韧性治理何以实现:城市社区应急管理的困境与因应

“与风险共存”是现代社会的基本特征。风险社会突发事件的高度复杂性和不确定性提升了应急管理的战略定位。社区作为突发事件的第一现场,是实现风险消解和危机应对的重要关口,也是国家治理体系和治理能力现代化建设的关键场域。针对传统应急管理有效性不足的问题,韧性治理作为一种新型治理理念,具有抗逆力、恢复力和适应力三重价值指向,契合了社区应急管理的现实需要。基于韧性治理议题和治理要素维度,搭建“主体—制度—过程—能力”的韧性社区治理分析框架,通过分析社区突发公共事件的治理实践,发现社区在应急管理中存在主体支撑薄弱、制度保障乏力、过程管理粗疏和能力供给不足的缺陷。依据韧性社区治理向度,城市社区应急管理应重视社会动员、健全社区参与机制,加强顶层设计、推动预案执行落实,优化流程管理、注重程序适应变通,强化资源保障、推动技术治理嵌入。

基于效用理论的城市轨道交通运营管理优化策略

在城市轨道交通运营的过程中,运营企业为了开展有效的管理工作,需要对于交通客流的形成进行全面的分析,在此基础上了解交通出行的需求、出行方式的选择,提出了交通需要和交通需求之间的重要联系,指出交通出行方式的选择和出行者的支付能力,效用最大化之间具有一定的关联。使用了效用理论,建立了交通分担的模型,分析了城市轨道交通和其他交通方式所形成的竞争机制。本文的研究主要分析的是天津市的城市轨道交通,对于交通客流的形式和特征进行了完善的研究。研究的结果是:交通运输资源的利用和客流量具有重要的联系,客流量多,资源能够全面地利用,客流量少,资源不能实现全面的应用。为了有效地利用资源,实现企业经济收益的最大化,需要利用效用理论,对于票价、发车的时间等进行调整,不同的时间段和客流量,使用不同的运营管理策略,有效地提高企业经营和管理的效率。

公民环境社会参与对城市生活垃圾分类管理模式创新的影响机理研究

公民环境社会参与城市生活垃圾分类管理已备受业界和学界关注。在公民环境社会参与下,城市生活垃圾分类管理模式创新值得深入探讨。利用定性和定量相结合的研究方法构建“公民环境社会参与-政治资本获取-城市生活垃圾分类管理模式创新”理论分析框架,实测政治资本获取的传导机制以及生态素养的边界条件,揭示公民环境社会参与对城市生活垃圾分类管理模式创新的影响机理,为中国城市生活垃圾分类管理实现模式创新提供理论参考和实践指导。

岗位胜任力视角下城市轨道交通运营管理专业学生人格培养途径研究

以人格特质为基础的培养方式,可以帮助学生更好地适应未来职业发展的需求,培养出优秀的现代智慧城市轨道交通运营管理专业人才。本文旨在研究我国城市轨道交通运营管理从业人员,通过分析其工作胜任力与五大个性特征,探讨二者之间的关联。近年来,我国智慧城轨建设取得了显著成果,对相关专业技术人员的需求也随之攀升。为满足人才市场的需求,国内各大高等专科学校纷纷开设了“城市轨道交通运营管理”等专业,并通过与企业联合办学的方式,培养“准职业者”。

成都市城市管理领域温室气体排放特征及减排策略

城市管理涉及环境卫生管理、垃圾收运处置、城市照明管理等业务活动,是城市温室气体排放源之一。成都市城市管理领域2021年温室气体排放研究表明,垃圾收运处置是该领域最主要的温室气体排放源,贡献比例为95.81%,其次是城市照明管理和环境卫生管理,排放贡献比例分别为1.87%和1.82%。而未来情景分析显示成都市城市管理领域温室气体排放量随生活垃圾焚烧处置率的上升而快速下降,2025年达到最低,之后随着生活垃圾清运量的增长会呈现缓慢增加的趋势,2030年达峰时,垃圾收运处置的排放贡献比例为94.66%,城市照明管理和市政道桥管廊维护的排放贡献比例将上升至2.80%和1.20%,环境卫生管理排放贡献比例将下降至1.07%。最后,提出了双碳背景下城市管理部门开展碳减排工作的对策建议。

