整体性治理视角下城市老旧片区改造的治理逻辑和路径

城市化进程的加快推动我国城市老旧片区改造的创新。老旧片区作为城市发展中的重要部分,实现其合理改造是推动市域社会治理的重要一步。本研究基于整体性治理理论,结合文献分析提出了老旧片区改造的理论分析框架,从治理主体、治理工具、治理框架和治理目标四个方面对北京、上海、天津和深圳四个城市的政策文本进行分析。研究结果表明,老旧片区改造要整合多元主体,并借助信息技术实现在线治理,在传统的科层制组织结构的基础上创新治理结构,在治理中构建责任机制、信任机制和制度规范,从而推动老旧片区改造的治理效能提升,最终实现人民群众对于美好生活的向往。