我国城市社区网格化管理创新扩散现状与机理分析

本文试图从地级行政单位层面探究我国城市社区网格化管理创新扩散的现状与机理。网络抽样获取的数据表明,截至2013年8月1日,我国已有160个地级行政单位采纳了城市社区网格化管理创新,城市社区网格化管理创新扩散曲线呈现"S形",具有创新扩散的一般特征。依据制度分析与发展框架分析发现,在特定的收益结构与收益量下,地级行政单位是否采纳城市社区网格化管理取决于中央或省级政府的推动、观念领导者示范、下级政府的引入、临近地级行政单位的采纳、获取城市社区网格化管理创新信息的渠道、地方主要党政领导的素质、拥有的资源七个因素。

悬浮式采纳:基于我国城市社区网格化管理创新扩散的实证分析

本文旨在验证中国政策创新扩散是否存在"悬浮式采纳"现象。选择我国城市社区网格化管理为个案,采用2008—2013年中国地级市面板数据,运用事件史方法对我国城市社区网格化管理创新扩散进行实证分析。结果表明,经济发展水平、财政资源、上级压力、下级政府、临近地区、地级市试点对我国城市社区网格化管理的创新扩散均有显著正向影响,但公众需求变量无一对地级市政府采纳城市社区网格化管理产生实质性影响。这说明地级市采纳社区网格化管理不考虑公众的需求,存在"悬浮式采纳"现象。在此基础上,本文简要分析了产生该现象的原因,并提出了针对性的政策建议,望为促进我国政策创新的有效扩散提供启示。

我国城市社区网格化管理的国家政策(2005—2020):变迁历程、演进逻辑与未来走向

以2005年7月国家建设部出台《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》为起点,我国城市社区网格化管理的国家政策纷纷出台。迄今,我国城市社区网格化管理的国家政策经历了初创探索、深化拓展、精准优化等三个发展阶段,并遵循着政策理念由“规范化管理”转向“服务性治理”,政策主体由“单一主体”转向“多元主体”,政策范围由“个别领域”转向“多方领域”的演进逻辑。未来我国城市社区网格化管理的国家政策应继续强化“服务”与“治理”的政策理念、进一步完善政策主体的多元协同机制、持续推进强化政策内容的横向与纵向耦合等。

我国城市社区网格化管理研究

城市社区网格化管理是我国加强和创新社会管理的成果,也是实现城市社区管理现代化的一项重要举措。作为新生事物,城市社区网格化管理不可避免地存在着许多问题,对其存在的问题进行分析,并提出相应的政策建议,有助于这一管理模式在理论上的不断完善,以及在实践中的深入发展。