互联网+在现代化城市管理中的应用的研究

在数字化城市管理系统的基础上,利用互联网+融入物联网,将城市的日常生活供水、供电、供气、供暖公共服务实时数据无缝连接到管理系统,实现实时显示、实时监控、超限报警、实时立案、实时派遣、限时处置、过程监管、办结销案的闭环管理系统,从而实现对城市服务的实时监管。

智慧城市管理服务平台顶层设计

随着智慧城市理念在城市管理中的不断应用,城市管理的方法和模式也在向数字化、精细化方面发展,自2004年开始应用和推广网格化城市管理模型,随后在2017年提出了城市综合管理服务平台概念并在各个城市建设推广,直到2021年全面实施城市运行管理服务平台建设。经过20年的探索与实践,各地纳入数字城管监管的城市管理问题类别逐年拓展,覆盖范围也有大幅度的提升,积累了海量的基础业务数据。但是从问题的类型上看,采集的信息仍然比较粗放.

数字化转型背景下物联感知赋能城市精细化管理的发展路径

在城市数字化转型背景下,亟需面向城市精细化管理需求,夯实“物联”底座、筑牢“数联”组织、牵引“智联”应用。通过物联感知技术规范和场景管理关联统筹需求的分析,解析物联感知漏报和误报的类型根源与诊断辨识,明确物联知识库升级和知识图谱构建的方向路径,通过赋予时空数字底座载体新概念和新内涵,破解物联感知体系的现状难题,提出了支撑数字化转型的物联感知赋能城市精细化管理发展路径和方向,践行可持续发展和高质量发展的新发展理念。

基于CDIO理念的城市管理专业互动式实践教学模式探究

文章从城市管理专业特性出发,结合CDIO理念,对其人才培养模式进行检验,从教学方法、实践教学、教学成效等多个方面,对我国当前城市管理专业存在的问题进行深度剖析和研究。同时,通过融合城市管理与CDIO理念,提出符合现代城市管理专业需求的实践教学体系建设策略。文章依据CDIO理念与城市管理专业教学环节的对应关系,构建了城市管理专业互动式实践教学模式,期望为各高校城市管理专业的发展提供可行的思路。

基于“大清单”管理体系的城市减污降碳工作思路研究

现阶段我国城市减污降碳政策实践已取得积极进展,协同机制正加快形成,相关实施方案与战略规划正逐步衔接,技术创新与试点示范正不断推进。同时,城市减污降碳工作在推进过程中也面临着诸如排放家底掌握程度不够、项目准入方面尚有完善空间、工作部署缺乏有效抓手以及基层协同监管存在压力等主要问题,亟待进一步探索完善。为落实碳达峰碳中和目标及生态文明建设的新要求,结合运用清单管理模式,构建由排放清单、准入清单、任务清单、执法清单与需求清单组成的“大清单”管理体系将有助于推进减污降碳协同治理,为城市减污降碳工作思路提供创新参考。

上海里弄街坊保护与更新的城市设计管理优化策略探讨

里弄街坊是上海城市发展所形成的典型基底单元,是实施城市土地空间再发展和保护更新的空间载体,也是衔接法定控规编制和项目实施的中观层次。街坊层级城市更新是重要的规划管理创新工作,需要在街坊尺度上处理保护与更新的关系,拓展传统控规管理方式。提出控规管理与城市设计管理相结合的思路架构,并基于上海里弄街坊的规划设计实践,梳理包括现状评估、空间规模、空间结构、空间形态在内的多维度的管理要素和管理序列,以期为同类城市历史街坊的保护与更新管控提供借鉴。

《上海城市管理》竭诚欢迎订阅、赐稿

《上海城市管理》杂志演示万物互联的城市动态,凝聚以人为本的管理匠心,铺展城市演变的美丽画卷,聚焦智能城市的高效和谐,探索放长眼量的光明未来。和睦家园、减碳运动、平安智慧、规范精细、指数统计,不断探索人类的美好生活,不断携手人类的命运共同体,已是当今世界的发展共识。完善城市功能、整合数据资源、融合多元文化、保障安全运行、拉动港口发展、城乡创新治理,已经成为寄托新时代城市梦想的联合议题、实际行动。

