化城市社区权力结构的建议:重塑一核为主、多方参与的社区权力结构;充分发挥其他权力主体权能,增强社会成员参与积极性;建立城市社区权力主体沟通协调机制,提高社区凝聚力;增强不同类型社区间的沟通交流,促进共建共治共享。

城市社区权力结构行政化与社会政策供给

我国的社区制度建设是政府强制性的制度变迁,社区权力结构行政化。这导致我国目前的社区社会政策单一,不能满足社区居民的政策需求。当下,应该鼓励自下而上的诱致性社区制度变迁,改变社区权力结构,从而实现多元化的社会政策供给。