杭州城市空间蔓延与区域发展逻辑

在短短几十年里,杭州城市空间快速蔓延,已经从一个中等城市蝶变为特大城市。杭州的城市空间演变有三个明显的阶段:1950年代至1970年代末是第一阶段,城市空间因袭传统格局,仅在主城区周边有限扩展;1980年代至1990年代末是第二阶段,城市空间蔓延趋势加快;进入新世纪以后是第三阶段,城市规模持续扩大,城市空间已经转向跨区域扩展的大都市模式。杭州城市空间蔓延除了现代城市演变的共同规律以外,每一个阶段也有自身因素,与生产方式、国家政策、市场力量以及城市战略博弈等存在紧密的关系。现代城市空间蔓延容易诱发规划滞后、街区粗放、邻里分割、交通拥堵、区域发展失衡、城市认同度低、公共服务不足、社会风险趋高等问题,杭州需要转变城市发展理念、完善城市基础设施、协调区域发展、重视街区塑造、提高公共服务能力,以此来减缓城市蔓延所带来的负面作用,促进城市的可持续发展。