《上海城市管理》竭诚欢迎订阅、赐稿

《上海城市管理》杂志演示万物互联的城市动态,凝聚以人为本的管理匠心,铺展城市演变的美丽画卷,聚焦智能城市的高效和谐,探索放长眼量的光明未来。和睦家园、减碳运动、平安智慧、规范精细、指数统计,不断探索人类的美好生活,不断携手人类的命运共同体,已是当今世界的发展共识。完善城市功能、整合数据资源、融合多元文化、保障安全运行、拉动港口发展、城乡创新治理,已经成为寄托新时代城市梦想的联合议题、实际行动。

城市管理:推动模式创新,提高运行效率——基于重庆“大城三管”治理模式

我国城市发展已经进入管理时代,构建既符合新时期要求又能够解决目前城市管理困境的城市管理模式,推动城市管理模式创新,具有重要的现实意义。重庆“大城三管”是根据自身条件探索创立的城市管理模式,借鉴重庆“大城细管”“大城众管”“大城智管”模式的基本内容与运行逻辑,可以构建包括城市管理主体、管理对象、管理目标、管理方式以及管理支撑平台的城市管理创新模式,这一模式能够提高城市管理的精细化与智慧化水平,并提高城市运行效率。

福建公众使用数字政府App参与城市管理的影响因素——以“随手拍”为例

在技术接受模型(TAM)的基础上,扩展有利于激发公民积极性的感知趣味性因素,构建公众使用数字政府App“随手拍”参与城市管理影响因素模型。设计调查问卷,在数字中国的发源地福建进行实证研究。结果证实,感知有用性、感知易用性、感知趣味性和态度对使用意愿具有显著正向影响,使用意愿显著正向影响使用行为。根据研究发现,从实现有用、易用、爱用以及提高好感度和满意度的方面提出措施建议,以期提高公众使用数字政府App参与城市管理的意愿。

深圳市城市管理的创新发展经验与现代化指标体系研究初探

本研究按照建设中国特色社会主义先行示范区和现代化城市范例的要求,基于中国式现代化内涵,总结深圳市城市管理在园林绿化、环境卫生、市容管理、城管执法、城市照明、智慧城管等业务板块的创新经验做法。在此基础上,采用文献和政策文本研究法、深度访谈法、专家咨询法以及比较分析法,根据霍尔三维结构理论探索制定了涵盖城市管理六大业务板块、中国式现代化五大内涵要素、四大指标类型的深圳市城市管理现代化三维坐标原则,形成包含48个指标,涵盖常规型指标、先进型指标、创新型指标、赶超型指标四大类型的城市管理现代化指标体系。

城市风险全周期管理研究热点与学科分野——基于知网文献的VOSviewer可视化分析

风险社会背景下,城市发展面临复杂多样的风险态势,全周期管理作为城市风险治理的重要理念受到学界关注。近年来相关研究成果较多,呈现多学科分布,有必要进行系统性梳理。基于中国知网对城市风险全周期管理相关主题进行文献分布和趋势描述,运用VOSviewer可视化软件进行关键词共现分析,构建密度视图和标签视图。研究发现,目前城市风险全周期管理的文献研究视角多元、跨学科特征明显、风险治理热点文献大幅增长,但是学科交叉融合较少,需要通过融合创新研究方法拓宽风险治理的理论边际。

思政引领科技赋能多元协同——城市管理专业人才培养改革对策研究

本文通过对新文科背景下广西城市管理专业人才培养现状进行探析,找出城市管理专业人才培养存在的问题并对其进行原因分析,最后从思政引领、科技赋能、多元协同、项目驱动和政策推动方面提出相应的对策建议。

城建档案工作与城市应急管理的应对

城建档案是城市管理的重要信息资源,在城市应急处置突发事件、抢险救灾、抢修设施、维护城市系统正常运行等方面发挥着积极作用。做好城建档案管理工作是城市应急管理的必然要求。

城市智慧化:南宁市城市运行管理服务平台的设计与建设

随着城市化进程的加速,城市治理现代化成为中国社会发展的重要议题。城市运行管理服务平台作为提升城市科学化、精细化、智能化管理水平的关键举措,正在中国多个城市得到广泛推广和深入实践。本文通过分析中国不同城市在城市运行管理服务平台建设方面的经验与做法,设计南宁市城市运行管理服务平台并实践,并探讨未来在推动城市治理体系和治理能力现代化中的作用和意义。该设计应用云计算、图像识别、多维可视化等技术,适用范围广,具有很大的参考意义。